Гражданство РФ (11 класс)

ЕГЭ 2016
Право
Обществознание. Кодификатор вопросов ЕГЭ.

5.17. Гражданство РФ

Гражданство – устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей
На территории государства могут проживать следующие категории физических лиц:
граждане государства – лица, имеющие документальное подтверждение их принадлежности к гражданству данного государства
иностранные граждане – лица, не являющиеся гражданами данного государства и имеющие гражданство другого государства
апатриды – лица без гражданства

Принципы гражданства РФ
является единым и равным независимо от оснований его приобретения; проживание гражданина за пределами РФ не прекращает гражданства;
нельзя лишить гражданства или запретить изменить его;
нельзя принудительно выслать гражданина за границу или выдать его иностранному государству.
Различия в правовом положении граждан и неграждан не означают дискриминации неграждан. Государство защищает права всех лиц, на законных основаниях находящихся на его территории.

Конституция РФ ФЗ «О гражданстве РФ»
Приобретение гражданства РФ
по рождению
в результате приёма в гражданство России а) в общем порядке б) в упрощенном порядке
при восстановлении в гражданстве России
при выборе гражданства в результате изменения государственной границы РФ
приобретение гражданства ребёнком при выборе его родителями гражданства РФ
Прекращение гражданства РФ
выход из гражданства РФ
выбор иного гражданства при изменении государственной границы РФ
иные основания, предусмотренные международными договорами РФ

Основания приобретения гражданства РФ
По рождению (филиация)
Оба родителя или один из них имеют гражданство РФ. Место рождения ребёнка не важно.
Один из родителей имеет гражданство РФ, второй родитель - лицо без гражданства либо признан безвестно отсутствующим.
Один родитель - гражданин РФ, второй родитель - иностранный гражданин. Ребёнок родился в РФ либо если в ином случае он будет лицом без гражданства.
Родители неизвестны и не объявляются в течение 6 месяцев.
Приобретение гражданства России основано на сочетании двух принципов: «права крови» (гражданином признаётся любое лицо, родившееся от граждан данного государства) и «права почвы» (гражданином признаётся любое лицо, родившееся на территории данного государства, независимо от гражданства родителей).

Прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке (натурализация)
Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:
проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением о приеме в течение 5 лет непрерывно;
обязуются соблюдать Конституцию и законодательство РФ;
имеют законный источник средств к существованию;
обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у них иного гражданства;
владеют русским языком.

Пятилетний срок проживания на территории РФ может быть сокращен до одного года в случае:
рождения лица на территории РСФСР и наличия у него в прошлом гражданства СССР;
состояния в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
наличия у нетрудоспособного лица дееспособных детей, достигших возраста 18 лет и имеющих гражданство РФ;
наличия у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладания лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для РФ;
предоставления лицу политического убежища на территории РФ;
признания лица беженцем.

Лицо, имеющее особые заслуги перед Российской Федерацией, может быть принято в гражданство без соблюдения общих условий, предусмотренных законом.
Не требуется предоставления вида на жительство и пятилетнего срока проживания для лиц, являвшихся гражданами государств, входивших в состав СССР, и служивших не менее трех лет по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях или в органах.
Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке и без проживания в течение пяти лет, если они:
имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории Российской Федерации;

Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;
являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее или высшее профессиональное образование в учебных заведениях России после 1 июля 2002 г.
При определенных условиях в гражданство РФ принимаются в упрощенном порядке и другие категории граждан (лица, состоящие в браке с гражданином РФ не менее трех лет или являющиеся нетрудоспособными и имеющие детей старше 18 лет — граждан РФ, и др.).

В упрощенном порядке предоставляется гражданство РФ лицам в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Эти лица, имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта РФ, выбранного ими для постоянного проживания, могут быть приняты в гражданство РФ без требований постоянного проживания в стране в течение пяти лет, законного источника к существованию и владения русским языком.
Восстановление в гражданстве РФ распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, ранее имевших гражданство РФ. Однако они должны соответствовать условиям, предъявляемым при приеме в гражданство в общем порядке. Обязательный срок непрерывного проживания на территории РФ таких лиц сокращается до 3 лет.

