КОНДРАТЮК ВЛАДИМИР АЛЕКСАНДРОВИЧ генеральный директор Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный н

О частно - государственном партнерстве в лесопромышленном комплексе
Генеральный директор
ФГУП ГНЦ ЛПК
Кондратюк В.А., д.э.н.

Факторы, сдерживающие развитие ЛПК
Низкий уровень развития химической, химико-механической переработки древесины;
Низкий технический уровень производства, особенно в лесозаготовительной промышленности;
Необходимость перемещения лесозаготовок в более сложные для освоения лесов районы при отсутствии дорог и развитой инфраструктуры.
Низкая инвестиционная и инновационная активность;
Сдерживание развития отрасли во многом определялось недостаточными объёмами инвестиций;
Серьезные недостатки в процессах формирования корпоративных структур в лесопромышленном комплексе;
Имеет место ряд трудно решаемых вопросов в социально - трудовой сфере.

Видимое потребление продукции ЛПК (млн. дол. США)

Структура экспорта основных видов лесобумажной продукции
( млн.долл.США)

Мировые тенденции развития ЦБП
Глобализация, структурированность с целью повышения конкурентоспособности стали целями развития многих компаний.
Маркетинговая политика переориентируется с «производственного аспекта» на «потребительский».
Высокий технический и технологический уровень производства, а также эффективное их использование.
В рассматриваемой перспективе не предполагается усиление сырьевого фактора, как ограничивающего;
Усиливается экологический фактор, как ограничивающий для развития ЦБП;
Наиболее значительным определяющим фактором развития мирового ЦБП является экономический (объем капитальных вложений, прибыль, окупаемость).

Показатели эффективности развития лесопромышленного комплекса
(вариант интенсивной структурной перестройки)

Инвестиции в ЛПК
(в млрд.руб.)

Условия государственной поддержки инвестиционных проектов
Наличие коммерческой организации;
Соответствие решаемой задачи приоритетам социально-экономического развития Российской федерации;
Наличие положительных социальных эффектов;
Невозможность реализации инвестиционного проекта без поддержки государства;
Положительное заключение инвестиционного консультанта проекта;

Формы государственной поддержки в ЛПК
Соинвестирование инвестиционного проекта с оформлением прав собственности Российской Федерации;
Направление средств в уставный капитал юридических лиц (не более 75%);
Предоставление гарантий под обеспечение кредитных ресурсов(не более 60 %)

Инвестиционные проекты ЛПК с участием государства
Модернизация действующих целлюлозно-бумажных комбинатов – 5,5 – 8,0 млрд. руб.
Строительство новых целлюлозно-бумажных комбинатов – 27-30 млрд. руб.
Строительство новых лесопромышленных комплексов (лесозаготовка – деревообработка) -5-6 млрд. руб.

Направления частно - государственного партнерства в развитие ЛПК
Финансирование из госбюджета:
создания инфраструктуры
-транспортной (лесовозные дороги, дороги общего назначения, подъездные ж/д пути, мостовые переходы и т.д.);
-энергетической (газопровод, ЛЭП и т.д.);
-социальной (жилье и другие социальные объекты);
средства на субсидирование процентных ставок за пользование кредитами финансово-кредитных институтов для строительства новых и модернизации действующих ЦБК;
разработки проектов строительства новых ЦБК и др.

Благоприятные условия привлечения инвестиций в ЛПК регионов
Государственные гарантии кредитных линий (администрации края, Правительства России);
Гарантии инвестиций от некоммерческих рисков Правительством России;
Благоприятствование проектам со стороны администрации регионов, местного населения;
Отмена под конкретный проект импортных пошлин на поставку оборудования;
Ужесточение условий поставок круглого леса на экспорт (пошлины, общая ситуация с получением лесфонда);
Беспрепятственное получение земельного участка под строительство объекта.

Благоприятные условия привлечения инвестиций в ЛПК регионов
Опубликование Программы развития лесопромышленного комплекса региона;
Инвестиционное законодательство региона, стимулирующее приток инвестиций в регион;
Проведение широкомасштабного процесса реформирования предприятий ЛПК
Структурированность ЛПК региона;
Наличие компактных свободных лесосырьевых ресурсов;
Гарантия обеспечения лесными ресурсами инвестиционного проекта;

Направления частно - государственного партнерства в развитие ЛПК
Передача участков лесного фонда в долгосрочное пользование для реализации инвестиционных проектов по строительству крупных деревообрабатывающих центров.
Совершенствование нормативной базы лесопользования.
Совершенствование таможенного регулирования экспорта лесобумажной продукции.
Участие государства в расширении внутреннего рынка деревообрабатывающей продукции.
Более интенсивное развитие частно-государственного партнерства в области финансирования НИОКР ЛПК.
Заключение инвестиционных соглашений между бизнесом и государством по реализации конкретных инвестиционных проектов.