Вопросы организации системы подготовки кадров и повышения квалификации работников органов регулирования Всероссийское совеща

Системные поручения по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере ценообразования и регулирования тарифов
Поручение Президента Российской Федерации от 18 марта 2011г. № Пр-716ГС органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
«пункт (г) совместно с Минэнерго России, ФСТ России организовать подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по вопросам ценообразования и регулирования тарифов в сфере энергетики».
Протокол Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012г. № 4 (ч.III, п.9 протокола):
«рекомендовать руководителям высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с ФСТ России организовать работу по повышению квалификации сотрудников органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен тарифов».
2

Исполнение поручений
Общий объём средств, предусмотренных субъектами Российской Федерации на финансирование расходов по направлению «Образование» в 2012 году, в целом по стране, увеличился более чем в 2 раза:
в 2011 г. ~ 5 млн. рублей, в 2012 г. ~ 11,5 млн. рублей.
Количество сотрудников региональных органов регулирования, прошедших подготовку, переподготовку, повышение квалификации в 2011 г. составило в общей сложности 515 человек.
Разработаны и запущены специализированные образовательные программы.

Образовательная программа НИУ «Высшая школа экономики» совместно с МАРЭК
Задача: формирование теоретических знаний и практических навыков по вопросам тарифной политики и тарифного регулирования предприятий и отраслей, подлежащих государственному регулированию.
Структура курса: краткосрочные курсы преимущественно продолжительностью 40 часов. При этом в зависимости от потребностей слушателей могут проводиться 72 часовые, однодневные, двухдневные курсы и т.д., в т.ч. и выездные мероприятия.
Количество сотрудников органов государственного регулирования и регулируемых организаций, прошедших подготовку:
54 человека (из них 39 государственных служащих).

Задача: формирование системных знаний по функционированию рынков
электрической энергии (мощности).
Продолжительность курса: 72 академических часа.
Структура курса: вебинары (семинары в режиме реального времени),
очные семинары, самоподготовка с методическим обеспечением.
Количество сотрудников региональных органов регулирования, прошедших подготовку: 9 человек.
Программа повышения квалификации
АНО «Учебный центр НП«Совет рынка»
«Рынки электрической энергии и мощности РФ»

Открытый семинар

Проблемы и сложности
Отсутствие образовательного и профессионального стандарта в области регулирования энергетики. Дефицит специализированных образовательных программ.
Высокая стоимость обучения в г.Москве (с учётом транспортных расходов, расходов на проживание и прочих расходов).
Дефицит образовательных центров в субъектах РФ, осуществляющих подготовку по данному направлению.
Низкий уровень адаптации существующих образовательных программ к специфике деятельности органов регулирования цен (тарифов).

Задачи и предложения к развитию
Создание единого специализированного центра компетенций в энергетике Разработка образовательного и профессионального стандарта
Разработка и запуск систем дистантного обучения и подготовки (совместно с Общественным советом при ФСТ России, проект «Точка роста»)
Совместный план действий ФСТ России и НП «Совет рынка» по развитию образовательных программ – специализированный курс «Регулирование рынка электрической энергии (мощности)», дистантное обучение и тестирование.