Гражданская оборона как составная часть национальной безопасности и обороноспособности страны

История создания гражданской обороны
Зарождение системы МПВО в 1918 году
Первые мероприятия МПВО были осуществлены в Петрограде в 1918 году после первой воздушной бомбардировки города немецкой авиацией.

История создания гражданской обороны
МПВО 1932-1941 гг.
4 октября 1932 г. Совет Народных Комиссаров утвердил Положение о противовоздушной обороне страны. МПВО была выделена в самостоятельную организацию, признанную защищать население и объекты народного хозяйства от противника с воздуха.

История создания гражданской обороны
1941-1945 гг.
Силами МПВО в годы войны были спасены от гибели жизни многих миллионов граждан:
Ликвидировано 90 тыс. пожаров и загораний;
Предотвращено 32 тыс. серьезных промышленных аварий;
Обезврежено более 430 тыс. авиабомб и почти 2,5 млн. снарядов и мин.
Так была создана основа для создания единой системы мероприятий по защите тыла страны, обеспечения защиты населения и устойчивости функционирования объектов народного хозяйства

История создания гражданской обороны
В июле 1961 г. МПВО была преобразована в Гражданскую оборону (ГО) СССР.
ГО стала составной частью системы общегосударственных оборонных мероприятий , осуществляемых в мирное и военное время в целях защиты населения и народного хозяйства страны от оружия массового поражения и других средств нападения противника, а также для проведения спасательных работ в очагах поражения.

Гражданская оборона-
система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в мирное время при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основные направления ГО
Гражданская оборона – как составная часть системы национальной безопасности и обороноспособности страны должна быть готовой к действиям по двум основным направлениям:

Основные направления ГО
Первое направление:
Выполнять задачи при любых вариантах развертывания военных действий и крупномасштабных террористических актов, в том числе в условиях массированного применения противником современных и перспективных средств поражения, готовности к действиям в условиях локальных и региональных войн с применением различных видов оружия.
Второе направление:
Принимать участие в защите населения и территорий в условиях ЧС природного и техногенного характера, а также при террористических актах.

Задачи гражданской обороны
- обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
оповещение населения об опасностях, возникающих в мирное и военное время;

Задачи гражданской обороны
- эвакуация населения, материальных и культурных ценностей;
предоставление населению средств коллективной и индивидуальной защиты (убежища, противогазы и др.);
- проведение аварийно-спасательных работ.

Задачи гражданской обороны
борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ЧС;
срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время

Руководство гражданской обороной в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.
Государственную политику в области гражданской обороны осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Президентом Российской Федерации на решение задач в области гражданской обороны (МЧС России).
Евгений Николаевич Зиничев
Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Органы управления гражданской обороной

Федеральный уровень
Межрегиональный уровень
Региональный уровень
Муниципальный уровень
Объектовый уровень
МЧС России
Региональные центры МЧС России
Главные управления МЧС России по субъектам РФ
Отделы ГОЧС органов местного самоуправления
Структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области ГО

Руководство гражданской обороной (ГО) в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации
Управление гражданской обороной (ГО) в России осуществляет МЧС (министр МЧС)
Силы ГО – это воинские формирования, предназначенные для решения задач ГО с момента начала военных действий, в мирное время при стихийных бедствиях (СБ), авариях и катастрофах
Средства ГО – это специальное вооружение и техника
Силы и средства ГО

Права и обязанности граждан
проходить обучение по гражданской обороне;
принимать участие в проведении мероприятий по гражданской обороне;
оказывать содействие органам государственной власти и организациям в решении задач гражданской обороны.