Политика правительства в социально - экономической сфере при Николае I

Николай I призывает все сословия соединиться в доверии к правительству, особо напоминает дворянину о его значении “ограды престолу”, обещает, что потребность в пребразованиях получит удовлетворение не от “дерзостных мечтаний, всегда разрушительных”, а путем правительственных реформ
Каковы результаты политики Николая I в социально-экономической сфере?
Какие проблемы должен был решить Николай I во внутренней политике?

План урока:
1. Политика в отношении дворянства.
2. Решение крестьянского вопроса
Указ об обязанных крестьянах (1842г)
Инвентарная реформа
Реформа государственной деревни (1837-1848гг)
3. Денежная реформа Е.Ф. Канкрина.
4. Итоги реформ в социально-экономической сфере.(дискуссия)

1. Изменения в социальном положении дворянства.
Николай I
Дворянство в 1825-1855 гг.
Опора престола
Разорение дворян
Рост количества личных и потомственных дворян
Николай I
Закон о почетных гражданах
( 1832 г.)
Указ о майоратах
(1845 г.)
Имения, переходящие к старшему в семье и не подлежащие разделу между всеми наследниками
(свыше 1000 душ)
Ограничение проникновения в ряды дворянства представителей других сословий
Табель о рангах. 1722 г.
Указы 1832, 1845 гг.
Не VIII, а V класс по Табелю
о рангах давал отныне потомственное дворянство

2. Решение крестьянского вопроса
2.1. Указ об обязанных крестьянах (1842г)
Признание необходимости начать отмену крепостного права
Опасение, что отмена крепостного права ограничит самодержавие
Указ об обязанных крестьянах (1842 г)
Цель: урегулировать отношения помещиков и крестьян на договорной основе
определение в договоре обязанностей крестьян в отношении помещиков (денежный оброк, барщина, иные работы)
создание земской полиции
помещики получают право создать земскую полицию, право суда и наказания крестьян
возможность менять условия договора с обоюдного согласия
Указ практического значения не имел:
сохранение помещичьего землевладения

2. Попытки урегулировать взаимоотношения
помещиков и крестьян
Указ 1842 г. об обязанных крестьянах
9 секретных комитетов
550 указов
В 1837—1841 гг. под руководством П. Д. Киселева проводилась реформа реорганизации управления государственными крестьянами.
Увеличены наделы малоземельных крестьян
Организовано переселение крестьян на свободные земли
Внедрялись некоторые агротехнические новшества
Регулировалась оброчная система
Строились школы и лечебницы на селе.
В волостях и сельских обществах ввели самоуправление.
Однако решить крестьянскую проблему реформа не могла.

2.2. Инвентарная реформа
1826г. – план преобразований по введению инвентарей
цель – договорное ограничение крепостных работ и повинностей крестьян
1835 г. – выделение категорий крестьян:
крестьяне на 3-хдневной барщине на основании манифеста 1797 г.
обязанные крестьяне
на основе государственного
(позитивного) закона
крестьяне с правом
свободного перехода

основные т. зр. о результатах и сути Инвентарной реформы:
власть хотела переманить крестьян на свою сторону для предотвращения польского восстания
в результате реформы положение крестьян ухудшилось
прогрессивный характер реформ
инвентари поколебали уважение крестьян к помещикам
регламентация государством повинностей крестьян и объемов их наделов не была осуществлена в полном объеме

2.3. Реформа государственной деревни (1837-1848гг)
Павел Дмитриевич
Киселёв
государственные крестьяне
прежние "черносошные« (государственные) крестьяне
крестьяне "экономические", бывшие на церковных землях, секуляризованных государством
однодворцы и потомки мелкого служилого люда, заселявшего южную границу Московского государства
имущественное расслоение
различное устройство жизни общины
угнетение и нарушение прав со стороны местной администрации

цель реформы – улучшение хозяйственного управле-ния государственными крестьянами как образца для частных владельцев
объединение крестьян в сельские общины и волости на основе самоуправления
установление размера оброка в зависимости от доходности крестьянского хозяйства
улучшение быта крестьян:
увеличение участков земли
распространение современных способов хозяйства
обеспечение зерном в неурожайные годы
основание школ, больниц
замена помещиков в государственной деревне чиновниками

3. Денежная реформа Е.Ф. Канкрина
30- е гг. XIXв. – финансовый кризис
причины: частый выпуск бумажных ассигнаций без обеспечения в связи с растущими военными расходами
заинтересованность помещиков в обесценивании бумажных денег
противоречие с активным развитием промышленности, ростом наемного труда, расширением внутреннего рынка и участия деревни в рыночных отношениях, увеличением добычи золота и серебра
1839-1843гг – финансовая реформа Е.Ф. Канкрина

Цель реформы – укрепление финансовой системы страны
I этап
введение серебряного рубля как основного платежного средства
обмен серебра на депозиты в депозитных кассах
II этап
эмиссия кредитных билетов
выпуск ассигнаций, депозитных и кредитных билетов с одинаковым курсом по отношению к серебру
III этап
кредитные билеты как единственное
платежное средство с возможностью
свободного обмена на серебро и золото

3. Денежная реформа Е. Ф. Канкрина.
Егор Францевич Канкрин.
Генерал, состоящий при Особе Его Величества, генерал от инфантерии, министр финансов России в 1823—1844 годах.
Самая крупная реформа при Николае I
Принципы Канкрина
Накопления стартового капитала (винный откуп)
Экономии
(урезания расходов)
Гибкое использование таможенного тарифа
Реформа российских финансов (1839 г.)
14 лет шло накопление капитала
1 серебряный рубль = 350 копейкам на ассигнации
Это было подтверждено законом, т. е. был введен фиксированный курс серебряного рубля
Уничтожение хождения бесконечных денежных знаков,
Создание золотого запаса казны

обеспечение стабильности денежного обращения в аграрной России со слабыми товарными отношениями повышение курс рубля на мировом рынке
решен вопрос дефицита государственного бюджета
выход банковской системы из кризиса
1858 г. сворачивание денежной системы
Результаты реформы

Д/задание:
§ 9