Абсолютизм в России

Цели:
1. Рассмотреть сущность и причины абсолютизма.
2. Особенности правовой системы страны.
3. Правовые взаимоотношения сословий.
4. Причины изменения правовой системы.
4

Задачи
Рассмотреть:
1. Сущность и причины проводимых реформ.
2. Особенности правовой системы в различных землях.
3. Особенности правовых взаимоотношений.
4. Образование империи.
4. Итоги.

ПЛАН:
1. Причины абсолютизма в России .
2. Изменения системы управления. Коллегии.
3. Государственные реформы императоров.
4. Законодательная инициатива.
6. Итоги правления.
2

5
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. История отечественного государства и права . Учебно-методическое пособие, В.И. Болгов А.Т. Скилягин. СЮА. 2007
2. Историю отечественного государства и права / Под ред. О. И. Чистякова. Ч. I. И Ч. II М., 2006
3. Исаев И. А. История государства и права России. М., 2006
4. Солоневич И. Народная монархия. М., Феникс. 1991.
5. «Российское законодательство. Х–ХХ вв.» (Т. I–IX). М., 1987–1994
6. Хрестоматия по истории отечественного государства и права. Х век – 1917 год / Сост. В. А. Томсинов. М., 1998
Валянский С., Калюжный Д. Русские горки. Возвращение в начало. М., АСТ. 2004
Титов Ю. П. Хрестоматия по истории государства и права России. Учебное пособие. М., 2005
Писарькова Л.Ф. Государственное управление в России с конца XVII до конца XVIII века. М., РОССПЭН, 2007.
Е.П. Борисенков и В.М. Пасецкий «Тысячелетняя летопись необычных явлений природы». М.: Мысль, 1988

Дополнительная инициатива
1. Административные реформы в России XVIII –XIX вв. в сравнительно-исторической перспективе. –М., 1990.
2. Александров В.А. Обычное право крепостной деревни России XVIII – начало XIX вв. –М.; Наука, 1984.
3. Анисимов Е.В., Каменский А.Б. Россия в XVIII – первой пол. XIX века: История. Историк. – М.,1994.
3. Бабич М.В. Государственные учреждения XVIII века: комиссии петровского времени. М, РОССПЭН, 2003
4. Баггер Х. Реформы Петра Великого. Обзор исследований. –М., 1985.
5. Богословский М.М. Петр I. Материалы для биографии. Том I – V. М., Госполитиздат. 1940.
6. Виноградов В.Н. Россия и Черноморские проливы (Х1Х-ХХ вв.) //Отечественная история. 2001. № 2.
7. Государственные учреждения России XVI – XVIII вв. /Сб. статей/. –М.; Изд-во МГУ, 1991.
8. Мартыненко А. Зверь на престоле, или правда о царстве Петра Великого. — М.: БСК, 2009.
9. Широкорад А.Б. Мифы и реалии Полтавской битвы. М., Издательство: Неизвестные войны. 2010.
10. Каптерев Н.Ф. Патриарх Никон и царь Алексей Михайлович. – М.,1996.

Брюханов В. Мифы и правда о восстании декабристов. М., Яуза. 2005.
Башилов Б. Масоны и заговор декабристов. М., История. 2009.
Нечкина М.В. "Русская правда" Пестеля ("Восстание декабристов", т. 7, М.-Л., 1958.

Причины русского абсолютизм

Реформы

3

23

.

Мероприятия по укреплению централизации

...1772 года в России был отменен введенный Петром I налог на бороды.

Целью всех налоговых реформ, когда-либо проходивших в Российской Федерации, является пополнение бюджета и жизнеобеспечение государственных органов. Так как денег в казне и при новом устройстве хозяйства и на ведение войн не хватало, налоговая политика занимала мысли царя все больше и больше. Не хватало денег и на создание флота, а также на нововведения и преобразование государства на европейский манер.
Предотвратить затруднения в будущем Петр I надеялся новым “пересмотром платежных сил”, то есть путем более точного определения налоговой базы и ее расширения за счет всеобщей переписи населения. До тех пор прямое обложение основывалось на подворной переписи 1678 года. Однако новая перепись, предпринятая в 1710 году, не оправдала надежд Петра I – вместо предполагаемой прибыли населения получилась убыль, особенно заметная в северных и средних губерниях. Учитывая негативные результаты переписи 1710 года, правительство Петра I отдало распоряжение собирать окладные налоги по переписи 1678 года. Остававшемуся на местах населению приходилось платить за опустелые дворы.
Налоговая реформ

