Ускорение социально-экономического роста региона за счёт эффективного управления развитием

Резюме
Предлагаем существенно увеличить темп социального и экономического роста региона за счёт оптимизации управления развитием.
Обладаем большим опытом создания эффективных систем управления.
Адаптация опыта выполняется на нескольких отдельных предприятиях-пилотах, с последующим доведением до состояния технологии и масштабированием на весь регион.
Срок выполнения – 3 года, первые результаты – 3 квартала.

Основные социальные и экономические
целевые показатели
Социальные
Уровень жизни населения, цель – достижение докризисного уровня за минимальный срок.
Сокращение доли населения за чертой бедности вдвое за 6 лет.
Финансово-экономические
Рост объема производства, цель – удвоение темпов за 2-3 года.
Поступления в бюджет, цель – удвоение за 6 лет.
Вклад в прирост ВВП, цель – темп роста выше лучших мировых за минимальный срок.

Обеспечение социально-экономического роста
В первую очередь целесообразно сконцентрироваться на существенном (в 1,3 – 1,4 раза) увеличении объемов производства и отчислений в бюджет предприятий промышленности и АПК.
Начать работы на примере 7-10 пилотных предприятий во взаимодействии с администрациями 2-3 муниципальных образований и с Правительством региона.

Конкурентоспособное развитие может быть только инновационным.
Инновационное развитие – деятельность, относящаяся, к одной из следующих категорий:
- освоение новых технологий производства;
- разработка и выпуск инновационной продукции;
- инновации в управлении.
Основной программно-целевой инструмент – модифицированная программа инновационного развития (МПИР)

Особенности инноваций в управлении
Инновации в управлении включают новшества в сферах принятия управленческих решений, организационных преобразований, финансовых технологий, технологий работы на рынке и т.п. В сумме их вклад в прирост дает примерно такой же результат, как инвестиционные проекты.
Инновации в управлении – наиболее эффективный инструмент инновационного развития. Они в 3-4 раза дешевле, в 5-6 раз быстрее реализуются и в 10-12 раз эффективнее других преобразований.
В условиях ограниченности финансовых ресурсов многократно более высокая эффективность инноваций в управлении делает их применение первоприоритетным в ближайшие 2-3 года.

Дополнительные преимущества инноваций
Внедрение нового поколения инновационных технологий - решение задач прорывного развития, поставленных Президентом РФ.
Опережающая подготовка инновационных прорывов обеспечит существенное конкурентное преимущество перед другими регионами (прежде всего - перед соседними).

Перечень первоочередных проектов по новшествам в управлении:
1. Освоение многоуровневой системы целеполагания.
2. Мотивирование организаций и персонала на достижение общих конечных целей.
3. Повышение эффективности и результативности основного бизнес-цикла.
4. Использование регламентов, устраняющих потери от несогласованности действий.
5. Освоение методик бюджетирования, ориентированного на результат.
6. Использование механизма создания и наполнения собственного фонда развития.
7. Снижение и предотвращение потерь из-за дефицита кадров высокой квалификации.
8. Освоение регламента оперативного управления реализацией программы и годового комплексного плана развития.
9. Целевая командная переподготовка и своевременная кадров.
10. Создание подсистемы быстрого реагирования
11. Освоение эталонного программно-целевого управления (ПЦУ).

Результаты инновационного развития пилотного предприятия - ОАО «ИМЦ Концерна «Вега»
Выручка от реализации гражданской продукции выросла за 2 года в 4 раза
Доля аренды в выручке уменьшилась в 3 раза
Выработка (производительность) увеличилась в 2,4 раза
Поступления в бюджет увеличились в 1,79 раза
Стабилизировался кадровый состав, число работников до 35 лет увеличилось в 2,2 раза
Прибыль увеличилась в 2,5 раза
Средняя величина з/п выросла в 1,5 раза

Опыт успешного решения проблем роста.
Более 300 предприятий и корпораций:
ОАО «Салаватстекло», ОАО «ИМЦ Концерна «Вега» и др.
Более 50 муниципальных образований:
Каширский, Хохольский, Бахчисарайский и др. муниципальные районы и др.
Более 7 регионов РФ:
Республика Башкортостан, Владимирская область и др.

Пример опыта Республики Башкортостан
Организация работ:
на пилотном предприятии (ОАО «Салаватстекло»):
повышение эффективности, конкурс инвесторов, четырёхкратный рост;
тиражирование на 10 предприятиях;
тиражирование на 166 предприятиях (всего 177).
Результаты:
индекс физического объёма производства машиностроения в республике Башкортостан вырос от 104% и составил в первый год 126,3%, во второй год 121,2%, в третий год 120,4%.

Сопровождение реализации предложений
Мы готовы сопровождать адаптацию и реализацию этих технологий до совместного получения значительных реальных конечных социальных и экономических результатов.
К исполнению работ будут привлечены ресурсы действующего более 15 лет объединения (консорциума) организаций-партнёров.

10) разработка программы развития, включая бюджет развития;
11) оценка источников ресурсов;
12) распределение ресурсов;
13) выделение первоочередных проектов и шагов (ППШ);
14) формирование проектных команд и команды управленцев;
15) проработка и защита первоочередных проектов;
16) выбор рекомендуемого к реализации варианта программы и комплексного плана развития;
17) определение первоочередных организационных шагов;
18) утверждение документа "Программа и план развития".
Пример комплексной технологии. Регламент разработки стратегии и программы развития
1) формулировка целей развития и целевых показателей их достижения;
2) анализ сильных и слабых сторон предприятия;
3) общая диагностика состояния и тенденций;
4) анализ финансового состояния;
5) анализ поля проблем и выделение ключевых проблем;
6) формирование путей и проектов решения проблемы (с использованием технологии "мозгового штурма");
7) оценка потенциала достижения целей (потенциала изменений);
8) выделение приоритетных направлений деятельности);
9) прогноз, анализ и оценка вариантов реформирования;

Пример Технологии реализации программы и годового комплексного плана развития
Этап 1. Формулировка целей и целевых установок на 3 года
Этап 2. Оценка потенциала достижения целевых установок.
Этап 3. Предварительный выбор для дальнейшей проработки приоритетных проектов.
Этап 4. Разворачивание приоритетных проектов в динамике (формирование целевой программы).
Этап 5. Уточнение сроков, ожидаемых результатов и затрат финансовых и трудовых ресурсов (скользящий двухлетний комплексный план поквартально).
Этап 6. Оценка потребностей в трудовых и финансовых ресурсах, возможных источников и ограничений на объемы их привлечения.
Этап 7. Формирование комплексного календарного плана работ по развитию на год.
Этап 8. Ежемесячный мониторинг сроков, затрат и результатов, анализ «план-факт».
Этап 9. Подведение квартальных итогов и анализ необходимости прекращения или добавления части первоочередных проектов
Этап 10.Корректировка комплексного плана на следующий квартал при необходимости.
Этап 11.Предоставление в ноябре годового отчета о фактически достигнутых сроках, результатах, затратах и предлагаемого комплексного календарного плана на следующий год.

Отраслевой и региональный механизмы бюджетирования, ориентированного на результат

Типы предприятий, дающие существенный вклад в экономический рост.
- Государственные предприятия, в том числе ОПК, с акцентом на прирост импортозамещающей и экспортопригодной гражданской продукции.
- Банкротящиеся и проблемные предприятия с акцентом на удвоение доли успешно растущих.
- Конкурентоспособные быстрорастущие предприятия с акцентом на удвоение их доли.
АПК с акцентом на увеличение доли переработки и экспорта.