Исходные материалы по составлению раздела Программы: 1. «Концепция «Программы социально-экономического развития Пермского муници

Суть концепции формируется в реализации следующих возможностей:
повышение уровня и качества жизни граждан, проживающих на территории Пермского муниципального района
увеличение численности населения;
достижение устойчивых темпов экономического роста;
максимальное увеличение доходов;
удержание достигнутого уровня текущих расходов и повышение собственных доходов.

Преимущества и недостатки Пермского муниципального района

Матрица негативных факторов развития Пермского муниципального района

Формирование основных вариантов социально-экономического развития Пермского муниципального района
Предложены три сценария развития района:
Базовый
Оптимистический
Пессимистический.
Учитывая наиболее вероятный характер базового варианта сценария, дальнейшая разработка Программы социально-экономического развития Пермского муниципального района до 2015 года будет опираться на этот сценарий.

Цели и задачи Программы
Стратегическая цель социально-экономического развития Пермского муниципального района:
стабильное повышение качества жизни населения, обеспечиваемое экономическим ростом, развитием социальной сферы и среды проживания.

Цели и задачи Программы
Для достижения стратегической цели на среднесрочную перспективу поставлены следующие главные цели:
развитие человеческого потенциала;
экономическое развитие;
развитие инфраструктуры;
развитие территорий;
управление муниципальной собственностью.
(конкретно рассмотрены в разделе III Концепции)

Сводный перечень целей и задач социально-экономического развития Пермского муниципального района:
Управление муниципальными учреждениями
Цель 5.1. Повышение эффективности деятельности бюджетных учреждений
Задача 5.1.1. Оптимизация численности персонала бюджетных учреждений
Задача 5.1.2. Внедрение иных организационно-правовых форм
Задача 5.1.3. Приведение сети в нормативное состояние
Задача 5.1.4. Покупка непрофильных (профильных) услуг у сторонних организаций
Цель 5.2. Рост эффективности бюджетных расходов, повышение доходов
Задача 2.2.1. Привлечение финансовых средств федерального бюджета и бюджета Пермского края
Задача 6. Повышение эффективности муниципального управления
Задача 6.1. Формирование конкурентоспособного кадрового потенциала на муниципальном уровне
Задача 6.2. Введение принципов управления по результатам, разработка целей и контрольных показателей для исполнительных органов местного самоуправления

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы
В программу развития Пермского муниципального района на 2011 -2015 гг. предлагается ввести в качестве одного из главных элементов систему оценки воздействия муниципальных программ на развитие муниципального образования - как процесс выявления, анализа, оценки и документирования ожидаемых и полученных результатов намечаемой деятельности, ее социальных, экономических, экологических и институциональных последствий и общественного мнения.

Структура типовой программы СЭР МО разработанная правительством края.

2. Основные этапы выполнения и требования к содержанию:
2.1. Комплексная оценка:
2.1.1. ключевых внешних факторов (возможности и угрозы), оказывающих влияние на развитие отрасли;
2.1.2. слабых и сильных сторон, влияющих на достижение социально значимых целей развития;
2.2. Анализ динамики основных показателей характеризующих развитие отрасли (за период 2006-2010 гг.).
2.3. Оценка эффективности социально-экономического развития отрасли (в том числе анализ реализации федеральных, краевых, муниципальных программ, приоритетных национальных проектов за 2006-2010 годы).
2.4. Анализ ресурсного потенциала отрасли (человеческий ресурс, материальная база, сеть учреждений).

2. Основные этапы выполнения и требования к содержанию:
2.5. Выбор стратегии социально-экономического развития отрасли на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами.
2.6. Миссия, главная цель и подцели развития («дерево целей») используя «Сводный перечень целей и задач социально-экономического развития Пермского муниципального района», образа будущего отрасли до 2015 года в контексте стратегических направлений социально-экономического развития муниципального района.
2.7. Мероприятия Программы. Формирование отраслевых программ по приоритетным направлениям для включения в программу социально-экономического развития в том числе:
а) формулирование целей и задач программ.
б) разработка программных мероприятий.
в) формулирование ожидаемых результатов.
2.9. Отбор (разработку недостающих) инвестиционных проектов, в том числе:
а) определение сроков разработки и реализации инвестиционных проектов.
б) определение качественного и количественного результата (социальный и экономический эффект от реализации инвестиционных проектов).
2.8. Источники финансирования мероприятий Программы.
2.9. Ожидаемая эффективность реализации Программы.
2.10. Разработка механизма реализации Программы.
2.11. Этапы реализации Программы.
2.12. Формирование перечня приоритетных проектов развития.
2.13. Оценка эффективности реализации Программы.
2.14. Система контроля реализации Программы.
2.15. Прогноз основных показателей социально-экономического развития до 2015 года.