Стандарт организации культурно-досуговой деятельности

5.1. Общие положения
Досуг – совокупность занятий, которым личность может предаваться по доброй воле, чтобы отдыхать, развлекаться, развивать свою информированность или образование, будучи свободным от выполнения профессиональных, семейных или гражданских обязанностей.
Досуг – часть свободного времени, используемая для общения, потребления ценностей духовной культуры, развлечений и других видов нерегламентированной деятельности, обеспечивающих отдых.
Свободное время – время, свободное от работы и других обязательных занятий и дел, используемое полностью по своему усмотрению.
Культурно-досуговая деятельность (в широком смысле) – это социально-культурологический процесс, способствующий свободному духовному и физическому совершенствованию личности на основе самодеятельного творчества, освоения ценностей культуры, общественно значимого общения, разумного и полноценного отдыха.
Культурно-досуговая деятельность (в узком смысле) – деятельность, направленная на создание условий для наиболее полного развития, самоутверждения и самореализации личности и группы (в составе студий, кружков, любительских объединений) в сфере досуга.
Досуговая деятельность – это осознанная и целенаправленная активная деятельность человека, направленная на удовлетворение потребностей в познании собственной личности и окружающего мира, осуществляемая в условиях непосредственно и опосредованно свободного от работы времени.
Культурно-развивающий досуг – это деятельность человека по организации своего свободного времени, связанная с его потребностями и интересами, обладающая личностно-развивающим характером, социально-ценностной ориентацией и умением грамотно и с пользой для развития личности распорядиться свободным временем.
Отдых – буквально это состояние покоя, отстранение от всех забот. это такой род деятельности, который снимает утомление, напряжение и способствует восстановлению работоспособности. Отдых – естественное основание досуга, его часть представляет собой в основном психофизиологическое состояние человека, достигаемое в процессе переключения с одного вида деятельности на другой и заключающееся в восстановлении физических, эмоциональных и интеллектуальных сил человека.

5.2. Нормативные документы, регламентирующие культурно-досуговую деятельность в организациях отдыха и оздоровления детей:
Конвенция о правах ребенка ООН;
Конституция РФ;
Трудовой Кодекс РФ;
Закон об образовании;
Национальный стандарт РФ «Услуги детям в организации отдыха и оздоровления» (ГОСТ 52887-2018);
Федеральная целевая программа «Развитие дополнительного образования детей в Российской Федерации до 2020 года»;
Приказ Минобрнауки России от 13.07.17г. № 656 «Об утверждении примерных положений об организации отдыха детей и их оздоровления»;
Приказ Минпросвещения России от 09.11.2018 г. № 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»;
Письмо Министерства просвещения России от 25 ноября 2019 г. № Пз-1303/06 «Методические рекомендации по обеспечению организации отдыха и оздоровления детей».

5.3. Проектирование программы смены в организациях отдыха и оздоровления детей как основа эффективной организации культурно-досуговой деятельности
Программа (от греч. Programma - объявление, распоряжение):
содержание и план деятельности, работ;
2) изложение основных положений и целей деятельности.
Наиболее распространенными являются следующие подходы к определению данного понятия:
нормативная модель совместной деятельности группы или множества групп людей, определяющая: исходное состояние некоторой системы; образ желаемого будущего состояния этой системы; состав и структуру действий по переходу от настоящего к будущему;
структурированное описание педагогической идеи и шансов по ее реализации. В структуре педагогических документов программа занимает промежуточное место между концепцией деятельности (как системоописанием) и планом работы (как распределением конкретных действий во времени и в пространстве);
завершенный цикл коллективной жизнедеятельности (от 14 до 40 дней) детско-подросткового временного объединения, целостный фрагмент содержания воспитания, органичный набор форм организации воспитательной работы, отдыха, оздоровления.

Необходимые документы для проектирования программ смены в организациях отдыха и оздоровления детей:
Методические рекомендации по организации отдыха и оздоровления детей в части создания авторских программ работы педагогических кадров (Письмо Минобрнауки №09-260 от 26.10.2012).
Методические рекомендации по примерному содержанию образовательных программ, реализуемых в организациях, осуществляющих отдых и оздоровление детей (Письмо Минобрнауки №09-613 от 01.04.2014) (Опыт работы ВДЦ «Орленок» и «Океан»).
Методические рекомендации по организации лагерей и форумов, предусматривающих совместное пребывание детей с ограниченными возможностями здоровья и их сверстников (Письмо Минобрнауки РФ от 30.11.2015 №09-388).
Методические рекомендации по совершенствованию воспитательной и образовательной работы в детских оздоровительных лагерях, по организации досуга детей (Письмо Минобрнауки России от 14.04.2011 г. МД-463/06).
Методические рекомендации по совершенствованию воспитательной и образовательной работы в детских оздоровительных лагерях, по организации досуга детей (Письмо Минобрнауки России от 14.04.2011 г. МД-463/06).

Варианты конструирования программы смены в организациях отдыха и оздоровления детей могут быть представлены как:
программа летней школы (учебный лагерь или лагерь обучения актива общественной организации, спортивный лагерь);
программа оздоровления (санаторный лагерь);
программа летней дачи (классический отдых);
программа погружения в культуру (этнокультурный, лингвистический, военно-патриотический лагерь, игра-эпопея);
программа летней экспедиции (исследовательский лагерь археологический или эколого-биологический);
программа летнего детско-взрослого производства (трудовой лагерь);
программа социальных акций (лагерь добровольцев, волонтерский лагерь);
программа летнего форума (комплекс дискуссий, направленных на обсуждение актуальной проблемы, проблем);
программа фестиваля, конкурса, олимпиады (лагерь детских коллективов, приехавших продемонстрировать мастерство во владении той или иной деятельностью);
программа летней клубной встречи (лагерная смена любителей).

