Экономика. Занятие 13: Экономические задачи государства

https://play.kahoot.it/v2/?quizId=aab6bc7f-89c4-4ace-98f5-afab5e06b219

Адам Смит (1723—1790) — представитель классической политэкономии
«Для того чтобы поднять государство с самой низкой ступени варварства до вышей ступени благосостояния, нужны лишь мир, легкие налоги и терпимость в управлении, все остальное сделает естественный ход вещей»
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СВОБОДА — возможность для членов общества свободно выбирать формы собственности, сферы приложения своего человеческого капитала, способы распределения доходов и варианты потребления материальных благ, если при этом не ущемляются интересы других людей и нет противоречий с действующим законодательством.
Насколько сейчас «экономически свободна» Россия?
В современном понимании экономическая свобода предполагает базирующуюся на неприкосновенности частной собственности и непротиворечии законам свободу: 1 ) производить то, что человек или фирма считает для себя выгодным; 2 ) торговать с теми, с кем считаеш ь выгодным; 3) сберегать полученные доходы в тех формах, которые человек выбирает для себя сам; 4) вкладывать сбереж ения для получения дохода в будущем в те проекты, которые человек выбирает сам; 5) пользоваться созданным и заработанным любым способом, не ущ емляю ­ щим интересы окружающих;
6 ) вступать в любые выгодные экономические контакты с соотечественниками и иностранцами; 7) по своему усмотрению устанавливать цены на плоды своего труда или товары, созданные своей фирмой; 8 ) пользоваться для расчетов с партнерами по торговле денежными средствами лю бой страны, если на это согласны все участники сделки

Задача государства – обеспечивать и защищать экономические свободы
Инструменты – госорганы, суды, прокуратуры, законы….

Может ли рынок существовать без государства?

Рынок не может самостоятельно решать некоторые проблемы:
Обман от производителей с целью увеличения прибыли – сокрытие, предоставление недостоверной информации…
Предоставление «общественных благ» – охрана порядка, безопасность границ…
Согласование многосторонних сделок – учет интересов стейкхолдеров…
Стремление к монополизации рынков, либо установление естественных монополий – картельные сговоры…
Разрыв богатых и бедных

Защита прав потребителей
https://www.youtube.com/watch?v=T1A0_25srao

МОНОПОЛИЗАЦИЯ РЫНКА — ситуация, когда на кого-то из продавцов или покупателей приходится такая большая доля общего объема продаж или покупок на конкретном товарном рынке, что он может влиять на формирование цен и условий сделок в большей мере, чем остальные участники этого рынка.
(Не естесственная)
Для противодействия монополизации рынков и защиты конкуренции государство: 1 ) разрабатывает законы , на основе которых мож но выявлять и наказывать фирмы , уличенные в монополизации; 2 ) создает организации, которы е следят за развитием собы тий на ры нках и выявляю т случаи недобросовестной конкуренции (в России такую деятельность ведет Ф едеральная антимонопольная служба); 3) помогает созданию новых фирм, которые могут противодействовать м онополизации ры нков или разрушить ее

Картельный сговор — неформальное соглашение участников одной рыночной отрасли продавать или покупать товары или услуги по определенной цене. Также картельным сговором является договорное регулирование объемов закупок и продаж участниками рынка с целью влияния на уровень цен.
Госзакупки, праздники, новые технологии…

Общественные блага
Неконкурентны
носят неисключающий характер
НО: появляется тенденция к монетизации общественных благ – управляющие компании, частные военные компании…
Какие еще вы можете привести примеры?
Реальные примеры таких благ: обеспечение обороны страны с помощ ью армии, бесплатное образование, бесплатные парки, музеи, уличное освещ ение и т. п. В отличие от частных благ, приобретаемых людьми исклю чительно для собственного потребления, общ ественные блага: 1 ) неконкурентны — потребление такого блага одним человеком не сокращ ает общего количества блага, и оно доступно другим лю дям (идя по освещ енной улице, вы не снижаете ее освещ енности для других пешеходов); 2 ) носят неисклю чаю щ ий характер (нельзя сделать так, чтобы для кого-то из пешеходов улица не освещ алась или арм ия, охраняя страну в целом, не охраняла кого-то из ее граждан). Такая общедоступность порождает сложную экономическую проблему: с одной стороны, на такие блага невозмож но установить цену и продавать право пользования ими к выгоде конкретных ф ирм, а с другой — никому из предпринимателей и владельцев фирм невыгодно создавать такие блага, и их предоставление обществу оказывается возможно только усилиями государства.
Дня создания общественных благ государство: 1 ) формирует систему законов, защ ищ аю щ их права граждан и фирм на получение достоверной информации (именно к такой категории ю ридических документов относятся федеральные законы «О рекламе» и «Реклама медицинских услуг, медицинских изделий и лекарственных средств»); 2 ) создает организации, обеспечиваю щ ие предоставление населению страны общ ественных благ (например, армию, пограничную и таможенную службы, «Скорую помощь» и т. д.).