К 1710 году государственный дефицит бюджета страны составил 500 тыс. рублей – сумма, равная седьмой части доходов государства. Петр Первый кредита получить нигде не мог. Иностранцы денег не давали, будучи неуверенными в успехе петровских реформ.
По результатам переписи и в связи с колоссальным дефицитом бюджета Петра I решается на радикальные изменения в сфере налогообложения. Был создан аппарат насилия и система налогообложения. Подверглась существенному реформированию и организационная система сбора налогов.
Существовавшие уже на протяжении не одного века приказы были заменены финансовыми коллегиями. Были заложены основы системы местного самоуправления и местных налогов и сборов. Главным органом, определяющим налоговую политику был фискальный стол, входящий в состав Сената. Фискальная служба создается Указом Петра I от 2 марта 1711 г., ее назначение состояло в том, чтобы “… над всеми делами тайно надсматривать и проведывать про неправый суд, также сбор казны и прочего”. За образец этой службы Петр I взял государственные органы Германии. Фискалат создавался как самостоятельная система, возглавляемая вначале обер-фискалом, а затем генерал-фискалом. Институт фискала осуществлял функции по борьбе с казнокрадством, поборами, взяточничеством. Фискальная служба являлась сугубо тайной, поэтому она была весьма непопулярной в общественном мнении, слабо влияла на созда­ние обстановки законности. К тому же, фискалы всех рангов не получали материального обеспечения от казны, существовали за счет “собственных кормовых”, а это вело к поборам, взяточничеству и иным злоупотреблениям. Позже Петр I убедился в неэффективности института фискалата.
Налоги

В системе петровских налоговых преобразований церковная реформа также не была случайным эпизодом. Петр распоряжается провести ревизию для переписи имущества Патриаршего дома. Воспользовавшись информацией о выявленных злоупотреблениях, Петр отменяет выборы нового патриарха. В дальнейшем ревизии подвергается и имущество монастырей. В 1721 г. патриаршество было ликвидировано, для управления церковью был создан “Святейший правительствующий Синод”, или Духовная коллегия, также подчинявшаяся Сенату. Церковная реформа означала ликвидацию самостоятельной политической роли церкви. Она превращалась в составную часть чиновничье-бюрократического аппарата абсолютистского государства. Параллельно с этим государство усилило контроль за доходами церкви и систематически изымалась значительная их часть на нужды казны. На нужды казны значительные денежные средства, что было также своего рода налогом, который не был закреплен законодательно.
Налоги

Существовавшее до этого подворное обложение было заменено подушной податью с целевым распределением собранных средств. Из расчетов Петра следовало, что содержание одного драгуна составляло 40 рублей 50 копеек, а пехотинца – 28 рублей 52 копейки в год. Всего на армию уходило четыре миллиона рублей поступлений в государственный бюджет. Таким образом, на каждого плательщика приходилось 80 копеек налога в год. На 1725 год подушный налог был понижен до 74 копеек, а после смерти Петра Великого уменьшен до 70 копеек. Государственные крестьяне, которые не платили оброк частным владельцам, облагались дополнительным сбором в размере 40 копеек. Тяглые городские жители обязаны были платить 1 рубль 20 копеек[1].
Введены новые виды налогообложения: горная подать, гербовые сборы, пробирная пошлина.
При Петре I появляются и первые льготы, которые укрепляют неравенство в налогообложении. Так, покровительственный тариф 1724 года ограждал новые отрасли отечественной промышленности от иностранной конкуренции и поощрял ввоз сырья и продуктов, производство которых не обеспечивало потребностей внутреннего рынка Были введены и некоторые забавные налоги. По указу 1704 года думные люди и первостатейные купцы должны были платить с домашних бань по три рубля, простые дворяне, купцы и всякие разночинцы – по рублю, крестьяне – по 15 копеек. Или плати, или не мойся. Этот налог имел схожий характер с налогом, который ввел в 70-х годах нашей эры Римский император Веспасиан. В 1715 г. установлен налог на православных бородачей и раскольников в 50 рублей. При бороде полагался обязательный старомодный мундир. От бородача, явившегося в приказ не в указанном платье, не принимали никакой просьбы да сверх того тут же, “не выпуская из приказу”, вторично взыскивали тот же платеж в 50 рублей, хотя бы годовой был уже внесен; всякий, увидевший бородача не в указном платье, мог его схватить и привести к начальству, за что получал половину штрафа да неуказное платье в придачу. Была также введена драгунская подать была на покупку драгунских лошадей (данный налог уплачивало даже духовенство), доходила до 2 рублей с сельского двора и до 9 рублей с посадского.

