Инновационная политика в Европе: Опыт и уроки европейских инновационных проектов Trendchart и Scoreboard, задачи на будущее Клэр Наувелаер

Содержание

Слайд 2

Наувелаерс -Москва 2005

План
Меняющаяся структура инноваций и инновационной политики в Европе – опыт

Наувелаерс -Москва 2005 План Меняющаяся структура инноваций и инновационной политики в Европе
европейского инновационного проекта Scoreboard
Достигнутые результаты инновационной политики в ЕС
Примеры инструментов инновационной политики и уроки бенчмаркинга европейского инновационного проекта Trendchart
Задачи на будущее

Слайд 3

Наувелаерс -Москва 2005

Меняющаяся структура инноваций

Повышение осознания роли инноваций как важнейшего инструмента экономического

Наувелаерс -Москва 2005 Меняющаяся структура инноваций Повышение осознания роли инноваций как важнейшего
развития
Интерактивный взгляд на инновации: инновации отличаются от НИОКР
Системный подход к инновациям, больший акцент на образование и его распространение / усвоение знаний
Мобильность заложенных в человеке знаний становится ключевым фактором успеха
Глобализация: локализованная природа перераспределения знаний- важность глобальных связей

Слайд 4

Наувелаерс -Москва 2005

Положительное влияние инноваций на экономическое развитие (по регионам)


www.trendchart.org

Наувелаерс -Москва 2005 Положительное влияние инноваций на экономическое развитие (по регионам) www.trendchart.org

Слайд 5

Наувелаерс -Москва 2005

Положительное влияние инноваций на экономическое развитие (по странам)

www.trendchart.org

Наувелаерс -Москва 2005 Положительное влияние инноваций на экономическое развитие (по странам) www.trendchart.org

Слайд 6

Наувелаерс -Москва 2005

Европейский проект Trendchart:
Обзор показателей инноваций

www.trendchart.org

Наувелаерс -Москва 2005 Европейский проект Trendchart: Обзор показателей инноваций www.trendchart.org

Слайд 7

Наувелаерс -Москва 2005

Европейский проект Trendchart:
Обзор тенденций инновационных показателей

www.trendchart.org

Наувелаерс -Москва 2005 Европейский проект Trendchart: Обзор тенденций инновационных показателей www.trendchart.org

Слайд 8

Наувелаерс -Москва 2005

Наука и Инновационные Системы


Государственные НИОКР

Образование
& Обучение

Система фирм
Крупные, малые, MNCs,

Наувелаерс -Москва 2005 Наука и Инновационные Системы Государственные НИОКР Образование & Обучение
NTBFs, …

Венчурный
Капитал

Инновац
политика

Посредники

Инкубаторы,
Наставничество…

Бизнес
поддержка

РЫНКИ

Человеческий

Нормы &
Положения

Рамочные условия

Научная
политика

НИОКРфирмы

капитал

Слайд 9

Наувелаерс -Москва 2005

Политика для инновационных систем

От “запасов” к “притокам” как главный приоритет

Наувелаерс -Москва 2005 Политика для инновационных систем От “запасов” к “притокам” как
политики
Вопрос «притоков» в систему должен быть приоритетным
От “увеличения ресурсов” к “стимуляции перемен”
Производительность зависит от обучаемости компаний
От “лучшей практики” к “контекстно-конкретным решениям”
Политика должна быть адаптирвана к возможным сбоям в системе
От “стандартной” политики к политике “процесса обучения”
Необходимость большего стратегического информирования в формировании политики: роль бенчмаркинговых семинаров в области проекта Trendchart
Политика для “активизации знаний”

Слайд 10

Наувелаерс -Москва 2005

Традиционная инновационная политика

Сфера инновационной политики: доминируется линейными «инструментами»: рассматривающими вклад