Случаи, когда выход из гражданства РФ не допускается:
После получения лицом повестки о призыве на срочную военную или альтернативную гражданскую службу и до её окончания
Если гражданин, ходатайствующий о выходе из гражданства, привлечён в качестве обвиняемого к уголовной ответственности либо в отношении него уже имеется вступивший в силу приговор суда
Если лицо не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения
Оптация – форма приобретения гражданства в связи с территориальными изменениями (т.е. изменением государственной границы).

Заявления о приёме в гражданство РФ или восстановлении в
нём могут быть отклонены, если лицо:
выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ;
имеет неснятую или непогашенную судимость за совершённые
умышленные преступления;
в течение пяти лет, предшествующих дню обращения с заявлениями о приёме в гражданство или о восстановлении в гражданстве РФ, выдворялось за пределы РФ;
использовало подложные документы или сообщало заведомо
ложные сведения;
состоит на военной службе, на службе в органах безопасности
или правоохранительных органах иностранного государства;
преследуется в уголовном порядке компетентными органами
РФ или иностранных государств за совершённые преступления;
не имеет законного источника средств к существованию.

1. Ниже приведён перечень требований. Все они, за исключением двух, относятся к требованиям, предъявляемым для приёма в российское гражданство в общем порядке.
1) Наличие законного источника средств к существованию; 2) владение русским языком; 3) наличие собственности на территории РФ; 4) проживание на территории РФ не менее пяти лет; 5) обязательство соблюдать Конституцию и законы РФ; 6) заключение брака с гражданином РФ.
Найдите два требования, «выпадающих» из общего ряда, и запишите цифры, под которыми они указаны.
36

2. (А) Гражданство – это устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. (Б) Во многих зарубежных странах введены достаточно жёсткие требования к претендентам на гражданство. (В) В ряде стран необходимо продемонстрировать знание языка, в некоторых странах претендент на гражданство должен отвечать критериям материально-финансового и уголовно-правового характера. (Г) В Российской Федерации для потенциальных граждан вводится только ценз оседлости. (Д) Но правоприменительная практика оставляет желать лучшего.
Определите, какие положения из текста имеют
1) фактический характер
2) характер оценочных суждений
3) характер теоретических утверждений
31112

3. Джон, совершеннолетний дееспособный гражданин государства Z обратился в полномочный орган государства Z с заявлением об отказе от гражданства, так как решил вступить в российское гражданство. При каких условиях Джон может вступить в гражданство РФ в общем порядке? Запишите цифры, под которыми указаны эти условия.
1) наличие среднего общего образования
2) владение русским языком
3) наличие родственников в РФ
4) наличие собственности в РФ
5) наличие законного источника средств к существованию
6) обязательство соблюдать Конституцию РФ и законы
256

4. Укажите ситуацию, в которой действующие в ней лица могут быть приняты в российское гражданство в упрощенном порядке. Запишите цифры, под которыми эти ситуации указаны.
1) Руслан Р., гражданин Узбекистана, живёт в России пять лет и работает строителем.
2) Гюльнара Д., окончившая в 2003 году Воронежский государственный университет, приехала в России из Казахстана.
3) Михаил А., гражданин Франции, три года назад женился на россиянке Александре М. и переехал в Российскую Федерацию.
4) Бронислава В., гражданка Словении, поступила учиться в Московский университет и желает остаться жить и работать в России.
5) Ханна Ж., гражданка Польши, стала партнёром Артёма Б. в бальных танцах, живёт и тренируется в России.
6) Луис Л., гражданин Кубы, приехал работать по контракту поваром в один из ресторанов Москвы.
23

