Инструкция о надзоре за выполнением проектных и монтажных работ по оборудованию объектов охранной сигнализацией РД 78.146
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящая Инструкция устанавливает цель, задачи, порядок организации и проведения технического надзора за выполнением проектных, монтажных и пусконаладочных работ при оборудовании объектов средствами охранной сигнализации (в дальнейшем - технический надзор). 1.2. Инструкция разработана на основании "Положения о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.92 г. №589, и с учетом закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". 1.3. Требования настоящей Инструкции распространяются на работы, выполняемые при оборудовании охранной сигнализацией охраняемых или передаваемых под охрану подразделениям вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации (в дальнейшем - подразделения охраны) объектов различных форм собственности, а также работы на объектах, с которыми заключены договора на проведение технического надзора. Требования настоящей Инструкции распространяются также на работы по капитальному ремонту средств охранной сигнализации на тех же объектах. 1.4. Технический надзор - комплекс мероприятий, направленных на повышение эффективности использования средств охранной сигнализации. 1.5. Технический надзор осуществляет инженерно-технический персонал территориальных подразделений охраны. При отсутствии в подразделении охраны инженерно-технического персонала требуемой квалификации, технический надзор осуществляется специалистами вышестоящего подразделения охраны. 1.6. Технический надзор осуществляется на договорной основе на весь период до сдачи технических средств охраны в эксплуатацию. В целях повышения эффективности технического надзора заказчик обязан обеспечивать лицам, его проводящим, необходимые условия для работы (инструмент, помещение, документацию, связь и т. п.). Порядок их предоставления должен быть оговорен в договоре о техническом надзоре. Также в договоре должен быть предусмотрен план-график и смета затрат на весь период работ по техническому надзору. 1.7. По желанию заказчика подразделения охраны могут осуществлять на договорной основе технический надзор на неохраняемых объектах. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА 2.1. Технический надзор осуществляется в целях: - повышения надежности и эффективности охраны материальных ценностей и имущества собственников за счет улучшения качества проектных, монтажных и пусконаладочных работ при одновременном снижении затрат на них; - проведения единой технической политики на всей территории Российской Федерации в этой области; - обеспечения правильной тактики применения технических средств охранной сигнализации; - более полного использования тактико-технических характеристик имеющегося парка аппаратуры. 2.2. Основными задачами технического надзора являются: - организация и осуществление контроля на территории Российской Федерации за соблюдением организациями и предприятиями действующих нормативных актов в процессе ведения работ по проектированию, монтажу и сдаче охранной сигнализации в эксплуатацию; - использования приборов и систем охраны в соответствии с технической документацией; - оказание помощи собственникам по вопросам обеспечения качества проектирования и монтажа средств охранной сигнализации; - выявление и анализ причин, препятствующих правильной реализации требуемых проектно-технических решений и разработка мер по их устранению; - усиление контроля за выполнением требований по оснащению объектов охранной сигнализацией и соблюдением установленного порядка приема ее в эксплуатацию; - обобщение практики применения нормативных актов по вопросам оснащения объектов охранной сигнализацией и совершенствование нормативной базы, 2.3. Подразделения охраны, осуществляющие технический надзор, имеют право: - контролировать соответствие выполняемых работ требованиям, предъявляемым к проектно-техническим решениям и организационным охранным мероприятиям действующими правовыми нормативно-техническими документами; - давать обязательные для исполнения предписания о приостановке работ, проводимых с нарушением действующих правил, норм и стандартов; запрещать применение изделий, материалов и технологий, не соответствующих требованиям действующей нормативно-технической документации;