Эконометрическая модель реформы системы социальной поддержки и устройства детей, оставшихся без попечения родителей

Задачи моделирования
Эконометрическая модель реформы системы социальной поддержки и устройства детей, оставшихся без попечения родителей, разработана для проведения исследований переходных процессов, связанных с изменением структуры детского населения, а также перераспределением детей, оставшихся без попечения родителей, между существующими и развивающимися формами их дальнейшего устройства.

Проблема
На фоне снижения общего числа детей число детей, лишенных родительского попечения, в последние годы увеличивается.
Суммарное число детей лишенных родительского попечения составляет 720 тыс., что превышает уровень начала 90-х годов в 1,5 раза.
Ежегодное число детей, лишенных родительского попечения в течение последних 6 лет находится в интервале 120-130 тыс. детей, что соответствует увеличению 2,5 раза по сравнению с началом 90-х годов.

Причины возможного увеличения общего числа детей
на фоне снижения ежегодного числа, лишенных родительского попечения

Увеличение числа детей, лишенных родительского попечения

Долевое распределение детей, лишенных родительского попечения в различных формах устройства

Сценарии расчетов
Базовый сценарий:
сохранение наблюдаемых сегодня пропорций устройства детей лишенных родительского попечения между интернатными учреждениями, опекой и усыновлением.
Изменение пропорций, сокращение числа детей, поступающих в интернатные учреждения:
сокращение притока детей в интернатные учреждения, за счет их устройства под опеку и в приемные семьи в момент лишения родительского попечения.
Снижение ежегодного числа детей, остающихся без родительского попечения:
введение эффективных профилактических мер, связанных с информационными и образовательными программами, приведет к изменению отношения к детям и, как следствие, вызовет снижение ежегодного числа детей лишенных родительского попечения.

Дети, лишившиеся
родительской
опеки в течение года
Схема расчета численности детей в различных группах
в базовом сценарии
Учреждения
интернатного
типа
Опека
Семьи
усыновителей
0,25
0,15
0,5
Приемные семьи
0,1

Дети, лишившиеся
родительской
опеки в течение года
Схема расчета численности детей в различных группах
в других сценариях
Учреждения
интернатного
типа
Опека
Семьи
усыновителей
0,25-0,05
0,15
0,5
Социальные
учреждения
0-0,1
0-0,1
Приемные семьи
0,1

Базовые уравнения, используемые при расчете численности детей в разных группах

Основные модельные предположения

Результаты демографического прогноза

Результаты демографического прогноза

Результаты демографического прогноза

Результаты демографического прогноза

Результаты демографического прогноза

Результаты демографического прогноза

Оценка затрат

Выводы (демография)
Доля детей среди населения сокращается. Наблюдаемые изменения в структуре всего населения, не позволят увеличить уровень рождаемости, что приведет к дальнейшему сокращению общей численности детей.
На фоне снижения общего числа детей число детей, лишенных родительского попечения, в последние годы увеличивается.
Наличие заметных демографических волн в структуре детского населения замедляет сокращение общей численности детей при снижении ежегодного притока таких детей.
Суммарное число детей лишенных родительского попечения достигло 700 тыс., что превышает уровень начала 90-х годов в 1,5 раза. Ежегодное число детей, лишенных родительского попечения в течение последних 6 лет находится в интервале 120-130 тыс. детей.
Отмеченное в расчетах незначительное изменение общего числа детей лишенных родительского попечения в течение ближайших 10 лет, даже при значительном снижении вероятности лишения родительского попечения подтверждает сильную инерционность переходных процессов и позволяет предположить, что даже значительное усиление профилактических мер и дополнительное финансирование не смогут быстро изменить сложившиеся тенденции.