АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Содержание

Слайд 2

Карнаух Н.Н.
«Промышленная
безопасность ОПО»

Электронный адрес института в Internet: http://www.iote.ru
тел. (факс) 350-92-18,

Карнаух Н.Н. «Промышленная безопасность ОПО» Электронный адрес института в Internet: http://www.iote.ru тел.
350-02-88
432-05-18, 432-33-03
e-mail: iote@yandex.ru

Слайд 3

Сущность охраны труда

Система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности

Сущность охраны труда Система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой

включающие мероприятия:


? правовые
? социально-экономические
? организационно-технические
? санитарно-гигиенические
? лечебно-профилактические
? реабилитационные
? иные

Слайд 4

СУЩНОСТЬ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

от аварий на ОПО

от последствий аварий

на ОПО

СОСТОЯНИЕ ЗАЩИЩЕННОСТИ ЖИЗНЕННО
ВОЖНЫХ

СУЩНОСТЬ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ от аварий на ОПО от последствий аварий на ОПО
ИНТЕРЕСОВ ЛИЧНОСТИ И ОБЩЕСТВА

ОПО – предприятия или их цехи, участки, площадки,
на которых используются ОВ,
а также иные производственные объекты

АВАРИЯ – разрушение сооружений и (или)
технических устройств, применяемых
на ОПО, неконтролируемые взрыв и (или)
выброс опасных веществ

Слайд 5

ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ДОЛЖНЫ СООТВЕТСТВОВАТЬ НОРМАМ В ОБЛАСТИ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ

ОТ

ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДОЛЖНЫ СООТВЕТСТВОВАТЬ НОРМАМ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

САНИТАРНО-ЭПИДИМИЧЕСКОГО
БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ОХРАНЫ ТРУДА

СТРОИТЕЛЬСТВА

ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ

Слайд 6

ОСНОВЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• СЕРТИФИКАЦИЯ ТУ ОПО
• ЭКСПЕРТИЗА ПБ
• ДЕКЛАРАЦИЯ

ОСНОВЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ • ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ • СЕРТИФИКАЦИЯ ТУ ОПО •
ПБ
• СТРАХОВАНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
• ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО И ПРИЕМКА
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОПО
• ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОПО
• ЛОКАЛИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ АВАРИЙ НА ОПО
• ТЕХНИЧЕСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ ПРИЧИН АВАРИЙ
• ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
• НАДЗОР В ОДБЛАСТИ ПБ
• ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В
ОБЛАСТИ ПБ

Слайд 7

Документы, необходимые для процедуры лицензирования ОПО и ТУ

1) Документы, определяемые:

✔ законами;
✔ нормативно

Документы, необходимые для процедуры лицензирования ОПО и ТУ 1) Документы, определяемые: ✔
– правовыми актами;
✔ положением о лицензировании в системе
ГГТН России;
✔ методическими указаниями по организации и
осуществлению лицензирования.

2) Акт приемки ОПО в эксплуатацию (на основе положительного заключения экспертизы ПБ)
3) Декларация ПБ ОПО
4) Договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО

Слайд 8

Обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО

Минимальный размер страховой суммы страхования

Обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО Минимальный размер страховой
ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на ОПО составляет для:
1. ОПО, указанного в пункте 1 приложения 1 к ФЗ, если на нем:

получаются, используются, перерабатываются, образовываются,
хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, равным количествам, указанным в приложении 2 к ФЗ, или превышающих их, - 70 тысяч МРОТ на день заключения договора страхования риска ответственности;
получаются, используются, образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются ОВ в количествах меньших, чем количества, указанные в положении 2 к ФЗ, - 10 тысяч МРОТ на день заключения договора страхования риска ответственности.

2. Иные ОПО – 1 тысяча МРОТ на день заключения договора страхования риска ответственности.