м
Виды программ отдыха и оздоровления детей:
Модифицированная или адаптированная программа - форма, изменяемая с учетом особенностей организации, формирования разновозрастных и разноуровневых групп детей, режимом и временными параметрами осуществления деятельности лагеря, нестандартностью индивидуальных результатов оздоровления и воспитания. Обычно в основе таких программ лежат уже разработанные и внедренные кем-то и где-то программы детских лагерей.
Экспериментальная программа - форма с изменением содержания, организационно-педагогических основ и методов оздоровления и воспитания; предложение новых областей знания, внедрение новых педагогических технологий; по мере прохождения апробации, обсуждения и утверждения на экспертном совете данная форма переходит в статус авторской.
Авторская программа - форма, полностью написанная педагогом или коллективом педагогов, которая содержит предложения по решению проблемы организации летнего отдыха школьников, обязательно отличается новизной, актуальностью; содержит гипотезу и концептуальное обоснование: цель, задачи и ожидаемые результаты; способы диагностики результатов на промежуточных и конечных этапах, разработанные по логике замысла учебно-тематического плана с кратким описанием занятий, характера форм организации образовательно-воспитательной деятельности; описание методики, способов и средств достижения программной цели, обеспечение ресурсами (материально-техническими, кадровыми и пр.) и средствами допобразования и воспитания.
Варианты описания программы смены представлены в Методических рекомендациях к разделу

м
5.4. Основные виды и формы культурно-досуговой деятельности в организациях отдыха и оздоровления детей, дана их краткая характеристика
Методические рекомендации к разделу представлены
Приложение 1.
Инновационные формы культурно-досуговой деятельности в организациях отдыха и оздоровления детей
Приложение 2
Особенности проектирования культурно-досуговой деятельности в организациях отдыха и оздоровления детей на разных этапах смены
Приложение 3
Примеры построения программы смены в организациях отдыха и оздоровления детей
Приложение 4
Схема анализа культурно-досугового мероприятия

Два важных вывода:

м
Вывод1. Реализация программы культурно-досуговой деятельности в организациях отдыха и оздоровления детей должна бать направлена на решение комплекса задач, связанных с формированием культуры свободного времяпрепровождения у детей и удовлетворения досуговых потребностей детей:
1. Рекреационно-ориентированное целевое поведение. Ориентация на заранее выбранный конкретный вид рекреации, развлечения.
2. Рекреационно-ориентированное поисковое поведение. Посещение объекта развлечений, отдыха без заранее намеченной программы.
3. Социально-ориентированное целевое поведение. Запланированный заранее социальный контакт с конкретной личностью, группой людей.
4. Социально-ориентированное поисковое поведение. Стремление завязать новые знакомства, расширить социальные контакты.
5. Культурно-ориентированное целевое поведение. Посещение заранее выбранной культурной программы.
6. Культурно-ориентированное поисковое поведение. Стремление расширить свой кругозор, знания, умения без запланированной ориентации на конкретный вид занятия.

м
Вывод 2. Анализ качества организации и проведения культурно-досуговых программ должен осуществляться:
на содержательном уровне:
Какие формы культурно-досуговой и культурно-просветительской деятельности были использованы в ходе реализации программы.
Насколько они отличались от заявленных первоначально (в тексте программы), с чем это было связано.
Появились ли новые формы, раскрывающие специфику программы.
Кто осуществлял процесс планирования, организации и анализа программы. В какой форме это осуществлялось.
Как авторы оценивают уровень реализации содержания программы, по каким критериям (формам, мероприятиям) его возможно оценить.
Самое показательное, с точки зрения авторов, мероприятие (форма работы), демонстрирующее уровень достижения целей заявленной программы.
на организационном уровне:
Какие организационные формы оказались ведущими в процессе достижения педагогических целей.
Какие структуры, органы самоуправления были созданы, кто инициировал их появление.
Какое организационное обеспечение потребовалось от организаторов для достижения результата.
Какие отношения складывались в процессе совместной деятельности, как они анализировались и корректировались. Какие формы кадровой подготовки были использованы в процессе подготовки, проведения и анализа итогов проекта.
на обеспечивающем уровне:
Какие информационно-методические материалы были использованы в процессе реализации культурно-досуговой деятельности.
Какими программами пользовались участники. Были ли в процессе работы созданы новые программные материалы.
Какие формы методического обеспечения были особенно необходимы для участников программы. Как они осуществлялись, кем и в каком объеме.
Укажите основные информационные источники обеспечения для участников программы. Кто их реализовывал. Особенности материально-технического обеспечения проекта, возникшие в процессе его реализации. Насколько полно они были отражены при планировании (в тексте программы первоначально).
Опишите структуру финансового обеспечения программы: источники финансирования, статьи расходов, проблемы, возникающие при реализации сметы.
на интегральном уровне:
Насколько полно и в каких, формах происходило взаимодействие внутренних организационных структур.
Какие отношения складывались с внешними структурами (другими организациями, учреждениями, отдельным лицами), в каких формах объемах они осуществлялись, с какой частотой, достаточен ли был их уровень.
Какие проблемы зафиксировали авторы в ходе реализации своей программы на уровне отдельного участника, структурной группы, организации в целом. Что необходимо сделать в будущем для их решения.
Какие проблемы возможно решать теперь, с учетом опыта реализации данного проекта. Каково в целом последействие программы. В чем ее смыслы авторы видят теперь, после ее реализации. Перспективы развития деятельности лагеря.