Изменения в нормативной правовой базе ЕГЭ в 2012 г.

Основания для изменений нормативной правовой базы ЕГЭ
Реализация Закона Российской Федерации «Об образовании» в редакции Федерального закона от 02.02.2011 № 2-ФЗ
Реализация Плана мероприятий по совершенствованию порядка проведения ЕГЭ (поручение Президента Российской Федерации от 10.04.2011 № Пр-941)

Правила формирования и ведения региональных и федеральной информационных систем обеспечения ЕГЭ
(Постановление Правительства РФ от 27.01.2012 № 36)
В ФИС будут вноситься сведения о приеме и зачислении абитуриентов в вузы и ссузы.
Приемные комиссии вузов и ссузов должны будут предоставлять в ФИС сведения:
- о контрольных цифрах приема, о структуре приема, квотах по целевому приему, количестве мест для обучения на основе договоров с оплатой стоимости обучения;
- о правилах приема, об организации образовательного процесса, а также сведения, объявляемые вузами и ссузами в соответствии с порядком приема;
- о заявлениях и документах, представленных в соответствии с порядком приема;
- о результатах вступительных испытаний, предоставленных льготах и зачислении лиц, успешно прошедших вступительные испытания;
- о лицах, отказавшихся от зачисления.

Закреплены сроки информирования населения:
- о сроках и местах регистрации на сдачу ЕГЭ – до 31 декабря;
- о сроках проведения ЕГЭ – до 1 апреля;
- о сроках, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляций – до 20 апреля;
- о местах расположения пунктов проведения ЕГЭ, о сроках, местах и порядке информирования о результатах ЕГЭ и выдачи свидетельств о результатах ЕГЭ – не позднее чем за две недели до начала экзаменов.
Эта информация должна быть опубликована в средствах массовой информации и на сайтах региональных органов управления образованием и доступна пользователям вплоть до 1 сентября.
Установлены требования к пунктам проведения ЕГЭ:
- в каждом пункте должно быть не менее 15 участников ЕГЭ;
- если по объективным причинам это требование выполнить нельзя, то в пункте применяются дополнительные организационные и/или технологические меры для усиления контроля за соблюдением порядка проведения ЕГЭ;
- в каждой аудитории должно присутствовать не более 15 участников ЕГЭ.
Новая редакция Порядка проведения ЕГЭ
Приказ Минобрнауки России от 11.10.2011 № 2451 (зарегистрирован Минюстом России 31.01.2012 , регистрационный № 23065 )

Установлены требования к организаторам в аудиториях:
не должны быть учителями, преподававшими выпускникам школ текущего года (за исключением пунктов, созданных в труднодоступных и отдаленных местностях, зарубежных школах и школах при учреждениях уголовно-исполнительной системы).
Установлен механизм устранения нарушений при проведении ЕГЭ.
В пунктах проведения ЕГЭ предусматривается присутствие должностных лиц региональных органов, осуществляющих надзор за соблюдением законодательства в области образования. Указанные лица наделяются правом составлять протоколы об административных правонарушениях и привлекать лиц, нарушивших порядок проведения ЕГЭ к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.30 КоАП (штраф для граждан до пяти тысяч рублей; для должностных лиц - до сорока тысяч рублей; для юридических лиц - до двухсот тысяч рублей).
Новая редакция Порядка проведения ЕГЭ (продолжение)

Установлены полномочия ГЭК в части:
- отмены результаты ЕГЭ в случае выявления фактов нарушения участником ЕГЭ установленного порядка проведения ЕГЭ без предоставления права пересдачи экзамена;
- принятия решения о необходимости пересмотра результатов участников ЕГЭ на основании итогов перепроверки, проводимой на федеральном или региональном уровне.
Установлена возможность осуществления межрегиональной проверки выполнения участниками ЕГЭ экзаменационных заданий.
Новая редакция Порядка проведения ЕГЭ (продолжение)

Уточнены сроки проведения централизованной проверки экзаменационных работ участников ЕГЭ:
- обработка на региональном уровне (включая проверку части С экспертами предметных комиссий) занимает для русского языка и математики - 6 кал. дней; для предметов по выбору - 4 кал. дня; для дополнительных сроков - 3 кал. дня;
- обработка на федеральном уровне (включая установление минимального порога, если он не был объявлен заранее) составляет не более 5 раб. дней с момента получения результатов обработки из всех регионов;
- утверждение результатов ЕГЭ происходит в течение 1 раб. дня после получения результатов обработки с федерального уровня.
Установлены сроки рассмотрения конфликтными комиссиями апелляций:
- по процедуре – не более 2-х раб. дней;
- по результатам – не более 4-х раб. дней.
Новая редакция Порядка проведения ЕГЭ (продолжение)

Положение о системе общественного наблюдения
Приказ Минобрнауки России от 29.08.2011 № 2235 (зарегистрирован Минюстом России 25.10.2011 , регистрационный № 22118 )
Общественные наблюдатели:
- совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации;
- не являются работниками Рособрнадзора, органов, осуществляющих управление в сфере образования, учредителей российских школ, расположенных за рубежом, образовательных учреждений;
- отсутствует личная заинтересованность в результате аккредитации в качестве общественного наблюдателя (так называемый конфликт интересов).
Общественные наблюдатели имеют право:
присутствовать на экзамене, при этом на 15 участников ЕГЭ не должно приходиться более 1 общественного наблюдателя;
присутствовать при работе конфликтных комиссий, что позволит повысить прозрачность процедуры рассмотрения апелляций.

Порядок разработки, использования и хранения КИМ
Приказ Рособрнадзора от 25.08.2011 № 1897 (зарегистрирован
Минюстом России 30.12.2011, регистрационный № 22833)
В сети Интернет размещаются только следующие сведения о КИМ:
- пояснительная записка о структуре и содержании КИМ текущего года (кодификаторы и спецификации КИМ);
- демонстрационный вариант КИМ по каждому общеобразовательному предмету;
- не менее чем по одному заданию стандартизированной формы каждого типа, использованному в КИМ текущего года (после проведения ЕГЭ и завершения централизованной проверки).
Установлена административная ответственность для участников ЕГЭ, разместивших КИМ в сети Интернет, по ст. 13.14 (разглашение информации ограниченного доступа) и 19.30 (нарушение установленного порядка проведения государственной (итоговой) аттестации) КоАП, а полученные ими результаты будут отменяться без предоставления права пересдачи.

Соблюдение этических норм при проведении ЕГЭ
(Письмо Рособрнадзора от 23.08.2011 №10-382)
Субъектам Российской Федерации рекомендовано:
разработать специальные программы обучения специалистов, привлекаемых к проведении ЕГЭ, с целью исключения случаев некорректного поведения по отношению к участникам ЕГЭ, их родителям, общественным наблюдателям;
организовать сбор отзывов граждан на работу специалистов ЕГЭ на своих сайтах;
в случае выявления некорректного поведения со стороны специалистов отстранять их от участия в проведении ЕГЭ и в дальнейшем к подобной деятельности не привлекать.