Слайд 9

Конкретные опасные вещества и их пороговые количества

© Госгортехнадзор России, © НТЦ «Промышленная

Конкретные опасные вещества и их пороговые количества © Госгортехнадзор России, © НТЦ
безопасность»

500 т
2500 т
10 000 т
200 т
25 т
50 т
20 т
50 т
50 т
250 т
75 т
50 т
0,75 т
0,15 т

Аммиак
Нитрат аммония
Нитрат аммония (в форме удобрений)
Акрилонитрил
Хлор
Окись этилена
Цианистый водород
Фтористый водород
Сернистый водород
Диоксид серы
Триоксид серы
Алкилы свинца
Фосген
Метилизоционат

Слайд 10

Категории опасных веществ и их пороговые количества

Воспламеняющиеся газы
(включая сжиженные нефтяные газы)
Легковоспламеняющиеся жидкости
Легковоспламеняющиеся

Категории опасных веществ и их пороговые количества Воспламеняющиеся газы (включая сжиженные нефтяные
жидкости
при особых условиях обращения
Высокотоксичные вещества
Токсичные вещества
Окисляющие вещества
Взрывчатые вещества
Вещества, представляющие
Опасность для окружающей среды

200 т
50 000 т
200 т
20 т
200 т
200 т
50 т
200 т

© Госгортехнадзор России, © НТЦ «Промышленной безопасности»

Слайд 11

Приложение 1 к Методическим рекомендациям по идентификации опасных производственных объектов

Идентификационный лист
опасного производственного объекта

1.

Приложение 1 к Методическим рекомендациям по идентификации опасных производственных объектов Идентификационный лист
Опасный производственный объект

Слайд 12

Продолжение

3. Тип объекта

3.1. Объекты с опасными веществами в количестве, равном или

Продолжение 3. Тип объекта 3.1. Объекты с опасными веществами в количестве, равном
превышающем количество, 31
установленное приложением 2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности
опасных производственных объектов»

3.2. Не относящиеся к объектам, указанным в п.п. 3.1 настоящего листа объекты с опасными 32
веществами в количестве меньшем, предельного количества, установленного приложением 2
к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных
объектов»

3.3. Не относящиеся к объектам, указанным в п.п. 3.1 и 3.2 настоящего листа объекты, 33
обладающие признаками опасности, указанными в п.п. 2.1 – 2.5 настоящего листа

4. Эксплуатирующая организация (в соответствии с учредительными документами)

4.1. Полное наименование
организации

4.2. Почтовый индекс организации

4.3. Телефон, факс

4.4. Ведомственная
принадлежность

Слайд 13

Сводный лист учета
опасных производственных объектов с целью
страхования ответственности

Приложение 1 к

Сводный лист учета опасных производственных объектов с целью страхования ответственности Приложение 1
Методическим рекомендациям по идентификации опасных производственных объектов

Слайд 14

Экспертиза промышленной безопасности

Экспертизе ПБ подлежат:

✔ проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, техническое

Экспертиза промышленной безопасности Экспертизе ПБ подлежат: ✔ проектная документация на строительство, расширение,
перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО;
✔ технические устройства, применяемые на ОПО;
✔ здания и сооружения на ОПО;
✔ декларация промышленной безопасности;
✔ иные документы, связанные с эксплуатацией ОПО (идентификация ОПО).

Экспертиза ПБ может осуществляться одновременно с осуществлением других экспертиз в установленном порядке.

Слайд 15

Приложение 1 к Правилам проведения экспертизы промышленной безопасности

Принципиальная схема организации экспертизы промышленной безопасности

Приложение 1 к Правилам проведения экспертизы промышленной безопасности Принципиальная схема организации экспертизы промышленной безопасности

Слайд 16

Организация

Приложение 2 к Правилам проведения экспертизы промышленной безопасности

Эксперт (ведущий)

Согласованные мероприятия
для процесса экспертизы

Заказчик

Организация Приложение 2 к Правилам проведения экспертизы промышленной безопасности Эксперт (ведущий) Согласованные

Индекс, город
Улица
Дата экспертизы

★ Делается экспертом.

Представитель заказчика подтверждает своей подписью, что согласованные меропри-
ятия будут выполнены, а экспертной организации направлено письменное сообщение
о производственных изменениях.

