Влияние процесса глобализации на организацию системы социальной работы и подготовки специалистов. Тема 1

Социальная работа за рубежом
Современная социальная работа развивается под значительным влиянием происходящих природных катаклизмов и масштабных мировых процессов в политике, экономике, здравоохранении, экологии, становлении гражданского общества.
Глобализм распространения мировых проблем, связанных с безработицей, алкоголизмом, наркоманией, увеличением числа вич-инфицированных, ростом преступности, старением населения, необходимость ликвидировать последствия терроризма, колоссальных природных катастроф требуют объединения усилий не только правительств, финансовых органов, служб помощи в чрезвычайных ситуациях, но и социальных работников, призванных помогать людям, оказавшимся в непростой ситуации.

Глобализация и социальная работа
Интеграционный характер многих аспектов глобализации создает и ряд преимуществ в плане организации социальной защиты населения, что позволяет создать, глобальную систему социальной по­мощи.
Так, социальные работники имеют возможность быстро обмениваться эффективными находками в технологиях обслуживания своих клиентов, изучать передовой опыт, а преподаватели, готовящие кадры для социальной сферы, информацией, результатами научных исследований.

Глобализация и социальная работа
Из всех специалистов, призванных помогать населению, именно социальные работники играют важную роль в связи с процессами глобализации. Суть социальной работы и организации подготовки специалистов для данной системы составляют процессы развития и учета последствий глобализации, осуществляемые в условиях рыночных отношений. Социальная сфера исторически возникла как часть строительства государства «всеобщего благоденствия».
Она включает и себя создание системы, способной противостоять негативным последствиям рынка, таким, например, как низкая зарплата и экономи­ческая нестабильность, безработица и ее последствия, затраты на содержание неработающих членов общества — детей, престарелых, инвалидов.

Глобализация и социальная работа
Описывать зарубежный опыт всегда сложно. Практически везде уровень социального обслуживания населения, подготовки кадров одинаков — высокий, соответствующий международным стандартам, установленным Международной федерацией социальных работников и Международной ассоциацией школ социальной работы.
В России же, находящейся в периоде радикальных трансформаций и реформ, еще сильны бюрократические, а порой и идеологические тенденции у значительной части управленцев, руководящих или помогающих реализовать потенциал социальной сферы.
В маленьких Японии, Израиле, Гонконге, где практически нет природных ресурсов, уровень жизни народа, социального обслуживания и подготовки кадров высокий, поскольку правительство, под воздействием различных факторов, уделяет большое внимание образованию, развитию главного ресурса общества — человека.

Принципы сравнительного анализа социальной работы и подготовки кадров в других странах
1. Изучение положительных моментов зарубежного опыта.
В советский период в работах, посвященных сравнительному анализу, зарубежный опыт в основном критиковался, поскольку анализ основывался на классовом подходе.
Учет этого принципа, поиск и освоение теоретических и практических находок, технологических приемов зарубежных специалистов позволяют обогатить деятельность отечественных специалистов, приблизить их работу к уровню требований мировых стандартов.

Принципы сравнительного анализа социальной работы и подготовки кадров в других странах
2. Проблемно-страноведческий принцип позволяет показать как общие, сходные, аналогичные (интернациональные) тенденции в социальной работе и подготовке кадров, так и специфические, национальные их особенности.
Если социальная работа и образование в России, не теряя своих национальных особенностей, интегрируется в мировое сообщество, будет развиваться в едином русле общечеловеческой цивилизации, то специалисты России должны знать основы, принципы и законы этого сообщества, общие, интернациональные основы и тенденции мирового образования.

Принципы сравнительного анализа социальной работы и подготовки кадров в других странах
3. Принцип взвешенного подхода к зарубежному опыту, когда при его оценке учитываются возможности и мера его использования, а также определяются те его элементы, которые в силу различных причин неприемлемы в национальном опыте.
В современных условиях реализовать этот принцип в России непросто. В основном встречается либо переоценка зарубежного опыта, либо недооценка.
Во-первых, существует мнение, что за рубежом уже найдены ответы к решению чуть ли не всех социальных проблем и что есть смысл брать готовые, проверенные опытом западные модели и «пере­саживать» их в российские условия,.
Безоговорочное использование зарубежного опыта приводит порой к тому, что он уже морально устаревает, поскольку приходит в другую страну значительно позже. Поэтому в России иногда реанимируется то, от чего западные специалисты уже отказались или отказываются. К внедрению зарубежного опыта нужно подходить индивидуально и дифференцированно, заимствуя основную идею или конкретные тех­нологические приемы применительно к отечественным условиям и реалиям.
Во-вторых, довольно часто отечественные специалисты отрицают зарубежный опыт, считая, что можно вполне обойтись без него, поскольку Россия — специфическая страна, имеющая свои особенности и трудности. Учет принципа взвешенного подхода в сравнительном анализе и позволяет эффективно использовать зарубежный опыт, не забывая свои нацио­нальные, культурные и иные корни и традиции.

Принципы сравнительного анализа социальной работы и подготовки кадров в других странах
4. Принцип учета общих социально-экономических и политических реалий нашей страны и зарубежных стран:
а) единые социально-экономические условия. И на Западе, и в современной России действуют рыночные механизмы управления экономикой, последствия которых для социальной жизни, населения бывают негативными. Однако, в частности, в США, развитых странах Европы научились ликвидировать или снижать негативные результаты этих последствий, в том числе и средствами социальной работы, образования. Поэтому специалистам России необходимо знать, как решаются эти проблемы на Западе, каковы принципы, механизмы их решения, как используются сами рыночные отношения для решения социальных проблем;
б) учет опыта западной пропаганды и идеологии. Ранее в России такой опыт только критиковали, считая западную идеологию и пропаганду средством оболванивания трудящихся. Однако распад СССР и крушение монополии КПСС на идеологию привели к тому, что большинство населения России никакой идеологии не придерживается. Западная система социальной работы и образования в целом прагматична, ориентирована на адаптацию личности к жизни, ее независимость в современных условиях. Она формирует определенные мировоззренческие ориентиры, необходимые личностные качества (умеренность, выдержку, терпимость и др.)

Принципы сравнительного анализа социальной работы и подготовки кадров в других странах
5. Принцип исторического подхода. В реализации этого принципа и в России, и на Западе много общего, прежде всего — исторические корни социальной работы и образования. До 1917 г. российское общество шло тем же путем, что и во всем мире. Однако в начале XX в. эти пути России и Запада разошлись. В советской России государство стало партийно-идеологизированным и сверхцентрализованным.
Поэтому особенно интересно учитывать опыт западной системы социальной работы и образования именно XX в., когда они интенсивно и плодотворно развивались.