5. (А) Гражданство – устойчивая правовая связь индивида с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. (Б) Приобретение гражданства требует соблюдения определённой процедуры. (В) Процедура – установленный порядок ведения, рассмотрения каких-либо дел. (Г) Сложность и длительность процедуры приобретения гражданства любой из наиболее развитых стран во многом оправдана, так как государства стремятся обеспечить высокий уровень жизни своим гражданам по рождению и предотвратить приток малообеспеченных мигрантов. (Д) Вполне справедливо, что люди, стремящиеся стать гражданами этих стран, должны знать государственный язык, быть законопослушными, иметь законный источник доходов.
Определите, какие положения текста имеют
фактический характер
характер оценочных суждений
характер теоретических утверждений
31322

6. Умберто, совершеннолетний дееспособный гражданин государства Z обратился в полномочный орган государства Z с заявлением об отказе от гражданства государства Z, так как решил стать гражданином России. При каких условиях Умберто может подать заявление о приёме в гражданство РФ в общем порядке? Запишите цифры, под которыми указаны эти условия.
1) наличие среднего общего образования
2) владение русским языком
3) постоянное проживание на территории РФ в течение 3 месяцев
4) наличие собственности в РФ
5) наличие законного источника средств к существованию
6) наличие родственных связей в РФ
25

7. Прочитайте приведённый ниже текст, каждое положение которого обозначено определённой буквой.
(А) Гражданство человека означает признание его государством в качестве полноправного субъекта правовых отношений. (Б) Совершенно обоснованно общественность ряда стран высказывается за ужесточение требований к претендентам на гражданство. (В) Уже сейчас в ряде стран необходимо продемонстрировать знания языка. (Г) В некоторых государствах претендент на гражданство должен отвечать критериям материально-финансового характера. (Д) Однако чрезмерное ужесточение требований может негативно сказаться на свободе перемещения людей.
Определите, какие положения из текста имеют
1) фактический характер
2) характер оценочных суждений
3) характер теоретических утверждений
32112

965481
8. «Гражданство – устойчивая правовая и политическая связь ______ (А) с государством. В юридическом контексте эта связь проявляется в совокупности взаимных _______ (Б) и обязанностей. В Российской Федерации гражданство определяет «принцип крови», т.е. гражданство новорожденного определяется гражданством его _______ (В). Гражданство в Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с _______ (Г). В ряде стран признан «признак почвы»: новорожденный приобретает гражданство того _______ (Д), на территории которого он родился. _________ (Е) может получить российское гражданство после пяти лет проживания на территории страны».
Список терминов: 5) родители
1) Иностранец 6) права
2) Общество 7) дети
3) Традиции 8) государство
4) Федеральный закон 9) человек

9. Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «гражданство»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения: одно предложение, содержащее информацию об основаниях приобретения гражданства, и одно предложение о полномочных органах, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации.
Правильный ответ должен содержать следующие элементы:
1) смысл понятия, например: гражданство − это устойчивая правовая связь физического лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей;
2) одно предложение, содержащее информацию об основаниях приобретения гражданства, например: приобретение гражданства возможно в результате приёма в гражданство Российской Федерации;
3) одно предложение о полномочных органах, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, например: решение дел о приобретении или прекращении гражданства находится в ведении Президента Российской Федерации.
Часть 2.

10. Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «гражданство»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения: одно предложение, содержащее информацию об основаниях приобретения гражданства, и одно предложение, раскрывающее любой из принципов российского гражданства.
Правильный ответ должен содержать следующие элементы
1) смысл понятия, например: гражданство - это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности взаимных прав и обязанностей;
2) одно предложение с информацией об основаниях приобретения гражданства, опирающейся на знания курса, например: «Гражданство может быть получено человеком от рождения или в порядке принятия гражданства»;
3) одно предложение, раскрывающее с опорой на знание курса любой из принципов российского гражданства, например: «Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству».

11. Назовите любые три принципа гражданства РФ и раскройте сущность каждого из них.
1) единого гражданства - граждане РФ, постоянно проживающие на территории республик в составе РФ, являются одновременно гражданами этих республик;
2) равного гражданства - все лица, имеющие гражданство РФ, обладают одинаковым конституционно-правовым статусом;
3) недопустимости лишения гражданства или права изменить его односторонним решением государства - граждане РФ не могут быть лишены гражданства в одностороннем порядке;
4) постоянного гражданства - сохранение российского гражданства лицам, проживающим за пределами России, при заключении и расторжении брака, изменении гражданства другим супругом;
5) защиты и покровительства граждан РФ со стороны Российского государства - РФ оказывает социальную поддержку, защиту и покровительство россиянам, попавшим в сложную ситуацию за пределами страны, например вывозит российских туристов, оказавшихся в зоне локального конфликта.