______________________________________
место, дата

Эксперт (ведущий) _____________________

Заказчик _____________________

Слайд 17

Принципиальная схема системы экспертизы промышленной безопасности

Наблюдательный совет

Госгортехнадзор России

Территориальные
управления

Инспекции

Лицензирование

Утверждение экспертных заключений

Комиссия

Принципиальная схема системы экспертизы промышленной безопасности Наблюдательный совет Госгортехнадзор России Территориальные управления

по аккре-
дитации

Комиссия
по
апелляции

Комиссия
обеспечению
соответствия

Комиссия
по
правилам

Отраслевые
комиссии

Управляющий
совет

Координирующий
Орган НТЦ
«Промышленная безопасность

Совет экспертов

Консультативный
совет

Система аккредитации

Независимые органы
по аттестации
оборудования

Комиссия
по
апелляции

Слайд 18

⮚ Обеспечением ПБ в эксплуатирующей организации (контроль за)
⮚ Анализ состояния ПБ
⮚ Разработка

⮚ Обеспечением ПБ в эксплуатирующей организации (контроль за) ⮚ Анализ состояния ПБ
мер, направленных на:

Задачи производственноного контроля

• улучшение состояния ПБ;
• предотвращение ущерба окружающей среде.

Слайд 19

Продолжение

⮚ Контроль за проведением:

• необходимых испытаний и технических освидетельствований ТУ;
• ремонтом

Продолжение ⮚ Контроль за проведением: • необходимых испытаний и технических освидетельствований ТУ;
и поверкой контрольных средств измерений.

⮚ Контроль за соблюдением технологической дисциплины

⮚ Контроль за соблюдением требований ПБ
⮚ Координация работ, направленных на:

• предупреждение аварий и инцидентов на ОПО;
• обеспечение готовности к локализации инцидентов и аварий и ликвидации их последствий.

Слайд 20

Контрольные функции ПК

Работник ПК
обеспечивает
контроль за:

Контрольные функции ПК Работник ПК обеспечивает контроль за:

Слайд 21

Организация, эксплуатирующая ОПО

СУПБ

Производственный
контроль

обеспечение безопасного функционирования ОПО

предупреждение аварий на этих объектах
и обеспечение

Организация, эксплуатирующая ОПО СУПБ Производственный контроль обеспечение безопасного функционирования ОПО предупреждение аварий
готовности к локализации
и ликвидации их последствий

Проведение комп-
лекса мероприятий,
направленных на:

Слайд 22

Техническому расследованию подлежат причины аварий, приведшие к:

⇨ разрушению сооружений и (или) ТУ,

Техническому расследованию подлежат причины аварий, приведшие к: ⇨ разрушению сооружений и (или)
применяемых на ОПО
⇨ неконтролируемым взрывам и (или)
выбросам опасных веществ

Слайд 23

В случае аварии на ОПО организация:

⧫ незамедлительно сообщает об аварии (форма ГГТН);

В случае аварии на ОПО организация: ⧫ незамедлительно сообщает об аварии (форма
сохраняет обстановку на месте аварии до начала расследования;
⧫ принимает участие:

• в техническом расследовании причин аварии;
• в устранении причин и недопущению подобных аварий;

⧫ осуществляет мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий;
⧫ принимает меры по:

• защите жизни и здоровья работников;
• защите окружающей среды.

Слайд 24

Сообщения об аварии на ОПО

территориальный орган Госгортехнадзора России;
соответствующий федеральный орган исполнительной власти

Сообщения об аварии на ОПО территориальный орган Госгортехнадзора России; соответствующий федеральный орган
с правами органа надзора;
вышестоящий орган;
орган местного самоуправления;
государственную инспекцию труда по субъекту РФ;
территориальное объединение профсоюзов;
при авариях, сопровождающихся выбросами, разливами ОВ, взрывами, пожарами, сообщается, соответственно, в территориальные органы:

