Коррупция как препятствие развития предпринимательской деятельности в регионе

Зарубежный опыт и мнения экспертов
Carmen González-Velasco et al (2018)
Коррупция является барьером, сдерживающим инвестиции, особенно в высокотехнологичные сектора, ограничивающим иностранные инвестиции в страну, тем самым сокращая возможности инновационного развития страны.
M. Tomaszewski (2017)
Несмотря на негативное восприятие, коррупция как явление постоянно присутствует в общественной, экономической и политической жизни каждой страны, о чем свидетельствует ряд пресс-релизов по коррупции, ежегодные отчеты правоохранительных органов и т. д.
T. Wiseman (2015).
Коррупция, являющаяся важнейшим фактором развития теневой экономики, имеет сильную и статистически значимую связь с развитием предпринимательства.
Норт (1990), Keig, Brouthers, Marshall (2015)
Коррупция вызывает сбои в деятельности государственных учреждений, что является серьезным препятствием в инвестиционной и инновационной деятельности и препятствует развитию предпринимательства с точки зрения более широких социальных групп.

Коррупция - это
Коррупция – это общественное явление, представленное взаимодействиями между индивидами социума и включающее в себя злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение вышеперечисленных деяний, совершенных в интересах или от имени юридического лица.

Каждый случай коррупции включает в себя следующие элементы:
а) агент, провоцирующий коррупционные отношения, и получающий доход;
б) агент, вынужденно участвующий в коррупционных отношениях и несущий ущерб,
в) объект коррупции, понимаемый как проблема, решение которой позволяет первому агенту получать вознаграждение (взятку),
г) коррупционное удовлетворение (взятка),
д) неблагоприятные условия, побуждающие агентов искать альтернативные решения проблемы, которая становится объектом коррупции.

Методы расчета уровня коррупции.
ИВК - Индекс восприятия коррупции. Это субъективный показатель, отражающий оценку уровня восприятия коррупции аналитиками и предпринимателями по десятибалльной шкале. Составляется международной неправительственной организацией «Transparency International» ежегодно с 1995 года.
Индекс контроля коррупции является одним из индикаторов государственного управления и рассчитывается Всемирным банком. Индекс рассчитывается на основе данных межгосударственных, государственных, неправительственных и коммерческих организаций.
*Общим для данных индексов является то, что все они основаны на различных опросах населения и бизнеса, и поэтому страдают определенной степенью субъективности, не показывая всю полноту данного рынка.

Оценка коррупции и на региональном уровне
Полифакторный индекс коррупции (Э. Л. Сидоренко) включает
оценку коррупционного потенциала региона РФ,
оценку коррупционных рисков региона.

Оценка уровня коррупции в Республике Мордовия
2018 г.
Ущерб от коррупционных преступлений – 65,7 миллиарда рублей, (на 66 % больше, чем в 2017-м (39,6 миллиарда).
Средняя сумма взятки по Мордовии – 166 тыс. рублей.
Сумма самой крупной взятки – 1 млн 60 тыс. рублей.
Сфера государственной власти:
Пресечено 64 коррупционных преступления (это 40 % от всех выявленных коррупционных преступлений).
Государственные предприятия:
Выявлено 34 преступления (это 26 % от всех преступлений коррупционной направленности).
Сфера ЖКХ
Выявлено 19 преступлений.
Здравоохранение
Получение взяток за выдачу фиктивных справок и больничных листов
Хищения в ГУП РМ «Медтехника».
Образование
Основные преступления – получение взяток, служебный подлог, хищения.
К уголовной ответственности привлечены руководители и преподавательский состав как высших учебных заведений, так и учреждений среднего и дошкольного образования.

Динамика 2017 – 2018 гг.
В 2018 г.
Правоохранительными органами выявлено 281 (2017 Г. – 203; +38,4%) преступление в сфере коррупции, из них 256 (2017 Г. – 183; +39,9%) – органами внутренних дел.
Сотрудниками органов внутренних дел пресечено 50 (в 2017 г. – 24; +108,3%) фактов взяточничества, из которых 9 (2017 г. – 4) – совершенных в крупном и особо крупном размере.
Средняя сумма взятки по выявленным преступлениям увеличилась почти в 2 раза и составила 166 тыс. рублей (2017 г. – 87,5 тыс. рублей).
Сотрудниками органов внутренних дел выявлено 28 (2017 г. – 21; +33,3%) фактов мелкого взяточничества.