Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаагская конвенция 1970 года)

План
ВВЕДЕНИЕ
ОСНОВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ПРАВИЛА КОНВЕНЦИИ
ВОЗДУШНОЕ ПИРАТСТВО
ИСТОРИЯ.
ОСНОВНЫЕ СТАТЬИ КОНВЕНЦИИ
ЦЕЛЬ КОНВЕНЦИИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Введение
КОНВЕНЦИЯ О БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ ЗАХВАТОМ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ
ПРИНЯТA 16 ДЕКАБРЯ 1970 ГОДА
ГОСУДАРСТВА — УЧАСТНИКИ НАСТОЯЩЕЙ КОНВЕНЦИИ,
СЧИТАЯ, ЧТО АКТЫ НЕЗАКОННОГО ЗАХВАТА ИЛИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ НАД ВОЗДУШНЫМ СУДНОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ПОЛЕТЕ, УГРОЖАЮТ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЦ И ИМУЩЕСТВА, СЕРЬЕЗНО НАРУШАЮТ ВОЗДУШНОЕ СООБЩЕНИЕ И ПОДРЫВАЮТ ВЕРУ НАРОДОВ МИРА В БЕЗОПАСНОСТЬ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ,
СЧИТАЯ, ЧТО НАЛИЧИЕ ТАКИХ АКТОВ ВЫЗЫВАЕТ СЕРЬЕЗНУЮ ОЗАБОЧЕННОСТЬ,
СЧИТАЯ, ЧТО В ЦЕЛЯХ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ТАКИХ АКТОВ ИМЕЕТСЯ НАСТОЯТЕЛЬНАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ ОБЕСПЕЧИТЬ ПРИНЯТИЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ МЕР ДЛЯ НАКАЗАНИЯ ПРЕСТУПНИКОВ,

Основная информация
КОНВЕНЦИЯ О БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ ЗАХВАТОМ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ («ГААГСКАЯ КОНВЕНЦИЯ» 1970 ГОДА)— МНОГОСТОРОННЕЕ МЕЖДУНАРОДНОЕ СОГЛАШЕНИЕ, НАПРАВЛЕННОЕ НА ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ МЕЖДУНАРОДНОМУ ТЕРРОРИЗМУ ПОСРЕДСТВОМ БОРЬБЫ С ЗАХВАТОМ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ. СОГЛАСНО ПОЛОЖЕНИЯМ КОНВЕНЦИИ, ГОСУДАРСТВА-УЧАСТНИКИ ОБЯЗУЮТСЯ ПРИМЕНЯТЬ СУРОВЫЕ МЕРЫ НАКАЗАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ДЕЙСТВИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ЗАХВАТ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ, И ОКАЗЫВАТЬ ДРУГ ДРУГУ СОДЕЙСТВИЕ В СВЯЗИ С УГОЛОВНЫМ РАЗБИРАТЕЛЬСТВОМ ПО СЛУЧАЯМ ЗАХВАТОВ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ.
КОНВЕНЦИЯ БЫЛА ПРИНЯТА НА МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПО ВОЗДУШНОМУ ПРАВУ, ПРОВЕДЁННОЙ В ГААГЕ 16 ДЕКАБРЯ 1970 ГОДА, И ВСТУПИЛА В СИЛУ 14 ОКТЯБРЯ 1971 ГОДА, КОГДА ОНА БЫЛА РАТИФИЦИРОВАНА 10 ГОСУДАРСТВАМИ.
КОНВЕНЦИЯ ВХОДИТ В ЧИСЛО 19 ОСНОВНЫХ КОНВЕНЦИЙ ПО БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ.
ПО СОСТОЯНИЮ НА КОНЕЦ 2014 ГОДА КОНВЕНЦИЯ РАТИФИЦИРОВАНА 185 ГОСУДАРСТВАМИ (ИЗ НИХ 183 — ЧЛЕНЫ ООН, А ТАКЖЕ ОСТРОВА КУКА И НИУЭ).
В 2010 ГОДУ В ПЕКИНЕ БЫЛ ПОДПИСАН ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ К КОНВЕНЦИИ, СОДЕРЖАЩИЙ ПОПРАВКИ И ДОПОЛНЕНИЯ К ОСНОВНОМУ ТЕКСТУ КОНВЕНЦИИ. НА КОНЕЦ 2014 ГОДА ПРОТОКОЛ БЫЛ РАТИФИЦИРОВАН ДЕВЯТЬЮ ГОСУДАРСТВАМИ. ОН ВСТУПИТ В СИЛУ ПОСЛЕ ПОДПИСАНИЯ 22 ГОСУДАРСТВАМИ.

