Name of chairman1 ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ: возможности и вызовы для пищевого рынка на примере компании НЕСТЛЕ Стефан Де Локер Генеральный Директо

Основные этапы создания ТС
4 кв., 2009: Подготовка пакета документов, регламентирующих деятельность ТС, создание Комиссии ТС.
Январь, 2010: Введение единых принципов таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности, единых ставок ввозных таможенных пошлин, установленных Единым таможенным тарифом.
Июль, 2010: Создание единой таможенной территории:
Вступление в силу Таможенного кодекса ТС
Отмена таможенного оформления товаров, перемещаемых в рамках единой таможенной территории ТС
Введение единых правил санитарно-гигиенического, ветеринарного и фитосанитарного контроля
Январь, 2011: Отмена таможенного контроля на российско-белорусской границе.
Июль, 2011: Отмена таможенного контроля на российско-казахстанской границе.
2011: Создание единых норм в области контроля и защиты интеллектуальной собственности.
Январь, 2012: Формирование Единого экономического пространства, введение единых принципов и норм технического регулирования.

Положительные изменения в таможенном регулировании

Уполномоченный экономический оператор (УЭО)
Условия получения статуса УЭО:
Внесение обеспечения уплаты таможенных платежей в сумме 1 млн. евро (для импортеров) и 150 тыс. евро (для лиц, осуществляющих производственную деятельность и экспорт товаров).
Срок осуществления внешнеэкономической деятельности – не менее 1 года.
Отсутствие задолженности по уплате таможенных пошлин и налогов перед таможенными органами.
Отсутствие задолженности по уплате внутренних налогов перед налоговыми органами.
Сумма наложенного штрафа по факту привлечения к административной ответственности в сфере таможенного дела в течение последнего года не должна превышать 500 тыс. рублей.
Использование специализированной системы учета и отчетности в соответствии с требованиями таможенных органов.
Преимущества статуса УЭО:
Возможность временного хранения товара на собственных складах и производственных площадках.
Возможность выпуска товара до момента представления грузовой таможенной декларации таможенному органу.
Возможность осуществления операций с товаром на собственных территориях и складах.

Изменения в таможенном регулировании
+
Единые принципы таможенного регулирования, а также унифицированные ставки таможенных пошлин.
Отмена таможенного оформления товаров, отправляемых в Казахстан и Белоруссию.
Снижение финансовой нагрузки на участников ВЭД.
Возможность экспорта товаров, произведенных на территории третьих стран, без их повторного таможенного оформления.
Отсутствие двойного обложения импортными таможенными пошлинами в отношении иностранных товаров.
Льготы в отношении товаров, ввозимых в качестве вклада в уставной капитал.
Специализированные упрощенные процедуры для УЭО.
-
Необходимость переоформления разрешительной документации в области санитарно-гигиенического, ветеринарного и фитосанитарного контроля.
Отсутствие четкой нормативно-правовой базы, что приводит к необходимости издания дополнительных разъяснений.

Изменения в сфере санитарно-гигиенического контроля (надзора)
+
Отсутствие необходимости получения санитарно-эпидемиологического заключения на готовую пищевую продукцию.
Единый закрытый список товаров, требующих получение свидетельства о государственной регистрации.
Сокращение процедур дорыночного контроля.
Упрощение порядка ввоза образцов продукции в целях проведения маркетинговых и иных исследований.
Единая форма документа, подтверждающего безопасность продукции.
Переходный период для действующих документов в сфере санитарно-гигиенического контроля (надзора) до 2012 года.
-
Все документы в сфере санитарно-гигиенического контроля (надзора) должны быть переоформлены в 2011.

Изменения в сфере технического регулирования
+
Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия.
Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий.
Введение Единого электронного реестра сертификатов и деклараций о соответствии.
Единая форма документа, подтверждающего соответствие.
Принятие основополагающих технических регламентов для пищевой отрасли в 2011 году.
-
Сертификаты / декларации о соответствии должны быть переоформлены в 2011 году.

Изменения в сфере ветеринарного и фитосанитарного контроля (надзора)
+
Единая форма ветеринарных сертификатов.
Четкие единые требования в сфере ветеринарного контроля (надзора).
Необходимость оформления фитосанитарных сертификатов только для категории продукции с высоким фитосанитарным риском (сырье для пищевой промышленности).
Единый перечень продукции, подлежащей фитосанитарному контролю.
-
Распространение ветеринарного контроля на дополнительные категории готовой продукции.
Необходимость оформления сертификатов качества зерна.

Преимущества для НЕСТЛЕ
Санитарно-гигиенический контроля (надзора)
Технического регулирования
Ветеринарного контроля (надзора)
Фитосанитарного контроля (надзора)
Изменения к лучшему в сфере:

Вызовы для НЕСТЛЕ
Вопросы защиты интеллектуальной собственности, а также борьба с контрафактной продукцией.
Неопределенность на рынке ТС в связи с ускоренной разработкой, принятием и вступлением в силу единой нормативно-правовой базы, регулирующей пищевую отрасль.
НЕОБХОДИМЫЕ ШАГИ:
Разработать и внедрить эффективный механизм борьбы с контрафактной продукцией на внешних границах ТС.
НЕОБХОДИМЫЕ ШАГИ:
Обеспечить разумный переходный период при принятии новых нормативно-правовых документов, регулирующих пищевую отрасль в ТС.