МЧС России
Госкомэкологии России
ГПС МВД России
МПС России

Слайд 25

Локализация и ликвидация последствий аварий на ОПО

Организация, эксплуатирующая ОПО, обязана:

✔ планировать и

Локализация и ликвидация последствий аварий на ОПО Организация, эксплуатирующая ОПО, обязана: ✔
осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО;
✔ создавать или заключать договоры с аварийно-спасательными службами или аварийно-спасательными формированиями, создавать нештатные аварийно-спасательные формирования;
✔ иметь средства для локализации и ликвидации последствий аварий;
✔ обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на ОПО;
✔ создавать систему:

– наблюдения
– оповещения
– связи
– поддержки действий в случае аварии

✔ поддерживать эти системы в пригодном к использованию состоянии.

Слайд 26

Приложение 1

АКТ
Технического расследования причин аварии, происшедшей
«_____» ________199_г.
1. Название организации, ее организационно-правовая

Приложение 1 АКТ Технического расследования причин аварии, происшедшей «_____» ________199_г. 1. Название
форма, форма собственности и адрес.
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Состав комиссии:
Председатель: ___________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность)
Члены комиссии: ________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность)
3. Характеристика организации (объекта, участка) и места аварии.
В этом разделе наряду с данным о времени ввода опасного производственного объекта в эксплуатацию, его местоположении; необходимо показать проектные данные и фактическое выполнение проекта; дать заключение о состоянии опасного производственного объекта перед аварией; режим работы, объекта (оборудования) до аварии (утвержденный, фактически, проектный); указать, были ли ранее на данном участке (объекте) аналогичные аварии; отразить, как соблюдались лицензионные требования и условия, положения декларации безопасности.
4. Квалификация обслуживающего персонала специалистов, ответственных лиц, причастных к аварии (где и когда проходил обучение и инструктаж по технике безопасности, проверку знаний в квалификационной комиссии).
5. Обстоятельства аварии.
Дается описание обстоятельств аварии и сценарий ее развития, информация о пострадавших, указывают, какие факторы привели к аварийной ситуации и ее последствиям.
Как протекал технологический процесс и процесс труда, описать действия обслуживающего персонала и должностных лиц. Изложить последовательность событий.
6. Технические и организационные причины аварии.
На основании изучения технической документации осмотра места аварии, опроса очевидцев и должностных лиц, экспертного заключения, комиссия делает выводы о причинах аварии.
7. Мероприятия по устранению причин аварии.
Изложить меры по ликвидации последствий аварии и предупреждению подобных аварий, сроки выполнения мероприятий по устранению причин аварий.
8. Заключение о лицах, ответственных за допущенную аварию.
В этом разделе указываются лица, ответственные за свои действия или бездействия, которые привели к аварии. Указать, какие требования нормативных документов не выполнены или нарушены данным лицом, исполнителем работ.
9. Экономический ущерб от аварии.
Расследование проведено и акт составлен:
_________________________________________________________________________________________________________________________________
число, месяц, год
Приложение: материал расследования на ______ листах.
Подписи

Слайд 27

Требования ПБ к проектированию, строительству и приемке в эксплуатацию ОПО

Требования ПБ и
проектированию

Проектная

Требования ПБ к проектированию, строительству и приемке в эксплуатацию ОПО Требования ПБ
документация на:

Слайд 28

Требования ПБ к проектированию, строительству и приемке в эксплуатацию ОПО

Требования ПБ в процессе

Требования ПБ к проектированию, строительству и приемке в эксплуатацию ОПО Требования ПБ
строительства

Обязательная экспертиза ПБ изменений, вносимых в проект

Согласование изменений на основе их экспертизы с ГГТН России и его территориальным органом

Авторский надзор

Предупредительный надзор и контроль

Слайд 29

Требования ПБ к проектированию, строительству и приемке в эксплуатацию ОПО

Требования ПБ и
приемке

Требования ПБ к проектированию, строительству и приемке в эксплуатацию ОПО Требования ПБ и приемке ОПО
ОПО

Слайд 30

Обязанности работников ОПО

Работники ОПО обязаны:

– соблюдать требования нормативных правовых и нормативных технических

Обязанности работников ОПО Работники ОПО обязаны: – соблюдать требования нормативных правовых и
документов;
– соблюдать порядок в случае аварий или инцидентов на ОПО;
– проходить подготовку и аттестацию по ПБ;
– незамедлительно сообщать об аварии или инциденте на ОПО;
– участвовать в проведении работ по локализации аварии на ОПО.

