Администрация Владимирской области

Формирование концепции новой системы оплаты труда
Межведомственная рабочая группа:
- руководители отраслевых департаментов;
представитель департамента финансов,
бюджетной и налоговой политики;
руководители отраслевых объединений
профсоюзов
Методические рекомендации по введению в федеральных бюджетных учреждениях новых систем оплаты труда;
Федеральные нормативные правовые акты, иные документы по формированию НСОТ
Концепция НСОТ работников бюджетных учреждений
на территории Владимирской области
Депутаты Законодательного Собрания Владимирской области,
областная трёхсторонняя комиссия по регулированию
социально-трудовых отношений
Освещение в средствах массовой информации
2

Принципы формирования НСОТ в учреждениях бюджетной сферы Владимирской области
Основные принципы формирования
новой системы оплаты труда:
обеспечение государственных гарантий по оплате труда;
обеспечение работникам достойной заработной платы в зависимости от уровня их квалификации, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда без ограничения её максимальными размерами;
систематизация выплат за выполнение работы в особых условиях и условиях, отклоняющихся от нормальных, обеспечение единых подходов к их применению в учреждениях;
формирование системы критериев, показателей, стимулирующих работников учреждений бюджетной сферы к достижению качественных результатов труда;
повышение привлекательности труда в учреждениях бюджетной сферы и качества предоставляемых услуг;
учет мнения представительного органа работников при установлении выплат компенсационного и стимулирующего характера.
3

Механизм реализации концепции НСОТ
Изменение порядка формирования заработной платы работников учреждений бюджетной сферы.
Расширение системы поощрения за конкретные результаты и качество работы.
Дифференцированный подход к оплате труда работников учреждений в зависимости от отраслевой принадлежности и специфики деятельности учреждений внутри отрасли.
4

Нормативная правовая база введения НСОТ
Закон Владимирской области от 29.07.2008 № 125–ОЗ “О внесении изменений в Закон Владимирской области от 01.12.2004 г. № 215-ОЗ “Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета”
Введено дополнительно понятие:
-базовый оклад (базовый должностной оклад),базовая ставка заработной платы работника учреждения
Законом Владимирской области:
Установлены
-система оплаты труда на основе базовых окладов (базовых должностных окладов), базовой ставки
заработной платы
-основные элементы отраслевых систем оплаты труда работников
-особенности, сроки и порядок введения новых систем оплаты труда
Даны рекомендации органам местного самоуправления
Постановления Губернатора Владимирской области
о введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений по соответствующим сферам бюджетной деятельности
Введение НСОТ с 01.09.2008 г.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления
Введение НСОТ с 01.09.2008 г.
5

Организационные мероприятия, мониторинг введения НСОТ
Рабочие совещания, коллегии, встречи, семинары с руководителями учреждений, планово-экономическими службами, бухгалтериями, профсоюзами (представителями работников)
Разъяснительная работа среди работников учреждений, подготовка локальных нормативных актов в соответствии с действующим трудовым законодательством
Проверки качества введения НСОТ в государственных учреждениях
6

Структура фонда оплаты труда
7

Общие подходы к формированию базовой части фонда оплаты труда
Установлен единый подход определения размера должностного оклада
работников общеотраслевых профессий рабочих и должностей
руководителей, специалистов и служащих.
Установлен единый подход к формированию компенсационных выплат:
25% от должностного оклада работникам за работу в сельской местности;
20% от должностного оклада работникам учреждений, расположенным в
закрытом административном образовании;
надбавка молодым специалистам до момента прохождения аттестации
(не более 3 лет) – до 35%;
доплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с опасными для
здоровья условиями труда;
доплата за особые условия труда;
доплата за работу в ночное время;
доплата за сверхурочную работу.
8

Общие принципы формирования стимулирующих выплат в фонде оплаты труда
Порядок назначения выплат стимулирующего характера
- Выплаты стимулирующего характера работнику осуществляются с учетом критериев,
установленных в учреждениях в зависимости от специфики их деятельности, утвержденных
локальными нормативными актами, и позволяющих оценить результативность и качество
его работы.
- Выплаты стимулирующего характера устанавливаются на определенный срок, но не более
одного года и могут быть изменены либо отменены при ухудшении показателей в работе или
окончании особо важных или срочных работ.
Условия стимулирования труда руководителей государственных
учреждений
- Предусмотрено право главным распорядителям средств областного бюджета централизовать
до 5% лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников
подведомственных учреждений, включая выплаты стимулирующего характера
руководителям указанных учреждений, при условии исполнения учреждением целевых
показателей эффективности работы.
Стимулирование работников за особые заслуги
- наличие степени кандидата наук, доктора наук
- наличие почетного звания по соответствующему профилю
- наличие почетного знака по соответствующей сфере деятельности
9

Среднемесячная заработная плата работников государственных бюджетных учреждений области в июле 2009 г.
10

Среднемесячная заработная плата работников муниципальных бюджетных учреждений области в июле 2009 г.
11