Среди отрицательных моментов можно назвать желание пополнить казну за счет кабального подушного налогообложения. Справедливым представляется утверждение о принципиальной невозможности для населения выплачивать подушную подать в полном размере, о чем свидетельствуют как частичные сокращения ее оклада на 1/3 в 1727, 1728 и 1730 гг., так и полное списание недоимок с 1719 по 1747 гг., в 1741 и 1752 гг. Уже 1 февраля 1725 года генерал-прокурор Сената П.И. Ягужинский представил Екатерине I доклад, содержавший предложение о сокращении подушной подати на 4 копейки, что, по его мнению, стало бы весьма “чувственно” налогоплательщикам.
Налоги
Налоги при Петре 1: налоги с бань - с боярских бань брался налог 3 рубля, с дворянских — 1 рубль, с крестьянских — 15 копеек.

Налоги введенные Петром I
Прочитав список, скажите себе – если бы сейчас демократы ввели все эти налоги, то не захотелось бы вам назад в славный СССР и не показался ли Сталин архангелом Гавриилом?
1 “Орленая” бумага (все официальные документы, от договоров по мелким сделкам до прошений в гос.учереждения должны были подаваться на гербовой бумаге за пользование которой -плати).
2 Сбор на рождение (родился ребенок -плати).
3 Сбор на похороны (помер близкий -плати).
4 Сбор на заключение брака.
5 Сбор на составление завещания.
6 Налог на пшеницу.
7 Налог на свечи.
8 Налог на владельца лошади.
9 Налог на конскую шкуру (сдох конь, ободрал ты его -плати).
10 Налог на конские хомуты.
11 Налог на упряжные дуги.
12 Налог на ношение бороды.
13 Отдельный налог на ношение усов.
14 Каждый десятый поросенок от каждой свиньи должен сдаваться в казну.
15 Налог на домовладение (в Москве).
16 Налог на ульи (по всей России).
17 Сбор с покупки кровати.
18 Банный сбор (с каждой баньки).
19 Мельничный сбор и сбор с владельца постоялого двора.
20 Трубный сбор (есть у тебя печь с трубой -плати).
21 Сбор с дров, купленных для собственного употребления.
22 Налог на орехи (купил орехи в их цену включен и налог).
23 Налог на арбузы.
24 Налог на огурцы.
25 Налог на питьевую воду.
26 Налог на продажу лошадей.
27 Налог на частные рыбные ловли.
28 Налог на покупку гробов.
Но пожалуй самый выдающийся налог это “подушный”. Ежели ранее платили налог со двора, то стали платить с каждой души (будь то младенец в люльке или немощный столетний дед). Для чего он впервые и ввел паспорта.

Предпосылки образования сословно-представительной монархии в России

Структура управления абсолютной монархии

Управление коллегий

1. Воинский устав – 1716 г.
2. Морской устав – 1720 г.
3. Вексельный устав – 1729 г.
4. Табель о рангах – 1722 г.
5. Генеральный регламент - 28 февраля 1720
Итоги

.

Функции сословно-представительной монархии в России

Просвещенный абсолютизм
второй половины XVIII века

38

39

Манифест Петра III о вольности дворянства 1762 года
Манифест Петра III о вольности дворянства 1762 года, подтвердив особое положение дворян в обществе, отменил обязательность государственной службы для представителей «благородного сословия».
«Наказ», написанный Екатериной II в 1767 году, развивал положения Манифеста. В нём говорилось о том, что дворянское сословие имеет «естественное», данное по факту рождения, право быть элитой общества.
Но благородное сословие обязано и подтверждать своё высокое предназначение: «Добродетель и честь должны быть оному правилами, предписывающими любовь к Отечеству, ревность к службе, послушание и верность к Государю, и беспрестанно внушающими не делать никогда бесчестного дела.». Ещё в 1771 году был подготовлен проект, ставший основой Жалованной грамоты дворянству (далее — Грамота). Согласно проекту, всё население разделялось на три класса, первый из которых именовался «благородным».
Содержание Грамоты
Грамота состояла из вводного манифеста и четырёх разделов (92 статьи). В ней устанавливались:
Принципы организации местного дворянского самоуправления.
Личные права дворян.
Порядок составления родословных гражданских книг.
Определение дворянского звания
Дворянское звание рассматривалось, как неотъемлемое, потомственное и наследственное качество, распространявшееся на всех членов семьи дворянина.
Основаниями для лишения дворянского звания могли быть только уголовные преступления, перечень которых был исчерпывающим. То есть списочный состав деяний не мог расширяться ни при каких обстоятельствах: «Дело благороднаго, впадшаго в уголовное преступление и по законам достойнаго лишения дворянскаго достоинства, или чести, или жизни, да не вершится без внесения в Сенат и конфирмации императорскаго величества.»

Грамота на права, вольности и преимущества
благородного российского дворянства
21 апреля 1785 г.