ЕДИНАЯ СИСТЕМА АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

ПРЕДПОСЫЛКИ АТТЕСТАЦИИ
НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ
________________________________________________

Причины аттестации
АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ

Нормативное обоснование моделей аттестации
АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Закон «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 ( в ред. от 02.02.2011)
Статья 81 Трудового Кодекса РФ
Приказ Ростехнадзора № 37 от 29.01.2007
Документ утверждается решением общего собрания СРО

Объем знаний претендентов на аттестацию
АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Осуществляется только в рамках объема знаний, предоставленных слушателю при прохождении курсов повышения квалификации
Проводиться в целях подтверждениям соответствия работника занимаемой должности или соответствия выполняемой им работы
….Распространяется только в части выполнения строительных работ на объектах поднадзорных Ростехнадзору
СРО может разработать и применять для аттестации своих членов собственную модель аттестации
Прекратила свое существование с отменой лицензирования

НЕДОСТАТКИ МОДЕЛИ АТТЕСТАЦИИ СОЗДАВАЕМОЙ САМОЙ СРО
АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Аттестаты выдаваемые таким СРО не признаются другими СРО и при смене работодателя специалисту придется проходить аттестацию вновь

НЕДОСТАТКИ 5 МОДЕЛЕЙ
I. Ни одна из перечисленных моделей не является достаточно эффективной
II. Предмет аттестации должен быть сопряжен с целями саморегулирования в сфере строительства, которыми являются предупреждение причинения вреда жизни, здоровью людей, имуществу, окружающей среде, а также повышения качества строительства
АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ

АЛЬТЕРНАТИВА – ЕДИНАЯ СИСТЕМА АТТЕСТАЦИИ
20 апреля 2011г. Совет Национального объединения строителей утвердил Положение о Единой системы аттестации руководителей и специалистов строительного комплекса в окончательной редакции
АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ

ЕДИНАЯ СИСТЕМА АТТЕСТАЦИИ: ДЕТАЛИ
НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ
________________________________________________

ПРЕИМУЩЕСТВА ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ АТТЕСТАЦИИ
АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Бесплатность подключения к системе, аккредитации центров по тестированию
220 Центров по тестированию во всех крупных городах России
Включая безопасность условий труда, экологическую и промышленную безопасность
Бесплатное пользование программным обеспечением и вопросами-ответами системы аттестации

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ АТТЕСТАЦИИ
АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Транспортная доступность для претендентов на аттестацию мест оценки знаний

Распределение компетенции
СОВЕТ НОСТРОЙ
принимает Положение о Единой системе аттестации и план его внедрения, включая порядок аккредитации центров по тестированию, ведения единого реестра сведений об аттестации
принимает унифицированное Положение об аттестации, рекомендуемое для СРО
АТТЕСТАЦИОННЫЕ КОМИССИИ ПРИ СРО
принимают решения о выдаче, отказе от выдачи и аннулировании аттестата
определяют срок действия аттестата
проводят выборочную контрольную оценку знаний претендентов на аттестацию
подписывают аттестаты
осуществляют контроль работы центров по тестированию
САМОРЕГУЛИРУЕМЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
вносят предложения об аккредитации (аннулировании аккредитации) центров по тестированию
формируют аттестационные комиссии, принимают регламент их работы, рассматривают жалобы от претендентов на аттестацию на работу аттестационной комиссии
КОМИТЕТ НОСТРОЙ ПО ПРОФОБРАЗОВАНИЮ
принимают решение об аккредитации и лишении аккредитации центров по тестированию
определяет группировку видов работ для целей аттестации, порядок формирования вопросов-ответов для тестирования
утверждают критерии правильности вопросов-ответов для тестирования
формирует Комиссию по жалобам
ЦЕНТРЫ ПО ТЕСТИРОВАНИЮ
осуществляют прием документов, на аттестацию
принимают решения о допуске к аттестации, отказе в допуске
обеспечивают оценку знаний в форме компьютерного тестирования
вносят сведения в единый реестр
АППАРАТ НОСТРОЙ
внедряет единое ПО для целей компьютерного тестирования
обеспечивает разработку
вопросов и ответов для целей компьютерного тестирования
ОТРАСЛЕВЫЕ КОМИТЕТЫ согласовывают
ТЗ и исполнителей работ по составлению вопросов-ответов для целей компьютерного тестирования
приемку работ по составлению вопросов-ответов
АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Комиссия по жалобам
принимает и рассматривает жалобы от претендентов на аттестации, центров тестирования и СРО
назначает проверки соблюдения требований Положения о Единой системе аккредитации
принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и информирует об этом лицо, направившее жалобу

Центры по тестированию
НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ
________________________________________________

АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Компетенция Центра по тестированию

АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
ЦЕНТРЫ ПО ТЕСТИРОВАНИЮ
Оценка знаний
(тестирование)
3) личная явка
2) допуск к
аттестации
заявление
(возможно
дистанционно)
Претендент на аттестацию
Комитет по профессиональному образованию НОСТРОЙ
Аттестационные комиссии при СРО
4) акт оценки
5) решение об аттестации (подписывает аттестат)
Последовательность действий при аттестации
аккредитация

АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
ЦЕНТР ПО ТЕСТИРОВАНИЮ
2) Копия документа, подтверждающего прохождение повышения квалификации, переподготовки по соответствующим виду (видам) строительных работ
Письменное заявление на аттестацию
Претендент на аттестацию
3) Копия документа о профильном высшем или среднем профессиональном образовании
Предоставляемые в Центр по тестированию документы
Если образование не профильное для вида того вида работ, по которому претендент заявляется на тестирование, требуется копия документа, удостоверяющего опыт непрерывного выполнения соответствующих работ не менее 10 лет

АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Сроки рассмотрения документов и допуска

КОМПЬЮТЕРНОЕ ТЕСТИРОВАНИЕ
АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ

АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
ЦЕНТР ПО ТЕСТИРОВАНИЮ
Жалоба на результат оценки уровня знаний может быть подана в течение 2-х рабочих дней после прохождения претендентом тестирования
Претендент на аттестацию
Мотивированное заключение об обоснованности или необоснованности соответствующей жалобы предоставляется в течение 5 дней
Рассмотрение жалоб

Жалобы в области аттестации
АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Претендент на аттестацию вправе обжаловать:
Центр по тестированию вправе подать жалобу
СРО вправе подать жалобу на центр по тестированию:
Комиссия по рассмотрению жалоб в сфере аттестации
Комитет по профессиональному образованию
Результаты оценки уровня знаний
решение центра по тестированию об отказе в допуске к оценке уровня знаний
На действия или бездействия аттестационной комиссии, нарушающие требования настоящего Положения
В случае нарушения центром по тестированию требований Положения о Единой системе аттестации
Если по результатам контрольной оценки уровня знаний претендента на аттестацию выявлен факт фиктивной оценки его уровня знаний
Действия или бездействия центра по тестированию, нарушающие требования Положения о Единой системе
Решение аттестационной комиссии об отказе в выдаче аттестата
Действия или бездействия аттестационной комиссии, нарушающие регламент аттестационной комиссии
Действия или бездействия аттестационной комиссии, нарушающие требования Положения о Единой системе

АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ

ВОПРОСЫ и ОТВЕТЫ
НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ
________________________________________________

Комиссия по жалобам в сфере аттестации
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ВОПРОСОВ-ОТВЕТОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ КОМПЬЮТЕРНОГО ТЕСТИРОВАНИЯ
Положение о порядке формирования перечня вопросов – ответов для целей компьютерного тестирования, определения стоимости таких работ одобрено решением Комитета НОСТРОЙ по профессиональному образованию 25.05.2011г. Протокол №12
АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Источники составления вопросов – ответов
ИCПОЛНИТЕЛИ РАБОТ
образовательные организации
научные центры
центры сертификации
иные
БАЗА ВОПРОСОВ – ОТВЕТОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ КОМПЬЮТЕРНОГО ТЕСТИРОВАНИЯ
ПРЕТЕНДЕНТЫ НА АТТЕСТАЦИЮ
Профильные комитеты НОСТРОЙ
Утверждают исполнителей и осуществляют приемку вопросов и ответов
жалобы
предложения, вопросы и ответы

ПРЕДМЕТ ВОПРОСОВ-ОТВЕТОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ КОМПЬЮТЕРНОГО ТЕСТИРОВАНИЯ
АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
требования документов технического регулирования, знание которых необходимо для безопасного выполнения соответствующих видов строительных работ
требования инструктивных документов производителя строительного материала, оборудования, знание которых необходимо для безопасного выполнения соответствующих видов строительных работ
основы законодательства о градостроительной деятельности, о техническом регулировании, трудовое, миграционное право, экономика строительства, сметное нормирование
Вопросы-ответы охватывают все виды требований безопасности, нарушение которых может повлечь причинение вреда как при выполнении строительных работ, так и после их завершения:
требования безопасности в сфере надежности и устойчивости конструкций
требования охраны труда
требования промышленной безопасности
требования экологической безопасности
требования санитарно-эпидемиологической безопасности
иные требования в сфере технического регулирования

АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Блоки и группировки видов работ для целей аттестации

АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Всего было разработано по общестроительным работам 2095 вопросов и ответов

Критерии определения положительных результатов оценки уровня знаний претендентов на аттестацию
АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ

Форма аттестата
АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ

Бумага для аттестата
АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Комитет профобразования установил, что аттестат должен печататься на сертификат-бумаге Decadry DC-OSD4053 (сине-оранжевая), артикул 9165

Итоги первого этапа внедрения Единой системы аттестации
К Единой системе присоединилось 60% всех СРО в строительстве
Завершена разработка всей нормативной базы аттестации;
Разработано и функционирует программное обеспечение для целей аттестации;
Разработаны вопросы и ответы по группам работ блока «Общестроительные работы», в количестве 4000 штук;
По 166 видам работ идет разработка вопросов и ответов;
Аккредитовано 220 Центров по тестированию по всей территории России;
Комитетом по профессиональному образованию утверждена группировка работ для целей компьютерного тестирования на все виды работ из Перечня видов работ, утвержденном Приказом Минрегиона от 30.12.2009г. №624
АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ

Динамика внедрения ЕСА
Саморегулируемые организации
АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Центры тестирования