Организационные основы противодействия наркотизму в Российской Федерации

Организация и ход занятия
Организация класса.
Приветствие.
Проверка списочного состава класса.
Сообщение темы и цели урока.
Работа над новым материалом .
Окончание урока:
Домашнее задание
Выставление и комментирование оценок
Ответы на вопросы
Сообщение темы и времени следующего занятия

Источники и последствия
наркотизма в России
Наркобизнес неразрывно связан с межнациональной организованной преступностью и многими террористическими организациями. Наркоденьги используются для оплаты террористических экстремистских акций, военных конфликтов, на них финансируется значительная часть международной преступной деятельности. В процессе незаконного оборота наркотиков, выращиваний наркотических растений, изготовления наркотических, психотропных, сильнодействующих и ядовитых препаратов, их транзита по земному шару, доставки в отдаленные регионы и совершения других незаконных операций с ними так или иначе втянуты народы практически всех стран и континентов.
После распада СССР международный наркобизнес проник и на территорию нашей страны. Наркодельцы стали получать немалые прибыли от продажи наркотических средств. Деньги от преступного бизнеса переправлялись за границу, а России доставались тысячи больных людей и множество проблем: медицинских, социальных, экономических, семейных.
Боевики из бандформирований при проведении террористических актов часто пользуются наркотиками как средством временно, за счет поражения нервной системы, притупляющим чувство опасности и чувствительность к боли.
Наркотизация населения обусловила рост общеуголовной преступности. Резко возросло количество преступлений, совершаемых в состоянии наркотического опьянения.

Создание антинаркотических структур
в Российской Федерации
Федеральный орган исполнительной власти по контролю за оборотом наркотиков был предусмотрен еще в Федеральном законе «О наркотических средствах и психотропных веществах» (1988).
В 2001г. на заседании Совета Безопасности РФ с тревогой было отмечено, что мировая структура производства, переработки, транспортировки и распространения наркотиков сложилась и угрожает национальной безопасности нашей страны.
В 2004г. Президентом РФ был подписан Указ, в котором были сформулированы задачи и определены полномочия нового самостоятельного антинаркотического ведомства Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России), а с 5 апреля 2016 года функции ФСКН переданы Главному управлению по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел РФ.
Годы работы подтвердили своевременность и актуальность создания специального уполномоченного ведомства, перед которым образом изменить стратегию борьбы с наркобизнесом и выстроить новую государственную антинаркотическую политику.

Цель государственной антинаркотической политики РФ
Начиная с 2003г., с создания ФСКН России, в нашей стране проводится новая государственная политика, включающая в себя комплекс взаимосвязанных мер законодательного, правоохранительного, социального, экономического, медицинского, пропагандистского и административного характера, цель которой – остановить развитие наркосистемы, изменить наркоситуацию, ликвидировать финансовую базу наркомафии.
Сегодня мы можем говорить о том, что эта борьба ведется системно и жестко – подавляется организованная преступность, ликвидируются наркотрафики, подрываются финансовые основы наркомафии.
ФСКН РФ за время своей деятельности нанесла существенный урон наркодельцам. Выявлено более 345 тыс. преступлений, пресечена деятельность около 2,5 тыс. преступных групп и сообщкств, ликвидировано свыше 10 тыс. наркопритонов, проведено 360 международных полицейских операций. Изъяты и не дошли до потребителей более 171 т наркотических средств и психотропных веществ, в том числе свыше 7 т героина, около 148 т марихуаны и гашиша, почти 3 млрд условных средних разовых доз синтетических наркотиков. К уголовной ответственности привлечено свыше 123 тыс. участников наркоторговли. (Статистика по данным ФСКН РФ).

Результаты и перспективы борьбы с наркопреступностью в РФ
В последние годы коренным образом изменилась стратегия борьбы с наркопреступностью. Сейчас правоохранительная система страны переориентирована на переход от преследования потребителей наркотиков за совершение малозначимых преступлений к подавлению организованной преступности, контролирующей наркотрафики, крупные сети сбыта, легализирующей доходы от наркобизнеса.
Целенаправленные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту способствовали снижению предложения на нелегальном рынке ряда наркотиков. Удалось не только нанести наркобизнесу серьезный финансовый ущерб, но и существенно ограничить доступность наркотиков для потребителей, в первую очередь для подростков и молодежи. Их стоимость в России за последние три года возросла в среднем в два-три раза. В некоторых регионах проявилось такое явление, как дефицит наркотического зелья.
И тем не менее с проблемой распространения наркотиков придется бороться еще не один год.

Сотрудничество РФ с другими странами
в борьбе с наркобизнесом
Россия фактически противостоит наркоагрессии, которая носит международный характер. В этих условиях очень важно бороться с наркобизнесом на международном уровне объединенными усилиями всех государств мира.
Органы противодействия незаконному обороту наркотиков России сотрудничают с десятками правоохранительных ведомств стран ближнего и дальнего зарубежья – проводятся совместные операции, идет обмен информацией.
В настоящее время правовую базу сотрудничества Органов противодействия незаконному обороту наркотиков России с компетентными органами зарубежных государств составляют более 50 двухсторонних договоров. Наиболее плодотворно развиваются и укрепляются взаимоотношения с компетентными органами государств-участников СНГ: Таджикистана, Азербайджана, Узбекистана, Казахстана, Белоруссии.
Органы противодействия незаконному обороту наркотиков России не только осуществляют обмен опытом и оперативной информацией с правоохранительными органами и спецслужбами зарубежных стран, но и проводят многочисленные полицейские операции по пресечению деятельности транснациональных организованных групп. Сотрудники Оперативно-розыскного департамента Органов противодействия незаконному обороту наркотиков России проводили международные и межрегиональные контролируемые поставки наркотиков, что позволило выявить и ликвидировать крупные звенья наркомафии.

