Введение новой системы оплаты труда работников государственных учреждений занятости населения Свердловской области

Нормативные правовые акты по вопросам применения новой системы оплаты труда
Федеральные нормативные правовые акты:
постановление Правительства РФ от 05.08.2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений ……»;
приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.08.2008 г. № 425н «Об утверждении рекомендаций по разработке федеральными государственными органами и учреждениями-главными распорядителями средств федерального бюджета примерных положений об оплате труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений»;
приказы Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2008 г. № 247н и № 248н, утверждающие состав профессиональных квалификационных групп обшеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, общеотраслевых профессий рабочих;
приказ Минздравсоцразвития РФ от 08.04.2008 г. № 167н «Об утверждении порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя федерального бюджетного учреждения»;
квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 г.
№ 37;
приказ Минздравсоцразвития РФ от 06.08.2007 г. № 525 «О профессиональных квалификационных группах и утверждении критериев отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам»;
приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 г. № 818 «Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях».

Нормативные правовые акты по вопросам применения новой системы оплаты труда
Нормативные правовые акты Свердловской области:
постановление Правительства Свердловской области от 06.09.2009 г. № 145-ПП «О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Свердловской области»;
распоряжение Правительства Свердловской области от 09.02.2009 г. № 82-РП «Об утверждении методических рекомендаций по разработке условий оплаты труда работников;
Постановление Правительства Свердловской области от 20.09.2010 г. № 1351-ПП «О введении новой системы оплаты труда работников государственных учреждений занятости населения Свердловской области».

Профессиональные квалификационные группы

Должностные оклады работников центров занятости
Должностной оклад - установленный директором центра занятости оклад по соответствующей ПКГ, но не ниже установленного Правительством Свердловской области минимального (базового) оклада по соответствующей ПКГ
Базовый должностной оклад - минимальный должностной оклад работника государственного учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую ПКГ, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (Ст. 129 ТК РФ).
Базовый оклад может устанавливаться Правительством РФ (ст. 144 ТК РФ)
Для работников центров занятости установлен постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2010 г. № 1351-ПП
Размеры должностных окладов устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы (пункт 3 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 г. № 583).

Квалификационные уровни – учет различий в квалификации в рамках одной должности
Внутридолжностные категории или производные должностные наименования отражают различия в квалификации и сложности выполняемых функций, существующие в пределах одной и той же должности.
Внутридолжностные категории или производные наименования устанавливаются в соответствии с требованиями Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (постановление Минтруда РФ от 21.08.1998 г. № 37), среди которых стаж работы по специальности.
В новой системе оплаты труда различия, связанные с присвоением внутридолжностных категорий или производных должностных наименований, учитываются путем разбиения ПКГ на квалификационные уровни, по каждому из которых устанавливается повышающих коэффициент к окладу по занимаемой должности. 0

Персональный повышающий коэффициент
Персональный коэффициент и повышающий коэффициент по занимаемой должности
Персональный повышающий коэффициент – устанавливается с учетом сложности и важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач. Устанавливается директором в отношении каждого конкретного работника приказом центра занятости. Рекомендуемый размер – не более 20 процентов должностного оклада.

Структура заработной платы в части выплат по должностным окладам и повышающим коэффициентам
1. Должностной оклад:
устанавливается директором центра занятости не ниже минимального (базового) оклада;
устанавливается одинаковым по ПКГ, так как ПКГ включают в себя однотипные, с точки зрения требований к уровню профессиональной подготовки, должности.
2. Повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности
устанавливается в соответствии с внутридолжностной категории или производного должностного наименования в зависимости от стажа работы по специальности
3. Персональный повышающий коэффициент
устанавливается в с учетом требований к деловым и личностным качествам, необходимым для выполнения работы по конкретной функции или на конкретном участке работы
Устанавливаются к должностному окладу и новых окладов не образуют, так как:
внутридолжностные категории и производные наименования не образуют новых должностей;
персональный коэффициент отражает сложность выполняемой работы и ее место в «производственном процессе» и не характеризует должность и ее место в организационной структуре.

Выплаты стимулирующего характера
Выплаты стимулирующего характера
(перечень установлен в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 г. № 818)
Установлен только перечень. Задача центров занятости – разработать и утвердить конкретный состав выплат, условия их осуществления, количественные и качественные показатели для каждой выплаты
интенсивность и высокие результаты
качество выполняемых работ
итоги работы за период
стаж непрерывной работы
Перечень устанавливает обобщенные характеристики выполненной работы, которые могут быть основание для осуществления стимулирующих выплат, это:

Структура заработной платы работников центров занятости в новой системе оплаты труда
Должностной оклад
(оклад по ПКГ)
Повышающий коэффициент по должности
Персональный повышающий коэффициент
Стимулирующие выплаты
+
+
+
К должностному окладу без повышающих коэффициентов

Должностные оклады директоров центров занятости
До 5 размеров средней заработной платы работников основного персонала за год, предшествующий году установления должностного оклада директора
К основному персоналу отнесена должность инспектора центра занятости, включая старшего и ведущего (приказ Департамента от 23.09.2010 № 474)
Порядок исчисления средней заработной платы утвержден постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2010 г. № 1351-ПП:
учитываются только выплаты по должностным окладам (ставкам заработной платы), выплаты стимулирующего характера, не учитываются компенсационные выплаты;
учитываются среднесписочная численность и выплаты по фактически отработанному времени (без отпускных, единовременных выплат, материальной помощи);
учитываются работники, работающие на условиях полного рабочего времени; неполного времени и внешние совместители (в пересчете на полную занятость).