История государства и права зарубежных стран. Центр дистанционного обучения

ЛЕКЦИЯ № 2.
Тема: Государство и право античного мира
Учебные вопросы.
1. Государственный строй и право Древней Греции (на примере Афин).
2. Государство и право Древнего Рима

Античная (греко-римская цивилизация) является более высокой ступенью развития человеческого общества. Апогей развития — 1 тыс. до н.э.—1 тыс. н.э. Цивилизация сложилась на юге Европы в бассейне Средиземного моря, на Балканском полуострове (южная часть Пелопоннеса, Эгейское море — о. Крит).

Развитие античных государства отличается от Древневосточных следующими чертами:
более ускоренные темпы разложения первобытнообщинного строя;
развития частной собственности;
расширение эксплуатации рабов.
Свободные граждане оказывали в этих странах упорное сопротивление родовой знати, которая хотела добиться их закабаления.

Это привело
к ранней ликвидации долгового рабства и обусловило относительную устойчивость мелкого крестьянского хозяйства.
рабовладение в античном мире утратило черты патриархального рабства, какие оно долго сохраняло в странах Древнего Востока.

Периодизация древнегреческой цивилизации.
Крито-микенская цивилизация (Микены — город на Балканах) (3-2 тыс. до н.э.).
«Темные века» (XII—первая половина VIII вв. до н.э.).
Архаический период (VIII—VII вв. до н.э.).
Классический период VI в. до н.э. – 338 г. до н.э.)
Эллинистический период (конец IV – конец I вв. до н.э.)

В Греции активно развиваются те социально-экономические и политические структуры, которые придали античному обществу определенную специфику Это:
классическое рабство,
система денежного обращения и рынка,
полис – как основная форма политической организации.

Государство в Древней Греции складывается в форме – ПОЛИСА - общины свободных и полноправных граждан. Для полиса характерно:
сочетание общинного характера и своеобразных черт, отделяющих эту общину от родовой, семейной, территориальной и т.п.;
в ее основе - античная форма собственности, которая одновременно являлась собственностью государственной (совместной) и собственностью частной;
верховным правом на землю (правом владеть, пользоваться и распоряжаться ею) обладал только коллектив граждан;
владельцем основного средства производства – земли – мог стать лишь полноправный член гражданской общины;
все граждане в идеале обладали равными правами;
наличие различные органы управления, но верховным органом в большинстве из них было народное собрание, которому принадлежало право окончательного решения всех важнейших вопросов;
совпадение политической и военной организации. (гражданин-собственник одновременно являлся и воином, обеспечивающим неприкосновенность полиса, а значит, и своей собственности);
экономика базировалась на земледелии и скотоводстве виноградарстве и садоводстве;
основной принцип хозяйства - идея самообеспеченности.

Основными периодами в истории Афинского государства были:
возникновение и образование Афинского рабовладельческого государства – VII – VI вв. до н.э.;
расцвет Афинского государства - V – IV вв. до н.э.;
кризис и упадок Афинского государства - IV – III вв. до н.э.

Первый шаг к образованию Афинского государства - реформы Тесея:
объединение отдельные племенные поселения в одно целое с центром в Афинах;
учреждение в Афинах центрального правления;
народ был поделен на три группы (независимо от существующего деления на племена) на:
- евпатридов (благородных);
- геоморов (земледельцев);
- демиургов (ремесленников).

КОНЕЦ VI в.до н.э.
Ситуация, которая складывается в этот период, характеризуется:
резким неравенством между богатыми и бедными;
государственным кризисом;
закабалением большого числа свободных граждан за долги.
Архонт Солон. 594 г. до н.э. выступил посредником между аристократией и демосом и законодателем с правом переустройства государства.

ЕГО РЕФОРМЫ СВОДИЛИСЬ К СЛЕДУЮЩЕМУ:
защитил афинских граждан от произвола ростовщиков, освободив их от кабального рабства посредством проведения реформы долгового права – сисахфии (аннулировались все долги, запрещались обязательства, позволяющие закладывать личность должника, находившиеся в кабале у кредиторов, получали свободу, проданные в рабство выкуплены;
разделил всех граждан на четыре разряда в зависимости от размеров их имущества (граждане первых 3-х разрядов могли занимать государственные должности, высшие должности – архонты, члены ареопага – только граждане 1-го);
создал Совет 400 – высший орган управления (занимался вопросами текущего управления, в т.ч. подготовкой дел к рассмотрению в народном собрании). Формировался из граждан первых трех разрядов (по 100 человек от каждого племени);
сузил компетенцию продолжающего существовать Ареопага, которая сводится к контролю за деятельностью народного собрания и надзору за соблюдением законов;
определил компетенцию народного собрания, высшего органа власти (решало все вопросы, относящиеся к внутренней и внешней политике государства, избирало должностных лиц, определяло размер налогов и порядок расходования государственных средств, объявляло войну и заключало мирные договоры. Право участия в народном собрании имел каждый афинский гражданин, достигший 20-летнего возраста;
создает суд присяжных – Гелиэя, который: обладал обширной судебной властью, участвовал в осуществлении законодательной власти, контролировал избрание должностных лиц.