Сотрудничество общества и государства РФ
в антинаркотической борьбе
Вклад в реализацию антинаркотической политики в стране вносит Общественный совет, созданный при Органах противодействия незаконному обороту наркотиков в России. В его работе принимают активное участие известные общественные деятели, ученые, представители творческой интеллигенции и духовенства. В субъектах РФ приняты и реализуются антинаркотические программы.
Органы противодействия незаконному обороту наркотиков России совместно с органами социальной защиты населения и негосударственными организациями проводят мероприятия, направленные на предупреждение наркомании среди детей и подростков, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Примером является реализация Национальной антинаркотической программы «Неприкосновенный запас – дети Отчизны», объединившая свыше 250 общественных организаций. Под ее флагом собрано около 300 тыс. детей и подростков. С которыми ведется индивидуально-профилактическая и воспитательная работа.

Главная цель антинаркотической борьбы –
защитить население страны от наркотической угрозы
Для повышения эффективности борьбы с наркопреступностью и активизации профилактической работы в октябре 2007г. Указом Президента РФ образован Государственный антинаркотический комитет (ГАК). В стране выстраивается целостная система координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, наделенная мехонизмами принятия обязательных решений и контроля за их исполнением. При создании ГАК учтены опыт работы Национального антинтеррористического комитета, показавшего свою эффективность в подавлении терроризма, а также международная практика создания и деятельности аналогичных государственных структур, решающих вопросы противодействия наркопреступности и профилактики наркомании.
В ближайшей перспективе в рамках государственной стратегии борьбы с незаконным оборотом наркотиков Органы противодействия незаконному обороту наркотиков России сосредоточат основные усилия на выявлении организованных форм наркопреступности, пресечении тяжких и особо тяжких преступлений, связанных со сбытом и контрабандой наркотиков, отмыванием преступных доходов. Главная цель этой борьбы – защитить население нашей страны от наркотической угрозы.

Стратегии государственной антинаркотической политики РФ до 2020 г.
В Стратегии государственной антинаркотической политики РФ до 2020 г. намечены следующие направления борьбы с наркопреступностью на современном этапе:
Сокращение предложения наркотиков путем целенаправленного пресечения их нелегального производства и оборота внутри страны, противодействия наркоагрессии;
Сокращение спроса на наркотики путем совершенствования системы профилактической, лечебной и реабилитационной работы;
Развитие и укрепление международного сотрудничества в сфере контроля над наркотиками.
Генеральной целью Стратегии является существенное сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства.
В Стратегии государственной антинаркотической политики РФ до 2020г. также обращается особое внимание на проблемы роста немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ, возможность применения в качестве основного или альтернативного вида наказания для лиц, совершивших преступления небольшой тяжести, свяязанные с наркотиками, обязанность прохождения медико-реабилитационной процедуры избавления от наркотической зависимости.

Руководство антинаркотической деятельностью осуществляет Президент РФ.
Руководство антинаркотической деятельностью осуществляет Президент РФ.
В настоящее время разрабатывается программа мер по созданию и развитию системы профессиональной подготовки кадров в сфере антинаркотической деятельности
. Обеспечивается сотрудничество правоохранительных и иных государственных органов с гражданами и институтами гражданского общества для оказания содействия правоохранительным органам в противодействии незаконному обороту наркотиков, обнаружении мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и фактов их незаконного выращивания, выявлении и пресечении коррупционных связей, способствующих незаконному обороту наркотиков.

Антинаркотическая деятельность.
Определение.
Антинаркотическая деятельность – деятельность федеральных органов государственной власти, Государственного антинаркотического комитета, органов государственной власти субъектов РФ, антинаркотических комиссий в субъектах РФ и органов местного самоуправления по реализации государственной антинаркотической политики.

Жизнь дороже любых экспериментов с наркотиками!
Подчеркнем, что коренным образом решить проблему наркомании возможно только совместными действиями государства, общества и каждой личности (каждого гражданина) нашей страны.
Любой человек в любом возрасте может воспитать в себе отрицательное отношение к наркотикам.
Ведь если не будет спроса на наркотики, не будет и их предложения.
Наркоторговцы процветают за счет хорошо организованной рекламы привлекательности потребления наркотиков.
Не попадись в смертельную ловушку, не верьте никому, кто утверждает, что от наркотической зависимости при желании можно вылечиться. Это ложь!
Никогда не пытайтесь попробовать!
Жизнь дороже любых экспериментов с наркотиками!

ПРОВЕРЬТЕ СЕБЯ
Какую угрозу национальной безопасности России представляет деятельность международного наркобизнеса?
Когда и с какой целью была создана Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков в России, кому в апреле 2016 года переданы полномочия ФСКН?
Когда и с какой целью в РФ был создан Государственный антинаркотический комитет (ГАК)?