Конституционно-правовой статус депутата Парламента Республики Казахстан. Тема 9

Вопросы лекции:
1. Народное представительство.
2. Конституционно-правовой статус депутата Парламента РК.
3. Депутатская неприкосновенность.
4. Депутатские объединения в Парламенте.

Под представительством понимается отношение, в котором за волеизъявлением одного лица признается такое же значение и, следовательно, оно вызывает такие же последствия, как если бы оно было волеизъявлением другого лица.

Народное представительство
высшая форма общественного развития, посредством которой народ претворяет в жизнь свою волю и наделяет представителей властными полномочиями, необходимыми для охраны и поддержания порядка в государстве

Особенности народного представительства
1. Законодательная воля народного представительства не является полной и безграничной;
2. Народные представители осуществляют не свое, а чужое право

классическая теория народного представительства
Суверенитет принадлежит народу;
Только господство большинства является правомерным господством.
В отношении к представительству народ является правовым субъектом - не только правоспособным, но и дееспособным.
Избрание представителей - всенародный мандат. Народ - доверитель; представительное собрание - доверенный народа.

Полномочия депутатов
это комплекс прав и обязанностей, обеспечивающих осуществление ими своих функций, которые выражаются в основных направлениях их деятельности, в процессе осуществления которых депутаты решают стоящие перед ними задачи и достигают намеченных целей

Депутат Парламента
пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на сессиях Парламента и заседаниях его органов, в состав которых он входит его права закреплены в ст. 25 Конституционного закона о Парламенте и статусе его депутатов

досрочное прекращение полномочий депутатов
есть письменное заявление депутата о сложении полномочий:
депутат утратил гражданство Республики Казахстан;
вступил в законную силу обвинительный приговор суда в отношении лица, являющегося депутатом;

вступило в законную силу решение суда о признании гражданина, являющегося депутатом, недееспособным;
вступило в законную силу решение суда об объявлении гражданина, являющегося депутатом, умершим;
смерти депутата;

избрания его депутатом еще одного представительного органа государственной или местной власти;
поступления депутата на государственную службу, занятия им другой оплачиваемой должности, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
роспуска Парламента Президентом

меры взыскания к депутату
парламентское порицание;
понуждение к принесению публичного извинения;
лишение слова в течение одного совместного или раздельного заседания Палат;
лишение слова в течение трех совместных или раздельных заседаний Палат;

удаление из зала заседаний на время одного совместного или раздельного заседания Палат;
удаление из зала заседаний на время трех совместных или раздельных заседаний Палат;
лишение однодневной заработной платы.

Депутатская неприкосновенность одна из важнейших гарантий статуса депутата, означающая невозможность его ареста, привлечения к уголовной ответственности и наиболее строгим мерам административной ответственности, налагаемым судом, без согласия представительного органа, в который избран депутат

Депутатская неприкосновенность не является личной привилегией депутата.
Она устанавливается в интересах эффективного осуществления государственной власти, носит государственно-правовой характер

Фракция политической партии
организованная группа депутатов, представляющих политическую партию, зарегистрированную в порядке, установленном законом, которая в целях выражения интересов соответствующей политической партии создается в Мажилисе Парламента.