12. Назовите любые три основания получения гражданства РФ в упрощенном порядке и проиллюстрируйте примером каждое из них.
В ответе могут быть названы и проиллюстрированы, например, следующие основания получения гражданства РФ в упрощенном порядке:
1) Официальный брак с гражданином/гражданкой РФ (России), длящийся не менее 3 лет (Александра М. стала супругой гражданина РФ четыре года назад; в настоящее время живёт с ним в России);
2) Наличие близких родственников по восходящей линии – граждан РФ (родители) (Виктор Ш. родился и вырос на Кубе, его мать – гражданка РФ, в настоящее время он живёт с матерью в России);
3) Наличие диплома о высшем или среднем специальном образовании, выданного после 2002 года (только для граждан Ближнего Зарубежья) (гражданин Казахстана Руслан Р. окончил Воронежский государственный университет в 2003 году, в настоящее время работает в Москве).

13. Руслан, совершеннолетний дееспособный гражданин государства Z, постоянно проживает на территории РФ 7 лет. Он обратился в полномочный орган государства Z с заявлением об отказе от гражданства этого государства, так как решил стать гражданином РФ.
Назовите ещё три условия, при соблюдении которых Руслан может быть принят в гражданство РФ в общем порядке.
- обязательство соблюдать Конституцию и законодательство РФ
- владение русским языком
- наличие законного источника дохода

14. На территории Российской Федерации у гражданки иностранного государства, постоянно проживающей на территории РФ, и лица без гражданства родился ребёнок. Каким образом будет решён вопрос о гражданстве малыша, если мать не изъявила желания закрепить за ребёнком своё гражданство? Приведите два аргумента в обоснование своего ответа.
Правильный ответ должен содержать следующие элементы:
1) дан ответ на вопрос о гражданстве ребёнка, например: ребёнок будет признан гражданином РФ
2) приведены аргументы, допустим:
а) ребёнок родился на территории РФ, по праву почвы он может быть признан гражданином РФ
б) мать его проживает на территории РФ, и поскольку она не желает предоставить ему своего гражданства, значит, он признаётся гражданином РФ

15. В семье гражданки РФ и гражданина Франции, проживающих на территории РФ, родился сын. Используя обществоведческие знания, объясните, как может быть решён вопрос о гражданстве сына. Приведите три возможных способа решения этого вопроса.
Могут быть даны следующие возможные способы решения вопроса:
1) гражданство сына может быть установлено на основе договорённости родителей - по гражданству матери или отца;
2) гражданство сына может быть установлено по месту рождения;
3) возможно изменение сыном гражданства России на гражданство Франции по достижении совершеннолетия или ситуация установления двойного гражданства.

Возможен и другой вариант ответа в зависимости от принимаемого гражданства с обоснованием такого решения:
1) Российское по крови и(или) почве
2) Двойное с условием существования договора о двойном гражданстве между РФ и Францией
3) Французское, если в французском законодательстве есть принятие гражданства по крови

16. Вам предстоит подготовить развернутый ответ по теме «Гражданство в РФ».
1. Понятие гражданства как устойчивой правовой связи человека и государства.
2. Конституция РФ о правах и обязанностях гражданина.
3. Пути приобретения гражданства:
а) «по праву крови» (по гражданству родителей)
б) «по праву почвы» (по месту рождения)
в) натурализация (по желанию)
4. Условия приобретения гражданства РФ иностранными гражданами:
а) дееспособность и достижение 18 лет
б) владение русским языком
в) проживание на территории РФ непрерывно в течение 5 лет
5. Законодательство РФ о двойном (множественном) гражданстве
6. Права иностранцев и беженцев на территории РФ