Стейкхолдеры: Внешние эффекты
ВНЕШНИЕ (ПОБОЧНЫЕ) ЭФФЕКТЫ — ущерб (или выгода) от производства какого-либо блага, который приходится нести (или которую можно получить) людям или фирмам, непосредственно не участвующим в купле-продаже этого блага.
и, внеш ние (побочные) эффекты некоторых видов хозяйственной деятельности могут иметь большое значение для общ ества в целом, но рынком не учитываются и не могут влиять на его распределение ограниченных ресурсов. Если рыночные реш ения принимаю тся без учета всех затрат и выгод, связанных с производством и потреблением определенного типа благ, то эти реш ения оказы ­ ваются далекими от соверш енства. Более того, игнорирование потерь или выгод определенных групп граждан или фирм может породить общ ественные конфликты.
госво стимулирует деятельность по сокращению нежелательных (негативных) внеш ­ них эффектов (например, предоставляет различного рода льготы предприятиям, активно создаю щ им очистные сооружения или системы замкнутого водооборота).
Сейчас развиваются такие тренды, как: «устойчивое развитие», социальная ответственность компаний

СОЦИАЛЬНЫЙ ТРАНСФЕРТ — денежная сумма, передаваемая государством беднейшим гражданам для повышения их уровня жизни и формируемая за счет средств, полученных государством с помощью системы налогообложения.
Другой важнейш ий способ смягчения экономического неравенства — государственная программа социальной поддержки беднейш их групп населения. Самый очевидный способ такой поддержки — дать бедным дополнительные денеж ные средства или возможность получения части товаров бесплатно либо приобретения их по сниж енным ценам. Эту задачу обычно реш ают с помощью социальных трансфертов, т. е. денежных и материальных пособий беднякам, ф ормируемых за счет средств, собранных с состоятельных граждан страны.
Во-первых, она ослабляет заинтересованность наименее трудолюбивых, одаренных и активных граждан в более интенсивной работе ради заработка, так как пособия позволяю т им достичь вполне приемлемого соотнош ения «заработок — усилия». Возникает ж изненная позиция: «Пусть я получаю меньше, чем мой бывш ий одноклассник, но зато и не надрываюсь, как он!» § 26. Неравенство благосостояния граждан и возможности его сокращения 185 Во-вторых, система трансфертов и другие методы социальной поддержки подрывают стимулы к более производительной деятельности у наиболее трудолюбивых, одаренных и активных членов общества: ведь по мере роста доходов им приходится через налоги отдавать все большую их часть на помощ ь беднейш им. Между тем при нормально отрегулированной экономической системе именно повышенная экономическая активность наиболее одаренных, трудолюбивых или предприимчивых граждан объективно движет экономический прогресс всего общества, ведет к росту «пирога благ», который может быть поделен в данный момент. Вот почему бороться с бедностью необходимо не только и, может быть, даже не столько за счет социальных трансфертов, сколько за счет помощ и беднейш им гражданам в увеличении их заработанных, а не дарованных государством доходов.
Повторение

Результативные методы сокращения неравенства
создание равных «стартовых условий» для всех граждан. Это означает, что успех карьеры каждого должен определяться только его врожденными способностями и никакие социальные условия не должны мешать гражданам стартовать в равных условиях.
расширение возможностей найти работу даже для тех, кто одарен природой менее щедро
Повторение

Постоянная борьба во всех странах
Рынок работает сам, а государство постоянно всё портит
Без государства рынок не имеет никакого смысла, он несамостоятелен

Вопрос для обсуждения:
Что по вашему мнению в России:
Государство должно контролировать, но не контролирует
Государство не должно контролировать, но контролирует