Проблемы средств индивидуальной защиты (СИЗ) и их влияние на производственный травматизм и профессиональную заболеваемость. Типо

Основные причины
производственного травматизма
Недостатки и неисправность машин, механизмов, оборудования, нарушение технологических процессов и т.п. (технический фактор) - 15%
Недостатки в организации работ - дисциплина, нарушение правил охраны труда, обучение и т.п. (человеческий фактор) - 85%
В том числе отсутствие или неправильное применение СИЗ - около 30%

Технические меры
Организационные меры
Обучение и осведомленность
Средства индивидуальной защиты
СИЗ – последний барьер между опасностью и
несчастным случаем
ОПАСНОСТЬ
НЕСЧАСТНЫЙ
СЛУЧАЙ
Роль СИЗ в системе охраны труда

Динамика изменения удельного веса работников,
занятых в условиях труда,
не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам
(% от общего числа)

Распределение учреждений по доле сотрудников, работающих в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (в % к числу обследованных учреждений определенного типа)

Количество работников
с впервые установленным диагнозом
профзаболевания в период 2005-2009 гг.

Распределение страховых случаев по профзаболеваниям
(по основным диагнозам), 2009 год

СИЗ и профзаболевания
Около 50% всех профессиональных заболеваний можно предотвратить за счет правильного применения современных средств индивидуальной защиты

Законодательная и нормативная база в области обеспечения СИЗ
Трудовой кодекс РФ
Типовые нормы бесплатной выдачи (68 норм)
Межотраслевые правила обеспечения СИЗ
Межотраслевые и отраслевые правила ОТ
Стандарты предприятий по ОТ
Стандарты (ССБТ) – 250 стандартов
Технический регламент «О безопасности средств индивидуальной защиты», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.12.2009 г. №1213
(срок введения в действие перенесен на 1.07. 2012 г.)

Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 313-ФЗ)
приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 30.12.2008 N 313-ФЗ)
организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
Трудовой Кодекс

Статья 221. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 313-ФЗ)
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

строительства;
угольной отрасли;
сельского и водного хозяйства;
сквозных профессий;
жилищно-коммунального хозяйства;
железнодорожного транспорта;
автомобильного, воздушного, морского и речного транспорта;
связи и почты;
атомной энергетики;
нефтяной промышленности;
МЧС России;
дополнения к нормам по угольной отрасли;
пищевой и перерабатывающей промышленности;
машиностроения;
строительства метрополитенов и тоннелей;
эксплуатация метрополитена.
Утверждены в Минздравсоцразвития РФ
и зарегистрированы в Минюсте РФ
типовые нормы для работников:

Находятся в стадии утверждения
типовые нормы для работников:
организаций электроэнергетической промышленности;
организаций здравоохранения и социальной защиты населения;
химических производств;
судостроительных и судоремонтных организаций;
горной и металлургической промышленности
и металлургических производств (переутверждение с изменениями и дополнениями);
а также - теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам;

Межотраслевые правила обеспечения специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты
(Утверждены Приказом Минздравсоцразвития России
от 1 июня 2009 года № 290н, регистрационный №14742 от 10.09.2009 в Минюсте России , внесены измен. - Пр. от 27.01.2010 г. №28н, регистр. №16530 от 1.03. 2010 г.)
АССОЦИАЦИЯ РАЗРАБОТЧИКОВ, ИЗГОТОВИТЕЛЕЙ И
ПОСТАВЩИКОВ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

п.4 ….Допускается приобретение работода-телем СИЗ во временное пользование по договору аренды. п.5 Предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее – типовые нормы) и на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке.

п.6…Указанные нормы утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и с учетом мнения соответствующего профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

П.7 Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов.

п.8 ……Приобретение (в том числе по договору аренды) и выдача работникам СИЗ, не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, срок действия которых истек, не допускается.

п.13 …..Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника могут быть указаны номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 ноября 2007 г. N 10577
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 августа 2007 г. N 569
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА

ПРОТОКОЛ
ОЦЕНКИ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ РАБОТНИКОВ СРЕДСТВАМИ
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
4. Результаты оценки СИЗ

Обеспечение средствами индивидуальной защиты и оценка профессиональных рисков
Повышение эффективности применения средств индивидуальной защиты
Разработка и утверждение методики, позволяющей учитывать влияние средств защиты на классификацию условий труда при оценки профессиональных рисков проведении (аттестации рабочих мест по условиям труда) с учетом действующей в Российской Федерации нормативной правовой базы.
где коэффициенты:
– определяется качеством технического обслуживания;
– качеством использования;
- адекватностью выбора.

