Протекционизм

Протекционизм — политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции через систему определённых ограничений: импортных и экспортных пошлин, субсидий и других мер. Возник в эпоху первоначального накопления капитала в Европе (XVI-XVIII вв.).

€ Теоретические основы разработаны меркантилистами, связывающими благополучие государства исключительно с активным балансом внешней торговли (Томас Манн «Богатство Англии во внешней торговле или баланс нашей внешней торговли как регулятор нашего богатства»).
€ В наиболее полном виде теория протекционизма была изложена немецким экономистом Фридрихом Листом в середине XIX в. в книге "Национальная система политической экономии". Другие экономисты, развивавшие данную теорию: Антуан де Монкретьен, Уильям Стаффорд, Генри Кэри и Александр Гамильтон, Жан-Антуан Шапталь и Шарль Дюпен, Адам Мюллер.

€ В России активными сторонниками протекционизма являлись Егор Францевич Канкрин (который был идеологом знаменитого тарифа 1822 года, просуществовавшего с некоторыми изменениями до конца 1850-х гг.), Иван Алексеевич Вышнеградский и Сергей Юльевич Витте — министры финансов в правительствах Николая I и Александра III, проводившие соответствующую политику, а также Дмитрий Иванович Менделеев.

€ Протекционизм предполагает любые государственные меры по защите промышленности своей страны от иностранной конкуренции. Осуществляется посредством прямого или косвенного ограничения импорта иностранных товаров, снижающих их конкурентоспособность в сравнении с товарами национального производства. Для протекционизма характерно финансовое поощрение национальной экономики, стимулирование экспорта товаров.

Для достижения общих целей экономической политики протекционизм использует совокупность ограничительных мер:
1. ввозные таможенные пошлины;
2. импортные квоты и торговое эмбарго;
3. система сертификации безопасности товаров и услуг;
4. защита интеллектуальной собственности, патенты;
5. административные барьеры: бюрократические запреты, согласования, таможенные процедуры;
6. добровольное ограничение экспорта;
7. технические барьеры: обязательная информация на упаковке, маркировка, стандартизация продукта, санитарные и ветеринарные формы;
8. субсидии для производителей, занимающихся экспортом товаров и услуг: льготное кредитование, компенсация ряда расходов, льготное налогообложение;
9. субсидии для производителей, выпускающий товары и услуги на внутренний рынок;
10. предоставление грантов и других форм поощрения экспортеров;
11. валютный контроль: ограничения на обменные операции, контроль перевода капитала;
12. предоставление льготных займов и кредитов местным производителям;
13. субсидии для потребителей, покупающих товары и услуги местных производителей.

К видам протекционизма относятся:
1. Селективный протекционизм — защита от конкретного товара, или против конкретного государства;
2. Отраслевой протекционизм — защита конкретной отрасли;
3. Коллективный протекционизм — взаимная защита нескольких объединившихся в союз стран;
4. Скрытый протекционизм — протекционизм при помощи не таможенных методов;
5. Местный протекционизм — протекционизм продукции и услуг местных компаний.

Преимущества протекционизма˸
1) Протекционизм защищает молодые отрасли экономики страны, которые поначалу не способны конкурировать с развитыми иностранными фирмами (ее цена обычно выше, а качество ниже).
2) Таможенные платежи становятся важным источником доходной части бюджета государства.
3) Протекционизм борется со структурной безработицей, вызванной импортом более дешевой и эффективной иностранной продукции.
4) Протекционизм обеспечивает национальную безопасность в продовольственной, военно-промышленной и других важных отраслях национальной экономики.

Недостатки протекционизма˸
1) Протекционизм благоприятствует развитию внутренних монополий в торговле, промышленности, финансовой сфере из-за ограничения иностранной конкуренции.
2) Протекционизм замедляет экономический рост, т.к. внешнеторговые тарифы сокращают объём внешней торговли.
3) Протекционизм замедляет экономический рост, т.к. поддерживаются не только наиболее конкурентоспособные отрасли, но и отсталые, затратные производства.
4) Протекционизм нередко приводит к торговым войнам и подрыву международной торговли. Страны, вводящие импортные тарифы, сталкиваются с ответными пошлинами на свои основные экспортные товары.
5) Протекционизм способствует росту цен на товары, т.к. импортная продукция дорожает из-за тарифов, а внутренние производители пока не могут понизить цены.
6) Протекционизм подрывает доходы других стран и тем самым косвенно снижает их возможности экспорта, в т.ч. и из протекционистской страны.