Политика стабилизации экономики

Вопросы лекции
Предмет изучения.
Фискальная и денежная политики.
Воздействие фискальной политики на совокупный выпуск.
Проблемы фискальной политики. Эффект вытеснения частных инвестиций.
Бюджетное ограничение.

1. Предмет учебных занятий
1. Финансовые и фискальные методы регулирования – соотнесение понятий.
2. Регулирование и политика.
3. Литература

Учебники:
Деньги, кредит банки. Под ред. В.В.Иванова, Б.И.Соколова.
Финансовые рынки: учебник/под ред. В.В.Иванова.
Р.Миллер, Д.Ван-Хуз. Современные деньги и банковское дело.
Ф.Мишкин. Экономическая теория денег, банковского дела и финансовых рынков.

Модель кругооборота
Рынки
ресурсов
Фирмы
Домашние
хозяйства
Рынки
товаров
MV=PY
поток
товаров
поток
денег

2.
Финансовая (фискальная) политика – политика, направленная на регулирование и предотвращение нежелательных изменений совокупного спроса посредством планируемых изменений государственных расходов и налогов.
Денежная политика – политика регулирования совокупного спроса посредством планируемых изменений резервов банков.

Сопоставление фискальной и монетарной политик
Субъекты, цели, инструменты, характер воздействия
Прямое воздействие на ВВП фискальной политики. Государственные расходы – составная часть ВВП.
Косвенное воздействие монетарной политики через банки, финансовые рынки (деньги и процентные ставки)

Цели политики
Стабилизация экономики
Стабилизация цен

Инструменты фискальной политики
Спад в экономике дефицитное финансирование
рост государственных расходов
снижение налогов
сочетание (1) и (2)
Инфляционный «перегрев» профицит бюджета
снижение расходов
повышение налогов
сочетание (1) и (2)

3. Воздействие фискальной политики на совокупный выпуск
Государственные расходы являются составной частью совокупных расходов, определяющих ВВП.
Изменение государственных расходов оказывает мультипликационный эффект.

Определение совокупного выпуска
Совокупный спрос Yad
Yad = С + I + G + NX
Условие равновесия в экономике
Y = Yad

Структура совокупного спроса
Потребительские расходы:
C = a + mpcYd = a + mpc (Y – T)
Инвестиционные расходы
I = Ik + Is
Государственные закупки (G)
Чистый экспорт (NX)

Кейнсианский крест
Yad
Y
Y=Yad
Yad=C+I=(a+I)+mpcY
Ye

Кейнсианский крест
Yad
Y
Y=Yad
Yad=C+I1 =(a+I)1+mpcY
Ye
Yad=C+I0=(a+I)0+mpcY

Динамика инвестиций в РФ

Мультипликатор расходов

Факторы совокупного выпуска
Автономные потребительские расходы
Планируемые инвестиционные расходы
Государственные расходы
Налоги
Внешняя торговля
A = a – mpcT + I +G + NX

Выводы:
Кейнсианская модель показывает, что правительство может реально повлиять на совокупный выпуск.
Рецепт выздоровления экономики – стимулирующая бюджетно-налоговая политика.

Задание
Экономика страны характеризуется функцией совокупных расходов вида AE=C+I+G+NX, где C=c(Y-T), T=tY, I, G, NX – независимые переменные.
А) страна вступает в войну, что увеличивает государственные расходы. Покажите эффект от роста военных расходов на кейнсианском кресте.
Б) Действие каких факторов может уменьшить мультипликационный эффект? Укажите соответствующие параметры функции совокупных расходов и проиллюстрируйте их действие на графике.

4. Проблемы политики
Временные лаги
Проблемы общей политики
Эффект вытеснения частных инвестиций
Эффект чистого экспорта

Полное вытеснение частных расходов
явление полного замещения частных расходов государственными в результате проведения стимулирующей фискальной политики.

5. Финансирование бюджетного дефицита
Бюджетное ограничение правительства:
G – T = B + MB
Бюджетный дефицит финансируется:
a) займами (B)
b) эмиссией денег (MB)

Условия финансирования дефицита за счет эмиссии:
значительная величина (больше 15% к ВВП)
нет развитых и емких финансовых рынков
в результате заимствований повышаются процентные ставки

Распознавание фискальной политики
Бюджет полной занятости определяется уровнем бюджетного профицита или дефицита, который мог бы иметь место, если бы в экономике в исследуемый период существовала полная занятость.

Бюджет полной занятости
G
T=f(Y)
Y1
Y1*
T, G
Y1*
Y
Y*2