Квалифицированная миграция в России: иммиграция, эмиграция и внутренние

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЯЕМОЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ:
Актуальность НИР:
В последние годы большинство развитых стран выдвигает все более либеральные условия привлечения в свои страны высококвалифицированных специалистов. Россия также включилась в эту глобальную конкуренцию – с 2010 года в РФ действует специальная программа привлечения ВКС. Однако число привлеченных ВКС за эти годы не так велико – всего с 2010 по 2016 год было оформлено 150 тысяч разрешений на работу для ВКС. Что это – низкие потребности России в таких специалистах или низкая привлекательность нашей страны для зарубежных ВКС? Готовы ли российские квалифицированные специалисты, выехавшие на работу или дальнейшую учебу за границу, вернуться в Россию, и при каких обстоятельствах? Как влияет эмиграция из России и иммиграция в нее на обеспеченность страны квалифицированными и высококвалифицированными специалистами; мобильны ли квалифицированные специалисты внутри страны – эти вопросы и статистически, и эмпирически мало исследованы.
Цель НИР:
Оценить масштабы квалифицированной миграции в Россию, внутри России и из России
Институт социального анализа и прогнозирования РАНХиГС

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЯЕМОЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ:
Институт социального анализа и прогнозирования РАНХиГС
Задачи НИР:
Оценить долю квалифицированных и высококвалифицированных мигрантов в общем иммиграционном потоке в Россию, с учетом временной трудовой миграции; определить барьеры, мешающие привлечению и легализации таких работников
С помощью российской и зарубежной статистики оценить масштабы эмиграции из России; косвенно дать оценку доле квалифицированных эмигрантов в общем потоке
Выявить текущие изменения в эмиграционных стратегиях российских граждан с высшим образованием
Проанализировать процессы квалифицированной миграции внутри России
Методы и методология НИР
Исследование проведено с помощью доступных источников государственной (данные Росстата) и ведомственной (ГУВМ МВД России) статистики, статистики стран ОЭСР, анализа данных выборочных обследований (ОНПЗ). Проведено 41 глубинное интервью с квалифицированными эмигрантами из России. Проведено количественное исследование квалифицированной внутренней миграции в России: выполнен телефонный опрос в двух регионах – Московском и Санкт-Петербургском, выборка - случайная систематическая стратифицированная выборка номеров мобильных телефонов, опрошено по полной анкете 508 респондентов; выполнен онлайн опрос с использованием панели Tiburon Research, опрошен 510 респондент

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ
Институт социального анализа и прогнозирования РАНХиГС
Доля лиц с высшим образованием в числе прибывших и выбывших международных мигрантов и в населении России, % от всех указавших уровень образования
Источники: Всероссийская перепись населения России 2002 г. База микроданных; Всероссийская перепись населения России 2010 г. База микроданных, расчеты на основе данных текущего учета миграции (Росстат)

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ
Институт социального анализа и прогнозирования РАНХиГС
Выбывшие в отдельные страны дальнего зарубежья в возрасте 14 лет и старше, имеющие высшее образование (включая послевузовское), 2015 г., % от числа указавших уровень образования
Источник: данные Росстата

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ
Институт социального анализа и прогнозирования РАНХиГС
Выбытие из Российской Федерации 2011-2016 гг., человек
Источник: данные Росстата
В страны дальнего зарубежья в 2015 году выехало 15243 гражданина России, в 2016 году – 14752 человека (Росстат)
Страновые источники (2015 г.): Германия – 25,1 тыс.; Израиль – 6,7 тыс., США – 9,5 тыс. (2014 г.)
По данным статистики принимающих стран в среднем за последние «пиковые» годы эмигрировало в развитые страны около 100 тысяч россиян в год, из них, по нашим оценкам, около 40% с высшим образованием. В целом, накопленный к настоящему моменту за рубежом потенциал россиян с высшим образованием, ориентировочно, не превышает 800 тысяч

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ
Способы эмиграции
Институт социального анализа и прогнозирования РАНХиГС
Ведущий выталкивающий фактор - заметное изменение экономической ситуации в 2014 г., ведущее к трудностям на рынке труда, снижению зарплат, сокращению возможностей для карьерного развития

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ
Мигранты с высшим образованием, начавшие работать в столичных регионах с 2012 г.
Институт социального анализа и прогнозирования РАНХиГС
Во всем занятом населении изучаемых регионов, имеющем высшее образование (около 45%), доля мигрантов последних 5 лет – 11-12%
Во всем населении изучаемых регионов доля мигрантов последних 5 лет, прибывших из других регионов – 3,5% (Микроперепись населения 2015 г.)
→ мобильность реально в 3 раза выше, чем показала Микроперепись 2015 г.
Среди самых молодых (до 25 лет) квалифицированных мигрантов 1/3 (25% в Москве и МО, 45% в СПб и ЛО) заканчивали вузы в изучаемых регионах. Остальные – приехали уже с дипломом

ОСНОВНЫЕ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ И ПРИКЛАДНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ (ВЫВОДЫ) НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ:
Институт социального анализа и прогнозирования РАНХиГС
Прибывающие в последние годы молодые мигранты менее образованы, чем их соотечественники в средних и пожилых возрастах
Методика учета эмиграции, применяемая Росстатом, неадекватна реальной ситуации
Уровень образования эмигрантов в западные страны значительно выше, чем в российском населении: по данным Росстата, от 30% до 70% эмигрантов, в зависимости от страны выбытия, имели высшее образование. В год, если судить по данным статистики принимающих стран за последние «пиковые» годы, эмигрировало в развитые страны около 100 тысяч человек, из них в среднем, по оценкам, около 40% имели высшее образование
Основные каналы эмиграции россиян с высшим образованием – выезд на учебу (в магистратуру, аспирантуру) – около трети респондентов, и на работу (около четверти)
Интеллектуальная миграция из России не является полностью невозвратным потоком. Треть – это те, кто точно знает, что никогда не вернется в Россию; примерно 15% - те, кто постоянно изучает рынок труда в России, и в случае интересного предложения работы готов туда вернуться в ближайшем будущем; около половины - те, кто не закрывает для себя возможности возвращения в Россию на постоянное жительство или для временной работы, но конкретные сроки и перспективы туманны
Квалифицированные мигранты внутри России не менее мобильны, чем неквалифицированные, но направления их миграций еще более сконцентрированы на двух столичных регионах, и они чаще нацелены на постоянную миграцию
Квалифицированные мигранты последних 5 лет составляют более 10% всех квалифицированных работников в столичных регионах.