Наувелаерс -Москва 2005 Традиционная инновационная политика Сфера инновационной политики: доминируется линейными «инструментами»:
в инновационный процесс, а не функционирование всей системы; предоставляющими поддержку отдельным компаниям, а не группам заинтересованных
Инструменты политики, которые рассматривают изменения в поведении в области инноваций, анализирующие стратегические, информационные, организационные потребности: редки и недоразвиты
Отсутствие стратегического подхода в политической системе инноваций

Слайд 11

Наувелаерс -Москва 2005

Инструменты «традиционной» инновационной политики в регионах ЕС

Наувелаерс -Москва 2005 Инструменты «традиционной» инновационной политики в регионах ЕС

Слайд 12

Наувелаерс -Москва 2005

Новые поведенческие тренды в компаниях

Движение к «познающей» организации предусматривает :
Внутренние

Наувелаерс -Москва 2005 Новые поведенческие тренды в компаниях Движение к «познающей» организации
перемены : отсутствие иерархии, перераспределение обязанностей, мульти-функциональные команды, новые способности (гибкость, ответственность…), обучение по принципу «второго круга» и он-лайн обучение, контроль за качеством, развитие человеческих ресурсов….
Внешние перемены : взаимосвязь между компаниями, внешние «сети»
Эмпирический анализ 2000 датских компаний (2001 г.) :
Компании, объединяющие в себе организационные черты «познающей» организации являются более инновационными
(возрастающие) инновации и получение знаний- две стороны одной монеты
Nielsen and Lundvall, DRUID Working Paper N°03-07

Слайд 13

Наувелаерс -Москва 2005

Инструменты политики, направленные на инновации в МСП

Ценность “зонтичных” инструментов
Правильный

Наувелаерс -Москва 2005 Инструменты политики, направленные на инновации в МСП Ценность “зонтичных”
портфолио инновационной политики: основан на объединении потребностей в регионе и в конкретной компании
Не существует системы политики «один размер подходит всем»
Разработчики политики, и те, кто ее осуществляет, должны: иметь хорошее представление об инновационном поведении компаний, способность к самоанализу и открытость к оценке
Разделение труда внутри правительства приводит к «дроблению» политики

Слайд 14

Наувелаерс -Москва 2005

Примеры результатов RITTS (Стратегии Регионального Инновационного Трансфера Технологий):

Схема поручительства

Наувелаерс -Москва 2005 Примеры результатов RITTS (Стратегии Регионального Инновационного Трансфера Технологий): Схема
в Уусимаа
Эволюция к схемам, основанным на потребностях
Проект «Шпигель» (= Зеркало) в Лимбурге
Совершенствование стратегического мышления для МСП
Кластеры в Оверайсл
Интерактивная разработка политики
Центры превосходства в Берлине
Глобальный подход к инновациям

Слайд 15

Наувелаерс -Москва 2005

Общие черты успешных инструментов инновации

Исходные данные: интерактивные инновации
Координация и синергия

Наувелаерс -Москва 2005 Общие черты успешных инструментов инновации Исходные данные: интерактивные инновации
в области поддержки
Цель: = потребности МСП, подход «идущий снизу вверх»
Новые поведенческие тренды
«Сети» заинтересованных лиц (ориентированных на систему)
Роль обучения в разработке политики

Слайд 17

Наувелаерс -Москва 2005

Тренды в инновационной политике в Европе: уроки бенчмаркинга из программы Trendchart

Наувелаерс -Москва 2005 Тренды в инновационной политике в Европе: уроки бенчмаркинга из

Похожий набор инструментов политики: «копировать-вставить» вместо «разумного бенчмаркинга» ?
Изменения в способах осуществления и в относительной эффективности (… зачастую неизвестны !)
Основное внимание- установлению связей между инициативами Гос и Частных Разработчиков Знаний (наследие «линейной» модели)
Важнейшая потребность: Укрепление политики для частных потребителей знаний (усвоение)
«Систематическая политика» как основа: новая тенденция