Правила конвенции
КОНВЕНЦИЯ ПРЕДУСМАТРИВАЕТ ПРАВИЛА, ПРИ КОТОРЫХ ГОСУДАРСТВА-УЧАСТНИКИ МОГУТ УСТАНАВЛИВАТЬ СВОЮ ЮРИСДИКЦИЮ НАД ТАКИМ ПРЕСТУПЛЕНИЕМ И ЛЮБЫМИ ДРУГИМИ АКТАМИ НАСИЛИЯ В ОТНОШЕНИИ ПАССАЖИРОВ ИЛИ ЭКИПАЖА, СОВЕРШЕННЫМИ ПРЕДПОЛАГАЕМЫМ ПРЕСТУПНИКОМ. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ МЕРЫ, КОТОРЫЕ МОГУТ ПРИНИМАТЬ ГОСУДАРСТВА (ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПОД СТРАЖУ, ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ ФАКТОВ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТАКТА ЗАДЕРЖАННОГО ЛИЦА С ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ГОСУДАРСТВА ЕГО ГРАЖДАНСТВА, УВЕДОМЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВА РЕГИСТРАЦИИ И ДРУГИЕ ГОСУДАРСТВ О ФАКТЕ И ПРИЧИНАХ ЗАДЕРЖАНИЯ И ДРУГИЕ), ВО МНОГОМ АНАЛОГИЧНЫ СООТВЕТСТВУЮЩИМ НОРМАМ ТОКИЙСКОЙ КОНВЕНЦИИ 1963 (КОНВЕНЦИЯ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ И НЕКОТОРЫХ ДРУГИХ АКТАХ, СОВЕРШАЕМЫХ НА БОРТУ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ).

Воздушное пиратство
ИСТОРИЯ С ЗАХВАТОМ ПАССАЖИРСКОГО САМОЛЕТА ЕГИПЕТСКИХ АВИАЛИНИЙ ДАЛА ПОВОД ВСПОМНИТЬ О ТОМ, ЧТО С ЗАРОЖДЕНИЕМ И РАЗВИТИЕМ АВИАЦИИ ТЕРРОРИЗМ ПРИОБРЕЛ КРЫЛЬЯ. ПОЯВИЛСЯ НОВЫЙ ВИД ПИРАТСТВА – ВОЗДУШНЫЙ, А УГОНЩИКИ (ПОПРОСТУ – ПИРАТЫ) ОБЛЮБОВАЛИ ОДНО ИЗ САМЫХ ЭФФЕКТИВНЫХ СРЕДСТВ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ – ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ. В АВИАЦИОННОЙ ТЕРМИНОЛОГИИ ПОЯВИЛОСЬ НОВОЕ ПОНЯТИЕ – ХАЙДЖЕКИНГ. СПЕЦИАЛИСТЫ ЭТИМ СЛОВОМ ОБЪЕДИНЯЮТ ВСЕ, ЧТО СВЯЗАНО С УГОНОМ, ПОХИЩЕНИЕМ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ.

История. Когда и где впервые произошел хайджекинг – когда и где террористы впервые захватили самолет?
ПЕРВЫЙ СЛУЧАЙ ПОПЫТКИ ВООРУЖЕННОГО ЗАХВАТА И УГОНА САМОЛЕТА БЫЛ ЗАРЕГИСТРИРОВАН В 1931 ГОДУ В ЮЖНОЙ АМЕРИКЕ, А ИМЕННО – В ПЕРУ. В ДАЛЬНЕЙШЕМ, ВПЛОТЬ ДО 1967 ГОДА ЭТОТ ВИД НЕЗАКОННОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА В РАБОТУ АВИАЦИИ НЕ ПОЛЬЗОВАЛСЯ ОСОБОЙ ПОПУЛЯРНОСТЬЮ У ПРЕСТУПНИКОВ.
С 1931 ПО 1967 ГОД БЫЛО ОТМЕЧЕНО ВСЕГО 65 СЛУЧАЕВ ЗАХВАТА И УГОНА ВОЗДУШНЫХ СУДОВ. И ТОЛЬКО С КОНЦА 60-Х ГОДОВ ПРОШЛОГО ВЕКА, КОГДА ПО СЕВЕРНОЙ И ЮЖНОЙ АМЕРИКЕ, А ЗАТЕМ И ПО ВСЕМУ МИРУ ПРОКАТИЛАСЬ ВОЛНА ЗАХВАТОВ И УГОНОВ САМОЛЕТОВ, ДИВЕРСИЙ И ШАНТАЖА, ВОПРОСЫ БОРЬБЫ С ВОЗДУШНЫМ ТЕРРОРИЗМОМ СТАЛИ ВЫДВИГАТЬСЯ НА ПЕРВЫЙ ПЛАН.

