Конвенція про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень, що стосуються довкілля

Важливі дати
Кофі Аннон про підписання Оргуської ковенції: “найбільш значний крок у формуванні світового громадянського суспільства”

Мета Конвенції:
сприяння захисту права кожної людини нинішнього і прийдешніх поколінь жити в навколишньому середовищі, сприятливому
для її здоров'я та добробуту

Яким чином?
Шляхом забезпечення права на:
доступ до інформації;
участь громадськості в процесі прийняття
рішень;
доступ до правосуддя з питань, що стосуються навколишнього середовища.

Чому доступ громадськості – це важливо?
Дозволяє реалізувати право на безпечне навколишнє середовище;
Створює можливість виконувати обов’язок захищати і покращувати навколишнє середовище;
Підвищує якість управлінських рішень та процес їх виконання;
Посилює громадську підтримку рішень, що стосуються навколишнього середовища.

Хто така громадськість?
"Громадськість" означає одну або більше фізичних чи юридичних осіб, їхнє об'єднання, організації або групи, які діють
згідно з національним законодавством або практикою.

Доступ до екологічної інформації:
Передбачає право звернутися з запитом на інформацію до органів влади і визначає стандарти надання такої інформації;
Встановлює обов’язок органів влади збирати та поширювати екологічну інформацію та надавати до неї доступ.

Участь у прийнятті
рішень з питань про доцільність дозволу на запропоновані види діяльності;
планів і програм, політичних документів, пов’язаних з навколишнім середовищем;
нормативних актів виконавчої влади і загальнообов’язкових
юридичних актів.

Доступ до правосуддя:
Доступ до процедури розгляду
прийнятого рішення в суді або іншому незалежному та неупередженому
органі, заснованому згідно зі законом.

Комітет з дотримання конвенції
Комітет було засновано рішенням Наради Сторін Оргуської конвенції 2002 р.
Його члени діють незалежно і не є офіційними представниками урядів.
Кандидатури членів, окрім офіційних делегатів, може висувати також громадськість.
Членів Комітету обирає Нарада Сторін консенсусом з дотриманням принципу географічного представництва та гендерного балансу.

Комітет з дотримання конвенції
Одне із основних завдань Комітету — розгляд питань щодо дотримання Сторонами положень конвенції та винесення рекомендацій країнам.
Ініціювати справу в Комітеті можуть, окрім держав, представники громадськості, які мають рівні права з представниками урядів у процедурі розгляду справи в Комітеті.
Комітет є дуже «популярним» органом серед громадськості через свою відкритість та незалежність (з 2002 р. подано 150 звернень).

Україні –
декілька попереджень
2004 р. ГО «Екологія–Право–Людина» порушила справу щодо недотримання Україною вимог Оргуської конвенції (ст. 1, 4 та 6) в ухваленні рішень щодо спорудження каналу «Дунай - Чорне море».
Не було надано громадськості доступу до проектної документації, також порушено право на участь у процесі проведення державної екологічної експертизи техніко-економічного обґрунтування каналу.