Слайд 31

Карта учета объекта в государственном реестре опасных производственных объектов

3. Тип объекта (отметить

Карта учета объекта в государственном реестре опасных производственных объектов 3. Тип объекта
правым полем знаком «✔» один из типов)

4. Виды деятельности, на осуществление которых требуются лицензии при эксплуатации объекта (отметить в правом поле знаком «✔» коды нужных видов деятельности )

Слайд 32

Карта учета объекта в государственном реестре опасных производственных объектов

3. Тип объекта (отметить

Карта учета объекта в государственном реестре опасных производственных объектов 3. Тип объекта
правым полем знаком «✔» один из типов)

4. Виды деятельности, на осуществление которых требуются лицензии при эксплуатации объекта (отметить в правом поле знаком «✔» коды нужных видов деятельности )

Продолжение

Слайд 33

Карта учета объекта в государственном реестре опасных производственных объектов

5. Эксплуатирующая организация (в

Карта учета объекта в государственном реестре опасных производственных объектов 5. Эксплуатирующая организация
соответствии с учредительными документами и информационными письмами органов Госкомстата России)

Продолжение

Слайд 34

Карта учета объекта в государственном реестре опасных производственных объектов

6. Сведения о регистрации

Карта учета объекта в государственном реестре опасных производственных объектов 6. Сведения о
объекта в государственном реестре (заполняется регистрирующим органом)

Порядок заполнения карты учета

В п. 1.3. карты учета приводится код субъекта Российской Федерации или административно-территориального образования, на территории которого расположен опасный производственный объект.
В пп. 2.1-2.5 могут быть отмечены как один признак опасности (если у объекта нет других признаков), так и несколько признаков, например, при наличии на объекте как опасных веществ, так и оборудования, работающего под давлением, и грузоподъемных механизмов.
В пп. 3.1-3.3 отмечается только один тип опасного производственного объекта по принципу отнесения объекта к типу, характеризующемуся наибольшей опасностью. Так, при наличии на объекте опасных веществ в количестве, превышающем установленное приложением 2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»,

Приложение 2

Продолжение

Слайд 35

Продолжение

должен быть отмечен только п. 3.1; пп. 3.2 и 3.3 остаются не

Продолжение должен быть отмечен только п. 3.1; пп. 3.2 и 3.3 остаются
отмеченными. Если количество таких веществ на объекте меньше, чем указанное количество, то отмечается только п. 3.2, пп. 3.1 и 3.3 остаются неотмеченными. При отсутствии на объекте таких веществ (например, имеются только грузоподъемные механизмы и горючие пыли) отмечается только п.3.3, пп. 3.1 и 3.2 остаются неотмеченными.
В пп. 4.1-4.8 карты учета объекта в государственном реестре опасных производственных объектов отмечаются коды видов деятельности, на осуществление которых организацией получены лицензии.
Виды деятельности и их коды в карте учета в государственном реестре опасных производственных объектов устанавливаются Федеральным горным и промышленным надзором России в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Слайд 36

Организационная схема управления системой неразрушающего контроля

Организационная схема управления системой неразрушающего контроля

Слайд 37

Структурная схема определения остаточного ресурса потенциально-опасных объектов

Дальнейшая эксплуатация

Структурная схема определения остаточного ресурса потенциально-опасных объектов Дальнейшая эксплуатация

Слайд 38

Продолжение

Продолжение

Слайд 39

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ РОСТЕХНАДЗОР – ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ РОСТЕХНАДЗОР – ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ЭТ И АН