Приложение N 11
к Постановлению
Министерства труда
и социального развития
Российской Федерации
от 29 декабря 1997 г. N 68
ТИПОВЫЕ ОТРАСЛЕВЫЕ НОРМЫ
БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДЫ,
СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВИ И ДРУГИХ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙЗАЩИТЫ РАБОТНИКАМ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, МЕДИЦИНСКИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХОРГАНИЗАЦИЙ И УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ, ПРОИЗВОДСТВ БАКТЕРИЙНЫХ
И БИОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТОВ, МАТЕРИАЛОВ, УЧЕБНЫХ
НАГЛЯДНЫХ ПОСОБИЙ, ПО ЗАГОТОВКЕ, ВЫРАЩИВАНИЮ
И ОБРАБОТКЕ МЕДИЦИНСКИХ ПИЯВОК
(в ред. Постановления Минтруда РФ от 17.12.2001 N 85)

проект
Типовые нормы
бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением

Антибактериальная спецодежда
I. Лечебно-профилактические учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы и социальной защиты населения
Врач; средний медицинский персонал
Врач; средний и младший медицинский персонал
Парикмахер
II. Санитарно-профилактические учреждения
Врач; средний и младший медицинский персонал
Врач (в т.ч. лечебно-профилактических учреждений)
Ветеринарный врач; биолог; энтомолог; зоолог; научный сотрудник; виварщик
Средний медицинский персонал

Одежда из смесовых тканей с антибактериальной отделкой:

Спецодежда с водоотталкивающей пропиткой
-Халат хлопчатобумажный с водоотталкивающей пропиткой
-Комбинезон хлопчатобумажный с водоотталкивающей пропиткой
-Комбинезон из смешанных тканей с водоотталкивающей пропиткой
-Костюм хлопчатобумажный с водоотталкивающей пропиткой
-Костюм из смешанных тканей с водоотталкивающей пропиткой
1. Лечебно-профилактические учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы и социальной защиты населения
Младший медицинский персонал
Механик; слесарь-ремонтник
Рабочий, занятый на смесителях и насосах по ремонту, перекачке и подогреву сероводородной, радоновой и других минеральных вод и подаче их в ванны и душевые и по обслуживанию штольни
Рабочий, занятый на вытруске и мойке и мойке брезентов в грязелечебнице
Средний и младший медицинский персонал
Слесарь-ремонтник

ВВЕДЕНА специальная одежда и специальная обувь из современных материалов:
- Костюм для защиты от воды из синтетической ткани с пленочным покрытием
- Перчатки с полимерным покрытием;
- Костюм из смешанных тканей для защиты от растворов кислот
- Костюм хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (вместо костюма хлопчатобумажного)
- Костюм из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий
- Валенки с резиновым низом (вместо валенок и галош на валенки)
- Сапоги кожаные утепленные

Расширен ассортимент специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
ВВЕДЕНА сигнальная специальная одежда, ранее не применяемая в нормах
- Жилет сигнальный 2 класса защиты
III. Противочумные учреждения
Водитель автомобиля, занятый на грузовой и специализированной машине; кучер
VII. Производство учебно-наглядных пособий
Возчик
XI. Общие профессии
Водитель автомобиля

ВВЕДЕНЫ дополнительно средства индивидуальной защиты, и спецодежда в тех профессиях, где они не были ранее включены, но необходимы по условиям труда:
респиратор, очки защитные, перчатки резиновые, фартук непромокаемый с нагрудником, тапочки кожаные и др
I. Лечебно-профилактические учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы и социальной защиты населения
Врач; средний медицинский персонал
Врач, занятый отпуском грязелечебных процедур
Зубной техник
Младший медицинский персонал
Парикмахер
Средний и младший медицинский персонал

РАСШИРЕНА возможность замены спецодежды на другие взаимозаменяемые виды
- Костюм брезентовый или костюм хлопчатобумажный с водоотталкивающей пропиткой или костюм из синтетических тканей для защиты от воды с пленочным покрытием
- Фартук пленочный или полукомбинезон пленочный
Костюм меховой или костюм на утепляющей прокладке
- Рукавицы комбинированные или перчатки с полимерным покрытием или перчатки трикотажные
- Рукавицы брезентовые или перчатки с полимерным покрытием
- Ботинки кирзовые или сапоги кожаные
- Ботинки кожаные или тапочки кожаные и др.

Средства индивидуальной защиты
(производственная база)
Всего в России – 2500 производителей и поставщиков СИЗ
Номенклатура – более 1100 наименований
Выпускается в России – около 90% продукции