Слайд 2Формы правления государства
Формы государственного правления — это структура высших органов государственной власти, порядок
их образования и распределения компетенции между ними.
Различаются две формы правления:
монархия (древневосточная, римская централизованная, средневековая раннефеодальная, сословно-представительная, абсолютная, современная конституционная);
республика (афинская демократическая, римская аристократическая, спартанская аристократическая, средневековые города-республики, современные парламентские, президентская, социалистическая).
Слайд 3Монархия
Монархия (от греч. monarhia — единовластие, единодержавие) — это форма правления государством, при
которой верховная власть осуществляется единолично (или практически единолично) и переходит, как правило, по наследству.
Слайд 4Монархия
Основными признаками классической монархической формы управления являются:
существование единоличного главы государства, пользующегося своей
властью пожизненно (царь, король, император, шах, эмир, раджи, султан, фараон);
наследственный порядок преемственности верховной власти;
юридическая безответственность монарха (невозможность применения к нему процесса импичмента). Впрочем, история подавляющего большинства государств знает многочисленные примеры «удачных» заговоров против них и революционных ситуаций. Достаточно вспомнить судьбу некоторых российских царей (Павел I, Александр II, Николай II…).
Слайд 5Монархия
Абсолютная монархия — форма правления, при которой верховная государственная власть по закону всецело
принадлежит одному лицу.
Слайд 6Монархия
Конституционная монархия - форма правления, при которой власть монарха значительно ограничена представительным органом.
Обычно это ограничение определяется конституцией, утверждаемой парламентом. Монарх не вправе изменить конституцию.
При дуалистической монархии государственная власть носит двойственный характер. Юридически и фактически власть разделена между правительством, формируемым монархом и парламентом.
Слайд 7Монархия
Парламентская монархия характеризуется следующими основными признаками:
правительство формируется из представителей определенной партии (или партий),
получивших большинство голосов на выборах в парламент
лидер партии, обладающий наибольшим числом депутатских мест, становится главой государства
в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха фактически отсутствует и является символической
законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом
Слайд 8Республика
Республика — это форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми
населением на определенный срок.
Слайд 9Республика
Общими признаками республиканской формы правления являются:
существование единоличного или коллегиального главы государства
выборность на
определенный срок главы государства и других верховных органов государственной власти
осуществление государственной власти не по своему усмотрению, а по поручению народа
юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом
обязательность решений верховной государственной власти.
Виды республик: парламентская и президентская.
Слайд 10Республика
Парламентская республика — разновидность современной формы государственного правления, при которой верховная роль в
организации государственной жизни принадлежит парламенту.
Президентская республика — одна из разновидностей современной формы государственного правления, которая наряду с парламентаризмом соединяет в руках президента полномочия главы государства и главы правительства.
Слайд 11Форма государственного устройства
Государственное устройство — это внутренняя национально-территориальная организация государственной власти, деление территории
государства на те или иные составные части, их правовое положение, взаимоотношения между государством в целом и его составными частями.
Форма государственного устройства — это элемент формы государства, который характеризует территориальную организацию государственной власти.
Слайд 12Форма государственного устройства
Унитарные государства — это единые государства, состоящие лишь из административно-территориальных
единиц
Слайд 13Унитарные государства
Признаки унитарного государства:
существование одноуровневой системы законодательства;
подразделение на административно-территориальные единицы (АТЕ);
существование только
одного гражданства;
Централизованные унитарные государства — отличаются отсутствием автономных образований, то есть АТЕ имеют одинаковый правовой статус.
Децентрализованные унитарные государства — имеют в своём составе автономные образования, правовой статус которых отличается от правового статуса других АТЕ.
Слайд 14Федеративное государство.
Федеративное государство.
Федеративные государства — это союзные государства, складывающиеся из ряда государственных
образований (штатов, кантонов, земель, республик).
Федерация облагает такими признаками:
союзное государство, состоящее из ранее суверенных государств;
наличие двухуровневой системы государственных органов;
двухканальная система налогообложения.
Слайд 15Конфедерация
Конфедерация — временный союз государств, созданный для совместного решения политических или экономических задач.
Конфедерация
не обладает суверенитетом, так как отсутствует общий центральный государственный аппарат и единая система законодательства.
Различают следующие виды конфедераций:
межгосударственные союзы;
содружества;
сообщества государств.
Слайд 16Понятие и признаки федеративного государства
Все федеративные государства характеризуются следующими юридическими признаками:
двухуровневой системой органов
государственной власти;
наличием федеральной правовой системы и правовой системы субъектов федерации;
принципом бикамерализма в построении союзного парламента (двухпалатное строение парламента, при котором одна из палат, как правило, верхняя, представляет интересы субъектов Федерации);
верховенством федерального права;
непризнанием за субъектами Федерации суверенитета (хотя они обладают некоторыми признаками государственного суверенитета);
финансовой зависимостью субъектов от федеральной власти (субъекты лишены реальной финансовой власти, права чеканить монету, эмиссии банковских билетов и других денежных знаков).
Слайд 17Федеративное государство выполняет две главные функции:
децентрализует власть (посредством ее разделения по вертикали
)
интегрирует территориальные сообщества (т. е. собирает воедино различные территории, придавая им качество целостного образования).
Слайд 18Политический режим
Политический режим — это приемы и способы осуществления государственной власти
Слайд 20Демократический режим
Демократический политический режим предполагает:
верховенство конституции
идеологический и политический плюрализм
гарантированность прав человека
демократические выборы
разделение
властей и т.д.
Такой режим называется либерально-демократическим.
Слайд 21Антидемократический режим
1. Тоталитарные режимы отличает, прежде всего, отсутствие идеологического и политического плюрализма. Здесь допускаются лишь единственная
политическая партия, одна (официальная) политическая идеология, отсутствует легальная оппозиция, а государство осуществляет жесткий контроль за всеми сферами общественной жизни. Такой политический режим существовал, в частности, в СССР.
2. Авторитарный режим характеризуют антидемократические методы осуществления власти, сосредоточение ее в руках главы государства или главы правительства, ограничение прав и свобод граждан. Такой режим обычно существует в странах с недостаточно развитым гражданским обществом.
3. При диктаторском режиме доминируют методы прямого насилия, не связанного никакими законами и т.д.
Слайд 23Государственное управление
Государственное управление — это исполнительная деятельность по непосредственной практической организации общественных процессов
в обществе. В процессе осуществления управления его субъекты используют предоставленные распорядительные полномочия, права по принятию односторонних властных актов, которые обязательны к исполнению и охраняются мерами государственного принуждения. В связи с этим указанная деятельность в литературе именуетсяисполнительно-распорядительной.