ФУНКЦИИ:
Принятие НПА
Контроль и надзор в сфере ООС, в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия
Безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами, охраны недр
Промышленной безопасности
Безопасности при использовании атомной энергии
Безопасности электрических и тепловых установок сетей
Безопасности гидротехнических сооружений
Безопасности производства, хранения и применения ВМ
Специальные функции в области госбезопасности в указанной сфере

Слайд 40

ОРГАНЫ РОСТЕХНАДЗОРА

РОСТЕХНАДЗОР ЯВЛЯЕТСЯ:
Органом госрегулирования безопасности при использовании атомной энергии
Спецуполномоченным органом в

ОРГАНЫ РОСТЕХНАДЗОРА РОСТЕХНАДЗОР ЯВЛЯЕТСЯ: Органом госрегулирования безопасности при использовании атомной энергии Спецуполномоченным
области ПБ
Органом государственного горного надзора
Спецупономоченным госорганом в области экономической экспертизы
Органом госэнергонадзора
Спецупономоченным органом в области охраны атмосферного воздуха

Слайд 41

ПОЛНОМОЧИЯ РОСТЕХНАДЗОРА

Вносит в Правительство РФ:
проекты федеральных законов
НПА Президента РФ и Правительства РФ
другие

ПОЛНОМОЧИЯ РОСТЕХНАДЗОРА Вносит в Правительство РФ: проекты федеральных законов НПА Президента РФ
документы:
по которым требуется решение Правительства РФ
по вопросам, относящимся к сфере ведения Службы
проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы
Самостоятельно принимает НПА в установленной сфере деятельности
Осуществляет полномочия по контролю и надзору
Обобщает практику применения законодательства РФ
Организует профессиональную подготовку работников Службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку

Слайд 42

РОСТЕХНАДЗОР ПРИНИМАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ НПА

Требование к регистрации объектов в госреестре ОПО и к

РОСТЕХНАДЗОР ПРИНИМАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ НПА Требование к регистрации объектов в госреестре ОПО и
ведению этого реестра
Порядок оформления декларации ПБ ОПО и перечень включаемых в нее сведений
Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты ВМ
Порядок осуществления экспертизы ПБ:
Требования к составу и содержанию документов, касающихся оценки техногенного воздействия на ОС
Перечень (кадастры) объектов, в отношении которых должны определяться технические нормативы выбросов
Порядок выдачи и форма разрешений на выбросы (загрязняющих) веществ
Расчетные инструкции по определению состава и количества ВВ, выбрасываемых в атмосферный воздух
МУ по разработке проектов нормативов образования отходов

Слайд 43

ПОЛНОМОЧИЯ РОСТЕХНАДЗОРА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ

РОСТЕХНАДЗОР ОСУЩЕСТВЛЯЕТ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР:

за соблюдением

ПОЛНОМОЧИЯ РОСТЕХНАДЗОРА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ РОСТЕХНАДЗОР ОСУЩЕСТВЛЯЕТ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР: за
требований
законодательства РФ в области
ООС (госэколоконтроль)

за соблюдением требований
законодательства РФ в области
охраны атмосферного воздуха

за соблюдение требований
законодательства РФ в области
обращения с отходами

за горно-спасательными
работами

за соблюдением норм и правил
в ядерной энергетике

за соблюдение требований
ПБ

за соблюдение требований
безопасности в
электроэнергетике

за безопасное ведение работ,
связанных с пользованием
недрами

за соблюдение требований
ПожБ на подземных объектах

за соблюдение норм и правил
безопасности гидросооружений

Слайд 44

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

РОСТЕХНАДЗОР ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:

по эксплуатации газовых сетей

по проведению экспертизы ПБ

по эксплуатации

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСТЕХНАДЗОР ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: по эксплуатации газовых сетей по проведению
электрических
сетей

по эксплуатации тепловых сетей

по переработке нефти, газа и
продуктов их переработки

при эксплуатации химических
ОПО

при эксплуатации
взрывоопасных ПО

при эксплуатации пожароопасных
ПО на подземных и открытых
горных работах

по эксплуатации
нефтегазодобывающих
производств

по эксплуатации
магистрального
трубопроводного транспорта

Слайд 45

РОСТЕХНАДЗОР ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:

Продолжение 1

по хранению нефти, газа и
продуктов их переработки

по

РОСТЕХНАДЗОР ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: Продолжение 1 по хранению нефти, газа и продуктов
производству ВМ
по хранению ВМ
по применению ВМ
по транспортированию ВМ

по транспортировке по
магистральным трубопроводам
нефти, газа и продуктов их
переработки

по обращению с опасными
отходами

по производству
маркшейдерных работ

Слайд 46

РОСТЕХНАДЗОР ВЫДАЕТ РАЗРЕШЕНИЕ:

на применение конкретных
видов (типов) ТУ на ОПО

за застройку площадей
залегания

РОСТЕХНАДЗОР ВЫДАЕТ РАЗРЕШЕНИЕ: на применение конкретных видов (типов) ТУ на ОПО за
полезных
ископаемых в пределах
горного отвода

на трансграничные
перемещения отходов,
озоноразрушающих веществ и
содержащей их продукции

на ввоз в РФ и вывоз из РФ
ядовитых веществ

на эксплуатацию
гидротехнических сооружений

на выбросы и сбросы
загрязняющих веществ в ОС и
на вредные физические
воздействия на атмосферный
воздух

на применение ВМ на ведение
работ с указанными материалами

на право ведения работ в области
использования атомной энергии
работникам объектов
использования атомной энергии

Слайд 47

РОСТЕХНАДЗОР ИМЕЕТ ПРАВО:

запрашивать и получать
сведения, необходимые
для принятия решений

проводить необходимые
расследования, организовывать
проведение экспертиз,

РОСТЕХНАДЗОР ИМЕЕТ ПРАВО: запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений проводить

исследований, испытаний,
анализов и оценок, а также НИ
по вопросам осуществления
контроля и надзора

давать юридическим и
физическим лицам
разъяснения по вопросам
Службы

осуществлять контроль за
деятельностью
территориальных органов
Службы и подведомственных
организаций

привлекать для проработки
вопросов Службы научные и
иные организации, ученых и
специалистов

применять меры
ограничительного и
профилактического характера

создавать координационные,
совещательные и экспертные
органы

Слайд 48

ТРЕБОВАНИЯ ПБ К ОРГАНИЗАЦИЯМ

Обеспечивают выполнение требований ПБ, содержащихся в ФЗ и иных

ТРЕБОВАНИЯ ПБ К ОРГАНИЗАЦИЯМ Обеспечивают выполнение требований ПБ, содержащихся в ФЗ и
НПА и НТД
Обеспечивают выполнение государственных нормативных требований ОТ, содержащихся в НПА ГГТН России
Обеспечивают подготовку и аттестацию в области ПБ
Имеют НПА и НТД, устанавливающие требования ПБ
Выполняют распоряжения и предписания ГГТН России, его территориальных органов и должностных лиц

Организации, осуществляющие деятельность
в области ПБ ОПО:

Слайд 49

ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ ОПО

при разработке проектной документации*1 на ОПО учитываются требования и

ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ ОПО при разработке проектной документации*1 на ОПО учитываются требования
предусматриваются мероприятия:
по обеспечению ПБ
предупреждению аварий
локализации последствий аварий
в проектной документации*2 предусматриваются мероприятия по предупреждению аварий и локализации их последствий:
учитываются источники опасности, факторы риска
условия возникновения аварий и их сценарии, численность и размещение персонала*3
учитываются особо сложные геологические и гидрологические условия строительства, сейсмичность, оползневые и др. явления
в составе проектной документации разрабатывается декларация ПБ

Обоснования
и расчеты

Слайд 50

проектная документация и изменения, вносимые в нее, подлежат экспертизе ПБ:
заключение экспертизы ПБ,

