Теория доходов и расходов бюджета

Бюджетная классификация РФ – группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ, используемая для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающая сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы РФ.

Приказ Минфина от 28.12.2010 г. N 190н
«Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ»

Структура бюджетной классификации РФ:
классификация доходов бюджетов;
классификация расходов бюджетов;
классификация источников финансирования дефицитов бюджетов;
классификация операций публично-правовых образований (операций сектора государственного управления).

Доходы бюджета –
поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с БК источниками финансирования дефицита бюджета.

Бюджетная классификация доходов

Классификация доходов
Бюджетная классификация
По уровню закрепления (собственные
и регулирующие)

Бюджетная классификация доходов

Система налогов Российской Федерации

Состав налоговых доходов бюджетов различных уровней

Нормативы налоговых доходов

Основные неналоговые доходы бюджетов

Динамика доходов федерального бюджета, млрд. руб.

Расходы бюджета –
выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с БК источниками финансирования дефицита бюджета.

Задачи управления расходами:
определение политики, целей
и необходимых для их достижения ресурсов;
распределение ресурсов, необходимых для реализации поставленных целей;
обеспечение выполнения конкретных задач наиболее эффективным образом.

Факторы, определяющие размеры и структуру расходов:
характер внутреннего государственно-экономического устройства, его прочность;
действующий правопорядок, способы его поддержки;
стабильность международного государственного устройства, постоянства и характера обеспечения неприкосновенности границ.

Расходные обязательства
Бюджетные обязательства
Денежные обязательства
Публичные обязательства
Публичные нормативные обязательства

Расходные обязательства
Бюджетные обязательства
Денежные обязательства
Публичные обязательства
Публичные нормативные обязательства
запланированы
сделка, договор
Физические лица
РФ,
субъект РФ,
МО
Расходные обязательства
Субвенции для осуществления делегированных полномочий
Субвенции для осуществления делегированных полномочий
Социальное обеспечение граждан

Бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.
Виды:
оказание государственных (муниципальных) услуг;
социальное обеспечение населения;
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
предоставление межбюджетных трансфертов;
предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;
обслуживание государственного (муниципального) долга;
исполнение судебных актов по искам к РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

Направления регулирования объема и структуры государственных расходов:
уровень (доля) централизации расходов в рамках государственного бюджета (в процентах от общей суммы расходов, отражаемых в балансе финансовых ресурсов, и в процентах к ВВП);
распределение бюджетных расходов сообразно компетенции органов власти каждого уровня, регламентированной законодательно;
отраслевая структура расходов;
распределение расходов на текущие и капитальные;
подразделение текущих расходов по элементам затрат и др.

Бюджетная классификация расходов

Классификация расходов
Бюджетная
Экономическая (текущие и капитальные)

Разделы бюджетной классификации расходов:
Общегосударственные вопросы
Национальная оборона
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
Национальная экономика
Жилищно-коммунальное хозяйство
Охрана окружающей среды
Образование
Культура, кинематография
Здравоохранение
Социальная политика
Физическая культура и спорт
Средства массовой информации
Обслуживание государственного и муниципального долга
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований

Динамика расходов федерального бюджета , млрд. руб.