Государственный контракт как мера стимулирования и привлечения молодых специалистов в гражданской сфере

Что такое целевое обучение?
Целевое обучение — система подготовки специалистов по разным направлениям, когда абитуриенты зачислялись в вуз вне конкурса в рамках предоставленных заказчику мест и были обязаны вернуться на место, откуда были командированы на учебу.

Практика целевого обучения в СССР
Абитуриенты по направлениям зачислялись в состав студентов вузов вне конкурса при условии сдачи экзаменов на положительные оценки . Зачастую это также проводилось при помощи выездных приемных комиссий, которые работали в областных центрах СССР. Например, приемные комиссии Рижского Краснознамённого института инженеров гражданской авиации работали во всех крупных городах Сибири и Дальнего Востока, помогая талантливой молодёжи из этих регионов получить авиационное образование, чтобы затем развивать авиацию у себя на родине . В рамках целевого обучения отдалённые регионы СССР обеспечивали себя квалифицированными кадрами педагогов, медиков, в том числе из числа коренных народов.

Практика целевого обучения в РФ
Зачисление в вузы по целевым программам в 1990-е годы было продолжением советской традиции, гарантировавшей бесплатной обучение для студентов, заручившихся направлением от региона или предприятия. Целевики нередко пользовались преимуществами первоочередного предоставления общежития или дополнительной стипендии за счет будущих работодателей . Однако впоследствии Минобрнауки обратило внимание на то, что конкурс среди поступающих в вузы по схеме целевого обучения крайне низок, а количество обучающихся по ним достаточно велико — около 13 % студентов.

Обязательства заказчика целевого обучения:
по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;
по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией

Обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:
по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);
по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Плюсы целевого обучения
Облегченное поступление — выпускник, заключивший договор, поступает не по общему конкурсу, а по конкурсу для «целевиков» и раньше узнает результаты.
Социальная поддержка — например, оплата проживания, дополнительных образовательных услуг, питания, стипендия от компании и другие льготы, прописанные в договоре.
Льготы — «целевики» имеют льготы, кроме облегченного поступления, например, первостепенное заселение в общежитие.
Практика в компании — студенту не придется искать организацию для прохождения практики, так как «целевики» ее проходят в компании.
Помощь компании — студент может рассчитывать на исследования, опыт, документацию и другие материалы, необходимые для выполнения образовательных работ.
Наличие работы после выпуска — компания гарантирует выпускнику трудоустройство на продолжительное время сразу после получения диплома.

Минусы целевого обучения
Компенсация затрат — выпускник не сможет сменить место работы, к которому его прикрепила компания, до тех пор, пока не отработает установленный договором срок (минимум три года). Если условия не будут выполнены, спонсор должен, по договору о целевом обучении, получить с выпускника все деньги за его образование.
Условий работы — организация полностью сама решает, где и на каких условиях будет работать их специалист. Чаще всего, это маленькие населенные пункты с соответствующей оплатой.
Отсутствие выбора — компания самостоятельно решает, в какое учебное заведение направить выпускника, он может выбрать только организацию, с которой заключит договор.
Невозможность изменить специальность — выпускник не сможет ни перевестись внутри университета, ни устроиться на работу по другой специальности