проектная документация и изменения, вносимые в нее, подлежат экспертизе ПБ: заключение экспертизы
представленное в ГГТН России, рассматривается и утверждается в установленном им порядке
по обращению заказчика исходные данные для разработки проектной документации рассматриваются органами ГГТН России на соответствие требованиям ПБ, достижениям НТП в области новых технологических процессов, оборудования и материалов

ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ ОПО

Продолжение 1

Слайд 51

ТРЕБОВАНИЯ К СТРОИТЕЛЬСТВУ ОПО

Решения о начале строительства ОПО принимается при наличии положительного

ТРЕБОВАНИЯ К СТРОИТЕЛЬСТВУ ОПО Решения о начале строительства ОПО принимается при наличии
заключения экспертизы ПБ проектной документации
В процессе строительства не допускаются отклонения от проектной документации, обеспечивается контроль качества строймонтажных работ, состояния технической базы и средств строймонтажа
По окончании строительства производится приемка ОПО в эксплуатацию**
Для пусконаладочных работ разрабатывается специальная технологическая документация и меры безопасности
Работы по консервации и ликвидации ОПО проводятся в соответствии с планами консервации или ликвидации, обеспечивающими выполнение проектных решений по обеспечению ПБ

Слайд 52

ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩИМ ОПО

Иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для

ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩИМ ОПО Иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов
локализации и ликвидации аварий
Обучать работников действиям в случае аварии или инцидента
Создавать и поддерживать в надлежащем состоянии системы наблюдения, оповещения, связи и коммуникации при аварии
Принимать участие в техническом расследовании аварий, утрат ВМ, НС

Выполнять требования ПБ
Представлять сведения, необходимые для регистрации ОПО
Допускать к работе на ОПО лиц соответствующей квалификации и не имеющих мед. показаний
Обеспечивать наличие и функционирование приборов и систем контроля процессов, требований к хранению ОВ

Слайд 53

ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩИМ ОПО

Продолжение 1

Вести учет А (И), НС, анализировать причины

ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩИМ ОПО Продолжение 1 Вести учет А (И), НС,
их возникновения, принимать меры по их профилактике и устранению причин
Представлять в органы гос. власти информацию об А (И) и НС, причинах и мерах
Соблюдать порядок и условия применения ТУ ОПО
Обеспечивать учет и сохранность ВМ
Разрабатывать и внедрять СУПБ
Организует и проводит аудит

Разрабатывать декларацию ПБ
Заключать договор страхования риска ответственности
Предотвращать проникновение посторонних лиц на ОПО
Организовывать и осуществлять ПК
Планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации аварий
Заключать договора с АСС или создавать

Слайд 54

ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКИМ УСТРОЙСТВАМ

ТУ ОПО изготавливаются организациями, располагающими необходимыми техническими средствами и

ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКИМ УСТРОЙСТВАМ ТУ ОПО изготавливаются организациями, располагающими необходимыми техническими средствами
квалифицированными специалистами, проектной (конструкторской) документацией***1
Применение ТУ осуществляется в порядке, установленном Правилами применения ТУ на ОПО
В технической документации на ТУ, в т.ч.иностранного производства, организация-изготовитель указывает условия и требования безопасной эксплуатации, методику проведения контрольных испытаний, ресурс и срок эксплуатации, порядок ТО, ремонта и диагностирования

Слайд 55

ТУ, в т.ч. иностранного производства, должны быть сертифицированы и подлежат экспертизе ПБ
Различные

ТУ, в т.ч. иностранного производства, должны быть сертифицированы и подлежат экспертизе ПБ
виды (типы) ТУ до начала применения проходят приемочные испытания***2
ТУ подлежат техническому обслуживанию, ремонту и наладке, регистрации в органах ГГТН России
По достижении срока эксплуатации дальнейшая эксплуатация ТУ не допускается без проведения работ по продлению срока безопасной эксплуатации

ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКИМ УСТРОЙСТВАМ

Продолжение 1

Имя файла: АКАДЕМИЯ-ТРУДА-И-СОЦИАЛЬНЫХ-ОТНОШЕНИЙ.pptx
Количество просмотров: 338
Количество скачиваний: 0