Реформы Клисфена (510 г. до н.э.), окончательно ликвидировали остатки родового строя. Он:
ввел деление населения по территориальному признаку, уничтожив при этом деление населения на 4 племени (филы);
территорию Афин разделил на 10 территориальных фил;
упразднил Совет 400 и создал Совет 500, состоящий из представителей 10 территориальных фил (по 50 человек от каждой);
ввел остракизм (изгнание из страны граждан, которые представляли опасность для государственного строя посредством обретения чрезмерного влияния в государстве).

Реформы Эфиальта (462 г. до н.э.) коснулись деятельности ареопага:
он был лишен политической власти, в его ведении остались в основном религиозные функции;
сократились судебные полномочия ареопага
право контроля за деятельностью народного собрания было передано Гелиэе;
право контроля над должностными лицами и надзору за исполнением законов – Совету 500 и народному собранию;
был понижен ценз для занятия должности архонта.;
организовал судебный процесс над коррумпированными членами ареопага.

Реформы Перикла сводились к следующему:
вводилась плата при занятии государственной должности;
занимать должности в государственном управлении теперь могли принимать малоимущие и неимущие;
повысилась роль народного собрания, Совета 500 и Гелиэи.

Народное собрание – высший орган власти. В нем принимали участие полноправные граждане, достигшие 20-летнего возраста (кроме женщин, метеков, рабов). Для решения важных вопросов требовался кворум: 1/5 часть полноправных афинян. Обладало широкими полномочиями. Собиралось через каждые 8-10 дней.
Совет пятисот – по 50 человек (пританов) от каждой из десяти территориальных фил избирались Народным собранием из граждан, достигших 30 лет. Полномочия Совета: управление финансами, надзор за арсеналами, доками, флотом, регулирование торговли, подготовка и проведение Народных собраний.

Должностные лица. Их выборы проводились ежегодно народным собранием или по жребию. Принципы организации работы: выборность, срочность, возмездность, подотченность, коллегиальность. Все избранные подвергались особой проверке – докимасии.
Главные должностные лица – стратеги и архонты. Коллегия стратегов состояла из 10 членов, избираемых народным собранием. Специальная компетенция – командование армией и флотом, а при чрезвычайных обстоятельствах – вся полнота власти в государстве. Коллегия архонтов: 9 членов избирались Народным собранием. В совет архонтов входили также все бывшие архонты. Руководили отправлением правосудия в афинских судах.
Специальные должностные лица (около 700) управляли государственным имуществом, ведали государственной казной, наблюдали за порядком на улицах, воспитывали и обучали молодежь и т.д. Избирались по жребию.

Гелиэя была:
судом первой инстанции по важнейшим делам о государственных и должностных преступлениях,
рассматривала жалобы на решения других судов,
контролировала деятельность должностных лиц,
ей принадлежало право окончательного утверждения постановлений и законов, принимаемых народным собранием.

Ареопаг:
рассматривал дела об умышленных убийствах,
по поручению народного собрания вел расследование дел о государственных преступлениях.
Отдельные архонты рассматривали судебные споры по семейным делам и делам о наследстве, ведали вопросами религиозного культа и делами об уголовных преступлениях.
Дела о неумышленных преступлениях рассматривались судом эфетов. Имущественные преступления – коллегией одиннадцати.

Основные черты Афинского права.
Древнейшим источником права в Афинах обычай.
Уже в V – IV вв. до н.э. законы становятся главным источником права в Афинах. Законами считаются даже постановления народных собраний. Они содержат общие положения.

Гражданское право.
Право собственности. Значительное развитие получила частная собственность, которая рассматривалась как собственность, предоставленная государством. Значительное количество собственности – у государства. Частные лица такую собственность могли арендовать имея специальное разрешение государственных органов.
Обязательственное право. Существуют обязательства из договоров и обязательства из деликтов. Сделки, как правило, оформлялись письменно. До реформ Солона неисполнение договорных обязательств влекло личную ответственность должника, т.е. долговую кабалу. После реформ Солона в качестве средств обеспечения договорных обязательств являются: задаток, залог, поручительство.
Брачно-семейное право: моногамия; подчиненное положение женщины в семье; вступление в брак считалось обязательным, а безбрачие осуждалось; строгий запрет на кровосмесительные браки; брачный возраст для невесты – 12 лет, жениха – 15 лет;

Уголовное право.
Виды преступлений: государственные, против семьи и нравственности, против личности, воинские, имущественные.
Виды наказаний: смертная казнь (вид казни осужденный выбирал сам - чаша с ядом, веревка или меч – в течение 3-х дней), продажа в рабство (за грабеж), штрафы, конфискация, изгнание лишение гражданских и политических прав.
Афинское уголовное право упоминает также смягчающие или отягчающие обстоятельства. Такие, как самооборона, соучастие и т.д.