Административное наказание по КоАП РФ. Понятие, виды, условия назначения

Административное наказание - установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения;
применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из данного определения административное наказание может назначаться при наличии следующих условий:

мера ответственности устанавливается исключительно государством (КоАП РФ предусматривает возможность устанавливать меру административной ответственности как на федеральном, так и на региональном уровне (субъектами РФ в региональных законах), но в рамках, установленных
Федеральным
законодательством);

Административное наказание назначается только за совершение административного правонарушения.
Перечисленные в ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ административные наказания применяются только к лицам, совершившим административные правонарушения.
Совершение иных правонарушений и проступков (преступлений; гражданских правонарушений; дисциплинарных проступков; налоговых правонарушений, влекущих применение налоговых санкций) не может повлечь назначение административного наказания.

назначение административного наказания должно преследовать цель предупредить совершение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами;

административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Виды административных наказаний

Статья 3.2 КоАП РФ содержит закрытый перечень видов административных наказаний, назначаемых за совершение административного правонарушения, а также определяет основные условия их назначения.

За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

предупреждение;
административный штраф;
конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
административный арест;
Административные наказания

административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
дисквалификация;
административное приостановление деятельности;
обязательные работы;
административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
Административные наказания

Административное наказание, применяемое к физическому лицу

К физическим лицам может применяться любое из перечисленных в ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ административных наказаний.
При этом административное наказание в виде административного приостановления деятельности применяется лишь в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Административное наказание, применяемое к юридическому лицу

В отношении юридического лица могут применяться лишь следующие административные наказания:
предупреждение;
административный штраф;
конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
административное приостановление деятельности.

предупреждение;
административный штраф;
лишение специального права, предоставленного физическому лицу, за исключением права управления транспортным средством соответствующего вида;
административный арест;
дисквалификация;
административное приостановление деятельности;
обязательные работы.
К основным административным наказаниям относятся:

конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида;
административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
В качестве основных и дополнительных можно применять следующие виды мер административной ответственности:

Частью 3 статьи 3.3 КоАП РФ закреплено, что за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ об административной ответственности.
Данный принцип призван исключить возможность двойной ответственности за одно и то же правонарушение.
Ответственность за правонарушение

Какие административные наказания
вправе устанавливать субъекты Федерации?

Часть 3 ст. 3.2 КоАП РФ конкретизирует положения о разграничении предметов ведения Российской Федерации и субъектов РФ, с учетом того, что установление перечня видов административных наказаний и правил их применения относится к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях (п. 2 ч. 1 ст. 1.3 КоАП РФ).

Субъекты РФ при установлении региональных норм, назначающих меры административной ответственности, могут предусматривать в качестве таких мер только предупреждение и административный штраф.
Соответственно, только Кодексом РФ об административных правонарушениях могут быть установлены все остальные виды административных наказаний

Назначение наказания, не предусмотренного санкцией статьи,
либо ниже низшего предела КоАП РФ не допускается.
Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Гостиницы должны функционировать в соответствии с требованиями охраны окружающей среды (по содержанию территории, техническому состоянию и содержанию помещений, вентиляции, водоснабжению, канализации).

В целях обеспечения безопасности администрация гостиницы обязана подготовить персонал к действиям в чрезвычайных обстоятельствах.
Кроме этого, обслуживающий персонал гостиниц должен проходить медицинское освидетельствование в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических служб.

Исполнитель в соответствии со ст. 925 ГК РФ отвечает за сохранность вещей потребителя, внесенных в гостиницу.
Однако за утрату денег, иных валютных ценностей, ценных бумаг и других драгоценных вещей гостиница отвечает при условии, если они были приняты ею на хранение либо были помещены постояльцем в
предоставленный
ему гостиницей
индивидуальный
сейф.

1.Некачественное предоставление услуги или ее отсутствие
2. Изменение условий проживания в гостинице, о которых гости не предупреждены
3.Снижение уровня проживания в отеле, в т.ч. без соответствующей компенсации
4.Неточная информация, в т.ч. умолчание о некоторых особенностях сервиса
5.В заключенном с посетителем договоре уже заранее ущемлены его некоторые права
Примеры нарушений в деятельности гостиницы

Из изучения судебной практики по административным правонарушениям можно выделить споры по поводу оплаты номера за проживание. Могут быть в договоре четко оговорены сроки – суточная оплата, с 00.00 часов одного дня по 00.00 часов другого дня.
И если постоялец не уложился в указанный срок, а нарушил, допустим на 15 минут сроки освобождения номера, то желание исполнителя получить компенсацию в размере суточного проживания может быть признано незаконным, конечно, если обращаться с жалобой в суд.