Инновационное развитие территорий с низким научно-техническим потенциалом

В.В. Иванов 01.10.2008
Национальная инновационная система
Два подхода к формированию НИС:
создание технологий
создание рабочих мест
Инновационное развитие территорий- необходимое условие перехода к инновационной экономике
Региональные ИС являются составными частями НИС

В.В. Иванов 01.10.2008
ТИР - территория, находящаяся в границах одного или нескольких муниципальных образований, основу экономического развития которой составляет создание и реализация конкурентоспособной наукоемкой продукции, а также оказание услуг по ее созданию.
Территории инновационного развития (ТИР)
Наука
Образование
Кластер
Производство
Инфраструктура
ТИР

В.В. Иванов 01.10.2008
Типология ТИР
муниципальные образования с градообразующим научно-производственным и образовательным комплексом - наукограды;
муниципальные образования с градообразующим промышленным предприятием, выпускающим конкурентоспособную наукоемкую промышленную продукцию - технограды;
территории сельскохозяйственного профиля
территории, на которых расположены крупнейшие памятники истории и культуры, музеи, т.е. такие объекты, сохранение которых играет важнейшую роль для изучения Российской и мировой истории, воспитания подрастающего поколения - культурно-рекреационные территории;
территории, развивающиеся за счет привлечения наукоемких фирм – научные парки (в российской практике аналогов не имеется, из зарубежных наиболее известен научный парк София-Антиполис, Франция).

В.В. Иванов 01.10.2008
Принципы формирования ТИР:
государственная поддержка функционирования ТИР,
преимущественное создание ТИР на базе научно-технологических кластеров, развитие с максимально возможным использованием имеющихся конкурентоспособных компонентов ресурсного, производственного, научного и интеллектуального потенциалов;
индивидуальный характер в рамках единой федеральной нормативной правовой базы;
выбор направлений развития, исходя из максимально возможного использования имеющихся конкурентных преимуществ экономики территории;
учет превалирующих тенденций технологического развития;
учет требований рынка;
развитие территориальных инновационных сетей.

В.В. Иванов 01.10.2008
Наукограды
(ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации»)
Наукоград Российской Федерации – муниципальное образование (МО) со статусом городского округа, имеющее высокий научно-технический потенциал с градообразующим научно-производственным комплексом (НПК)
НПК – совокупность организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации
Инфраструктура наукограда –совокупность организаций обеспечивающих жизнедеятельность наукограда

В.В. Иванов 01.10.2008
Особые экономические зоны
(Федеральный закон от 22.07.05 г. N 116-ФЗ)
ОЭЗ – определяемая Правительством Российской Федерации часть территории Российской Федерации на которой осуществляется особый режим предпринимательской деятельности.
Особые экономические зоны создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции и развития транспортной инфраструктуры.

В.В. Иванов 01.10.2008
Томская область – пилотный проект ТИР
Генеральная цель – устойчивое экономическое развитие Томской области на основе ее научно-технологического потенциала
Основные направления
Стимулирование компаний к использованию инноваций
Стимулирование создания МСП
Привлечение внешних инвестиций
Создание инновационной инфраструктуры
Повышение уровня инновационной культуры в регионе

В.В. Иванов 01.10.2008
Территории России
в России насчитывается 2940 городских поселений – 1098 городов и 1842 поселка городского типа, в которых проживает 106,4 миллиона человек.
К территориям с высокой концентрацией научно-технического потенциала относится лишь незначительная часть (примерно 100-150) малых и средних городских поселений. В это число входят потенциальные наукограды (около 70), ЗАТО, академгородки, технограды

В.В. Иванов 01.10.2008
Исходные предпосылки
Й. Шумпетер: «форма и содержание развития … задаются понятием «осуществление новых комбинаций » », в основе которых «не обязательно лежит новое научное открытие».
инновационное развитие муниципальных образований должно рассматриваться в контексте проведения преобразований (изменений), направленных на повышение качества жизни населения с использованием современных технологий.

В.В. Иванов 01.10.2008
Структура
налоговых доходов местных бюджетов в РФ (за 2006г. к итогу, в %).

В.В. Иванов 01.10.2008
Функциональная структура
Территории инновационного развития с низким научно-технологическим потенциалом (ТИР-НП).
Управление
ТИР-НП
Инфраструктура
жизнедеятельности
Производство
Инфраструктура
инновационная
Финансы
Местные
поступления
Бюджет развития
Бюджет МО
Ресурсы
Транспортная
Финансовая
Информацион-
ная
Продукция
Услуги
ЖКХ
Безопасность
Транспорт
Образование
Медицина
Внешние
поступления

В.В. Иванов 01.10.2008
Университет регионального развития
Университет регионального развития
(УРР)
Факультеты
Филиалы
Кафедры
Институты
Колледжи
Базовые кафедры
Научно-
образовательные
центры