Слайд 2Основные проблемы:
Свобода пассивного избирательного права (права быть избранным)
Свободное проведение избирательной кампании
Честный
![Основные проблемы: Свобода пассивного избирательного права (права быть избранным) Свободное проведение избирательной кампании Честный подсчет голосов](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/460793/slide-1.jpg)
подсчет голосов
Слайд 3Ложные следы демократии
Плоха отмена одномандатных округов
Плоха отмена порога явки
Плоха отмена
![Ложные следы демократии Плоха отмена одномандатных округов Плоха отмена порога явки Плоха](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/460793/slide-2.jpg)
«против всех»
Плохо финансирование партий из госбюджета
Плохо небольшое количество участников выборов
Слайд 4 Путинская многопартийность
Лицензирование партий
Численность 50 тыс.
Более чем в половине субъектов
![Путинская многопартийность Лицензирование партий Численность 50 тыс. Более чем в половине субъектов](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/460793/slide-3.jpg)
федерации численность не менее 500 чел.
Неформализованность проверки «членства»: произвол лицензирующего органа
Неформализованность проверки кворумов партийных мероприятий: произвол лицензирующего органа и судебной системы
Следствия:
После переворота 2004 г. в России не было зарегистрировано ни одной новой партии;
Партии и их региональные организации уничтожаются рейдерскими методами («пенсионеры», «Родина» и т.п.);
Среди зарегистрированных партий нет ни одной, выступающей против Путина;
Слайд 5Партии и кандидаты: допуск к выборам
Непарламентские партии и кандидаты на выборах:
Сбор
![Партии и кандидаты: допуск к выборам Непарламентские партии и кандидаты на выборах:](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/460793/slide-4.jpg)
200 тыс. подписей на федеральных выборах для партии в течение двух месяцев, 2 млн. на президентских выборах в течение одного месяца, в последнем случае не вправе внести избирательный залог;
Риск отказа в регистрации из-за «недостоверных подписей». Законодательство высшей инстанцией по проверке подписей определяет графологов МВД, не принимается даже нотариально заверенное заявление избирателя
Риск отказа в регистрации из-за «неправильно оформленных документов» (указание любого произвольного факта или отсутствие оного трактуется как «введение избирателя в заблуждение», данные документов, выданных органами госвласти могут быть признаны недостоверными);
Запретительные суммы залогов на региональных выборах (например, в Санкт-Петербурге 90 млн. рублей)
Слайд 6Избирательная кампания:админресурс
Гостелеканалы, подцензурные печатные СМИ: неограниченное и бесплатное эфирное время и площади
![Избирательная кампания:админресурс Гостелеканалы, подцензурные печатные СМИ: неограниченное и бесплатное эфирное время и](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/460793/slide-5.jpg)
на позитивное освещение деятельности власти и критику оппозиции
Активное участие госчиновников, сотрудников госкомпаний в избирательной кампании параллельно с выполнением им служебных функций; в том числе распорядительных;
«Пехота» за счет налогоплательщика: сотрудники предприятий ЖКХ, социальных служб и госучреждений принуждаются к бесплатной работе в качестве агитаторов;
Бесплатные (льготные) помещения для правильных партий (кандидатов);
Слайд 7Избирательная кампания:админресурс
Розничный бизнес обязан бесплатно размещать рекламу правильных партий (кандидатов);
Рекламные площади
![Избирательная кампания:админресурс Розничный бизнес обязан бесплатно размещать рекламу правильных партий (кандидатов); Рекламные](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/460793/slide-6.jpg)
в госпредприятиях транспорта закрыты для оппозиции;
В агитпродукции законодательно запрещено критиковать оппонентов, что означает прежде всего запрет на критику партии и кандидата власти;
Полицейско- криминальное давление на оппозицию, появление специализирующихся структур (УБОП УВД);
Слайд 8Снятие с выборов
«Незаконное выдвижение» (некий член партии вспомнил, что его не было
![Снятие с выборов «Незаконное выдвижение» (некий член партии вспомнил, что его не](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/460793/slide-7.jpg)
на конференции)
«Подкуп избирателей» (обещания предпринять те или иные меры в случае своего избрания)
«Использование служебного положения» (депутатской приемной и т.п. – для действующего оппозиционного депутата)
«Незаконная агитация» (любое интервью СМИ, не оплаченное из избирательного фонда)
«Разжигание социальной розни» (критика чиновников)
Сурковская технология: принятое за 5 дней до выборов решение невозможно оспорить в вышестоящем суде (срок выдачи решения на руки по ГПК – те же 5 дней)
NB С 2003 г. Верховный суд РФ в массовом порядке штампует решения нижестоящих судов по избирательным делам
Слайд 9Избирательная комиссия: считаем правильно
Искажение назначений членов ИК из-за искажений разделения властей
![Избирательная комиссия: считаем правильно Искажение назначений членов ИК из-за искажений разделения властей](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/460793/slide-8.jpg)
(ЦИК формируется на треть ГД, на треть СФ, на треть Президентом, половина членов окружной комиссии назначается губернатором, половина – легислатурой и т.п.) но например сам СФ фактически назначается Президентом, а МСУ в ряде регионов просто нет;
Положение о назначении трети членов комиссий от парламентских партий не работает из-за того, что их можно назначить от правящей партии;
Наблюдателей вправе послать только участвующие в выборах партии, международные наблюдатели допускаются только по приглашению властей;
Слайд 10Избирательная комиссия: считаем правильно
Списки избирателей невозможно проверить, их количество на близких по
![Избирательная комиссия: считаем правильно Списки избирателей невозможно проверить, их количество на близких](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/460793/slide-9.jpg)
датам выборах «плавает» на 1-1.5 млн.;
Не зафиксировано право наблюдателей на ручной пересчет бюллетеней, оно остается на произвол комиссии;
Возможно использование «КОИБ» - также без права ручного пересчета
Хотя фальсификация итогов выборов является уголовным преступлением, ее составные части (отказ в выдаче протоколов наблюдателям, или недопуск их на участок) – мелкие административные правонарушения;
«Экзит-полл» нельзя проводить ближе 50 м. к участку;
Нет критерия «существенности» нарушений, на основании которых можно отменить выборы;