Слайд 18

Наувелаерс -Москва 2005

Потребность в установлении связей между инициативами ВСЕХ участников

Кластерные программы
Региональные инициативы

Наувелаерс -Москва 2005 Потребность в установлении связей между инициативами ВСЕХ участников Кластерные
развития

Задача инновационной политики: способствовать комплементарности между различными сферами политики

« Систематическая» инновационная политика

Слайд 19

Наувелаерс -Москва 2005

Выводы для Научных Парков

СВЯЗУЮЩЕЕ ЗВЕНО
Трансфер технологий
От источника к получателю
Определенное место
Сфокусированная

Наувелаерс -Москва 2005 Выводы для Научных Парков СВЯЗУЮЩЕЕ ЗВЕНО Трансфер технологий От
поддержка
Финансовая поддержка
Внутрифирменная поддержка
Технологический пробел

КЛАСТЕР КОМПЕТЕНЦИИ
Создание диалога
Двусторонний обмен
Запутанность системы
Многократная поддержка
«Поддержка в познании»
Информационный центр
… и управленческий пробел

Слайд 20

Наувелаерс -Москва 2005

Посредническая S&T система в Валлонии Потребности компаний


A

B

C

Увеличивать численность
Коммерциализация исследований,
Спин-офф фирмы…

Перейти

Наувелаерс -Москва 2005 Посредническая S&T система в Валлонии Потребности компаний A B
к А
Распространение технологий,
Поиск новых возможностей…

Перейти к B
Повышение осознания в
в области инноваций
руководство…

A: Инновационные и ИР-интенсивные компании

B: Инновационно- адаптивные компании

C: Потенциально инновационные компании, но не структурированные для инноваций

Слайд 21

Наувелаерс -Москва 2005

Посредническая S&T система в Валлонии Организация поддержки


A

B

C

Университеты, управление
Интеллектуальной

Наувелаерс -Москва 2005 Посредническая S&T система в Валлонии Организация поддержки A B
собственностью,
Научные парки, венчурный капитал
RDT aids, доступ к НИОКР в ЕС, …

Коллективные
исследовательские центры
Технологические центры,
Техноолгический аудит,
Поддержка МСП…

Несистематическая поддержка,
«Сети» небольших компаний…

C: Потенциально инновационные компании, но не структурированные для инноваций

B: Инновационно- адаптивные компании

A: Инновационные и ИР-интенсивные компании

Слайд 22

Наувелаерс -Москва 2005

Кластерная политика: попытки перехода к систематизированной инновационной политике

Концепция кластера: вариации

Наувелаерс -Москва 2005 Кластерная политика: попытки перехода к систематизированной инновационной политике Концепция
вокруг основной идеи концентрации и эффекта взаимодействия
Определенный фокус на организационные аспекты
Наиболее успешные кластеры: те, которые открывают новые возможноси и способствуют переменам в инновационном поведении- обучении
История и институты играют ключевую роль в формировании политики кластеров и определении направления развития
Государственные органы власти становятся частью системы

Слайд 23

Наувелаерс -Москва 2005

Основная сущность политики Кластеров: уроки семинаров по программеTrendchart

Политика кластеров = усилия

Наувелаерс -Москва 2005 Основная сущность политики Кластеров: уроки семинаров по программеTrendchart Политика
по совершенствованию взаимодействия в политике
А не поиск новых областей в политике
Политика кластеров= поиск подходящего набора инструментов
Возникающих из технологий, промышленных или региональных инструментариев
Кластеры как средство к достижению целей
Что делает оценку успеха чрезвычайно важной

Слайд 24

Наувелаерс -Москва 2005

Изменчивость концепции Кластера

Мега-Кластеры

Местные «сети»

Основанная
на знании

Наувелаерс -Москва 2005 Изменчивость концепции Кластера Мега-Кластеры Местные «сети» Основанная на знании