Основные статьи конвенции
СТАТЬЕЙ 1 КОНВЕНЦИИ УСТАНОВЛЕНО, ЧТО ЛЮБОЕ ЛИЦО НА БОРТУ ВОЗДУШНОГО СУДНА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ПОЛЕТЕ, КОТОРОЕ: A) НЕЗАКОННО, ПУТЕМ НАСИЛИЯ ИЛИ УГРОЗЫ ПРИМЕНЕНИЕМ НАСИЛИЯ, ИЛИ ПУТЕМ ЛЮБОЙ ДРУГОЙ ФОРМЫ ЗАПУГИВАНИЯ, ЗАХВАТЫВАЕТ ЭТО ВОЗДУШНОЕ СУДНО ИЛИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ НАД НИМ КОНТРОЛЬ, ЛИБО ПЫТАЕТСЯ СОВЕРШИТЬ ЛЮБОЕ ТАКОЕ ДЕЙСТВИЕ; B) ЯВЛЯЕТСЯ СОУЧАСТНИКОМ ЛИЦА, КОТОРОЕ СОВЕРШАЕТ ИЛИ ПЫТАЕТСЯ СОВЕРШИТЬ ЛЮБОЕ ТАКОЕ ДЕЙСТВИЕ, СОВЕРШАЕТ ПРЕСТУПЛЕНИЕ.
ГОСУДАРСТВА-УЧАСТНИКИ ОБЯЗУЮТСЯ ПРИНИМАТЬ В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, СОВЕРШИВШИХ ТАКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СУРОВЫЕ МЕРЫ НАКАЗАНИЯ.
СТАТЬЯ 7 КОНВЕНЦИИ ПРЕДУСМАТРИВАЕТ, ЧТО ГОСУДАРСТВО — ЕЕ УЧАСТНИК, НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРОГО ОКАЗАЛСЯ ПРЕДПОЛАГАЕМЫЙ ПРЕСТУПНИК, В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ОНО НЕ ВЫДАЕТ ТАКОГО ПРЕСТУПНИКА ДРУГОМУ ГОСУДАРСТВУ, ОБЯЗАНО БЕЗ КАКИХ-ЛИБО ИСКЛЮЧЕНИЙ И НЕЗАВИСИМО ОТ ТОГО, НА КАКОЙ ТЕРРИТОРИИ СОВЕРШЕНО ПРЕСТУПЛЕНИЕ, ПЕРЕДАТЬ ДЕЛО СВОИМ КОМПЕТЕНТНЫМ ОРГАНАМ ДЛЯ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ. ЭТИ ОРГАНЫ ПРИНИМАЮТ РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ СВОЕГО ГОСУДАРСТВА.

Цель конвенции
КОНВЕНЦИЯ УСТАНАВЛИВАЕТ НЕОТВРАТИМОСТЬ ВЫДАЧИ ПРЕСТУПНИКА ИЛИ ЕГО НАКАЗАНИЯ, КОГДА ЛЮБОЕ ИЗ ДЕЙСТВИЙ, УПОМЯНУТЫХ В СТАТЬЕ 1, СОВЕРШЕНО ИЛИ БЛИЗКО К СОВЕРШЕНИЮ, ГОСУДАРСТВА ПРИНИМАЮТ ВСЕ НАДЛЕЖАЩИЕ МЕРЫ ДЛЯ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ СОХРАНЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗАКОННОГО КОМАНДИРА НАД ВОЗДУШНЫМ СУДНОМ. ПАССАЖИРАМ И ЭКИПАЖУ ДОЛЖНО БЫТЬ ОКАЗАНО СОДЕЙСТВИЕ В СКОРЕЙШЕМ ПРОДОЛЖЕНИИ СЛЕДОВАНИЯ К МЕСТУ НАЗНАЧЕНИЯ, А ВОЗДУШНОЕ СУДНО И ГРУЗ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ВОЗВРАЩЕНЫ ЗАКОННЫМ ВЛАДЕЛЬЦАМ.