Для чего на самом деле государству нужна официальная статистика?

Содержание

Слайд 2

Полноценная институционализация и расширение роли официальной статистики

Нарастание
XVII – XVIII вв. становление национальных

Полноценная институционализация и расширение роли официальной статистики Нарастание XVII – XVIII вв.
государств и постепенное расширение компетенций государства
Эпоха Просвещения и идеи конструирования, преобразования
Апофеоз
XVIII – XIX вв. Унификация измерений (стандартизация системы мер и весов)
XIX – XX вв. «Высокий модернизм» (по Дж.Скотту), наличие государственных мощностей, слабое общество – полномасштабное вмешательство с благими намерениями (научно-технический прогресс и модернизация)

Слайд 3

Базовые причины искажения данных официальной статистики

Чрезмерная редукция представлений о реальности в оптике

Базовые причины искажения данных официальной статистики Чрезмерная редукция представлений о реальности в
государства ради достижения фиксируемости (возможности разработки системы показателей). Онтология и эпистемология (гносеология)
Непреднамеренные системные смещения при сборе и фиксации показателей, отклонения, вызванные устройством системы сбора данных. Методология и техника
Намеренные фальсификации статистических показателей. Психология, политика

Слайд 4

I Редукция реальности и другие ограничения применения количественных методов

I Редукция реальности и другие ограничения применения количественных методов

Слайд 6

Научное лесоводство (Пруссия и Саксония, конец XVIII вв.)

Дж. Скотт

Научное лесоводство (Пруссия и Саксония, конец XVIII вв.) Дж. Скотт

Слайд 7

О множественности оптик и способов нарезки территории

Федеральный уровень

Региональный уровень

Муниципальный уровень

Федеральные органы власти

Региональные

О множественности оптик и способов нарезки территории Федеральный уровень Региональный уровень Муниципальный
органы власти

Органы местного самоуправления

Слайд 8

II Системные непреднамеренные смещения, технические ошибки, влияние устройства системы сбора показателей

II Системные непреднамеренные смещения, технические ошибки, влияние устройства системы сбора показателей

Слайд 9

Фактические методики и результаты сбора данных отличаются от формально запланированных

Отсутствие методического аудита,

Фактические методики и результаты сбора данных отличаются от формально запланированных Отсутствие методического
«чёрный ящик» (исполнители боятся говорить о проблемах)
Идеальные методики и сроки, санкции за их неисполнение, условия труда исполнителей – вынужденная «оптимизация» своей работы (переписи малого и среднего бизнеса, переписи населения, *массовые опросы общественного мнения)
Влияние наличия специалиста или органа, фиксирующего показатели (криминальная статистика, официальная безработица)
Привязка процессов к АТД/МД

Слайд 10

III Фальсификации, намеренные искажения данных

III Фальсификации, намеренные искажения данных

Слайд 11

Официальная статистика – не нейтральный инструмент

Оценка эффективности государственных программ и политик
Оценка эффективности

Официальная статистика – не нейтральный инструмент Оценка эффективности государственных программ и политик
деятельности (органов власти, учреждений, их руководителей и проч.)
Определение объемов финансирования (межбюджетные трансферты, рассчитываемые по подушевому принципу)
Численность населения
Преступность и раскрываемость
Смертность по группам причин

+ контроль и ослабление локальных элит («цифровой авторитаризм»)

Слайд 12

Так зачем на самом деле?

Мониторинг социально-экономической ситуации, в том числе, реакции систем

Так зачем на самом деле? Мониторинг социально-экономической ситуации, в том числе, реакции
на управленческие воздействия
Формирование общественного мнения
Оценка эффективности управленческих решений
Оценка эффективности деятельности исполнителей
Механизм распределения финансовых ресурсов

Внедрение системы показателей трансформирует сферу, в которую она внедряется
Исполнители склонны работать на показатели

Официальная статистика замкнута внутри самой системы управления и имитирующего научную деятельность научного сообщества

Слайд 13

Решения?

Тесное взаимодействие с работающим научным сообществом, помнить про ограничения (но проблема с

Решения? Тесное взаимодействие с работающим научным сообществом, помнить про ограничения (но проблема
научным сообществом)
Межведомственный обмен первичными данными, сквозные системы, единые платформы, аудит (но не страшно ли нам от такой прозрачности?)
Проблемы нерешаемы, пока само использование статистики «политизировано»
Имя файла: Для-чего-на-самом-деле-государству-нужна-официальная-статистика?.pptx
Количество просмотров: 26
Количество скачиваний: 0