Слайд 25

Наувелаерс -Москва 2005


Наувелаерс -Москва 2005

Слайд 26

Наувелаерс -Москва 2005

Понятие «успешный кластер» может быть разным

Мега-кластеры:
« Конкурентноспособность »

Местные «Сети»:
« Концентрация »

Основанные на

Наувелаерс -Москва 2005 Понятие «успешный кластер» может быть разным Мега-кластеры: « Конкурентноспособность
знании:
«Инновации»

Слайд 27

Наувелаерс -Москва 2005

Достижения в оценке кластеров

Оценка кластера: в период становления. Интерес

Наувелаерс -Москва 2005 Достижения в оценке кластеров Оценка кластера: в период становления.
к кластеру « по существу»
Польза от кластера воспринимается как должное- вместо того, чтобы быть проанализированной
Оценка политики в кластере: необходимость анализа новых знаний
Финляндия еще не разработала кластерную политику в области Информационных и Коммуникационных Технологий (ICT)…
Предполагаемая оценка более развита, чем фактическая
Метод эмпирической оценки используется редко
Уделение внимания демонстрации локальных связей
Зачастую разочаровывает: кластеры = местные узлы глобальных сетей
Игнорирование фактора конкурентноспособности как основной движущей силы
Основной фокус- на партнерских отношениях и каналах поставок

Слайд 28

Наувелаерс -Москва 2005

Исполнительная власть

Консультативная роль

Инициатива от правительства

Инициатива от стейкхолдеров

(Великобритания)
Португалия
Италия

Исландия

Румыния
Норвегия
Венгрия

Нидерланды

США

(Болгария)

Ирландия

Австрия

Испания

Финляндия

Эстония

Тунис

Турция

Словакия

Дания

Необходимость горизонтальной инновационной политики:

Наувелаерс -Москва 2005 Исполнительная власть Консультативная роль Инициатива от правительства Инициатива от
роль Инновационных Советов
уроки семинаров по программеTrendchart

Source: Arnold & Boekholt, www.trendchart.org

Слайд 29

Наувелаерс -Москва 2005

Узкие рамки политики

Широкие рамки политики

AT

ES

FI

(IE)

IT

Научная политика

Область вне науки,
технологии и инноваций

Наувелаерс -Москва 2005 Узкие рамки политики Широкие рамки политики AT ES FI

Наука, технологии и Инновации

PT

UK

NL

NO

BE

EE

HU

LV

LT

RO

SK

IS

Source: Arnold & Boekholt, www.trendchart.org

Необходимость горизонтальной инновационной политики: роль Инновационных Советов
уроки семинаров по программе Trendchart

Слайд 30

Наувелаерс -Москва 2005

Инновационная политика: Задачи на будущее (1)

Эффективность инновационных систем зависит от сбалансированного

Наувелаерс -Москва 2005 Инновационная политика: Задачи на будущее (1) Эффективность инновационных систем
сочетания 3 факторов:
Формирования знаний
Распределения знаний
Потребления знаний
Растущее значение рамочных условий
предпринимательство
правила конкуренции
условия на рынке труда
финансовые рынки
социальный капитал, ...

Слайд 31

Наувелаерс -Москва 2005

Новая роль государства: от инвестора к facilitator – способствование продвижению

Наувелаерс -Москва 2005 Новая роль государства: от инвестора к facilitator – способствование
государственно-частных партнерств и интерфейсного менеждмента
Ключевым вопросом для политики становится улучшение процесса управления знаниями в компаниях
Политика должна «открывать границы» между: :
традиционными областями интервенции в политике
традиционными отраслями промышленности
различными формами создания и потребления знаний

Инновационная политика: Задачи на будущее (2)

Имя файла: Инновационная-политика-в-Европе:-Опыт-и-уроки-европейских-инновационных-проектов-Trendchart-и-Scoreboard,-задачи-на-будущее-Клэр-Наувелаер.pptx
Количество просмотров: 183
Количество скачиваний: 2