Методы управления персоналом образовательной организации. Способы работы с организационной культурой

План выступления
Внешние условия функционирования образовательного учреждения (ОУ)
Общие черты УП в ОУ
Отличительные черты УП в ОУ
Особенности управления творчеством
Управление творчеством: зарубежный опыт
Рекомендации

1. Второе десятилетие - условия непрекращающегося реформирования
2. ОУ находится в тех же условиях, что и любая другая организация. Нестабильность внешней ситуации – это тот фактор, который непосредственно оказывает влияние и на работу с персоналом, и в целом на формирование организационной структуры ОУ.
1. У ОУ есть особенности, отличающие его от коммерческого предприятия.
Они принципиальным образом сказываются на построении взаимодействия с сотрудниками.
Внешние условия функционирования ОУ
2. Нестабильность, непредсказуемость социально-экономической ситуации
Причины
Следствия

Особенности ОУ
Консерватизм.
ОУ традиционно отличается высоким консерватизмом. Многие схемы, стандарты, технологии деятельности существуют в неизменном виде на протяжении десятилетий, а то и столетий, поэтому очень трудно поддаются преобразованиям даже при изменениях социально-экономической ситуации. К.М. Ушаков, говоря о сопротивлении нововведениям при работе с персоналом школы, выделяет несколько уровней их проведения.
При взаимодействии руководителя с отдельным сотрудником осуществление перемен еще возможно.
В плане организационных процедур в целом это сделать уже сложнее.
Дальнейшее изменение организационной культуры всего ОУ практически невозможно.
Социальный характер деятельности.
ОУ несет огромную социальную ответственность перед обществом за качество своей деятельности (образование нельзя вырвать из общего контекста развития общества и государства). Таким образом, ОУ не просто предоставляет образовательные услуги, но и осуществляет важную социальную миссию.

Некоммерческий характер деятельности.
Цель ОУ не заключается в максимизации получаемой прибыли.
Данный фактор определяет и специфику работы с персоналом.
В условиях невозможности подсчета эффективности деятельности в размерах прибыли (самый простой и понятный способ) возникает вопрос критериев оценки работы как всего ОУ, так и отдельных сотрудников.
Особенности ОУ
Большое влияние государства на осуществление деятельности.
Руководитель отдельно взятого ОУ не отвечает в полной мере за работу своей организации, она регулируется государственными структурами на федеральном уровне.
С одной стороны это касается жесткой регламентации и стандартизации основной – образовательной – деятельности,
с другой – «сопутствующих» направлений.
Ограниченность юридических ресурсов.
ОУ имеет крайне низкий уровень свободы в издании локальных нормативных актов, что важно и с точки зрения управления персоналом. Однако такая ресурсная ограниченность ведет к повышению роли ресурсов человеческих как наиболее «подвластных» руководителю.

Появление новых направлений деятельности.
Актуальная социально-экономическая ситуация и образовательные реформы приводят к тому, что в современном ОУ появляются новые направления деятельности.
Возникает необходимость в более грамотном финансово-экономическом планировании, поскольку ОУ получают больше финансовой автономии.
Важными становятся такие нетрадиционные для ОУ направления, как маркетинг и связи с общественностью.
В первую очередь это вызвано введением подушевого финансирования, в условиях которого учебные заведения вынуждены конкурировать в борьбе за абитуриента.
Относительно ОУ начинают фигурировать такие термины, как имидж, бренд.
Все чаще в связи с управлением ОУ звучат понятия «менеджмент качества» и «стратегический менеджмент».
Особенности ОУ

Структура персонала ОУ.
По социально-демографическим признакам педагогический коллектив составляют:
гуманитарии – женщины;
техническое направление – мужчины.
Возраст гуманитариев – моложе.
Остепененные преподаватели – старше 50 лет (основная масса).
Кадровый состав ОУ.
По сравнению со школами он характеризуется повышенной разнородностью
(абсолютное большинство персонала любой школы – это представители одной специальности (педагог, учитель)).
По сравнению с большинством предприятий он характеризуется по тем же профессиональным признакам.
В «классической» компании представлено несколько разнородных профессиональных групп (например, технологи, экономисты, специалисты по информационным технологиям, продажам и т.д.).
Особенности ОУ
Выводы:
К ОУ применимы как общие черты УП,
так и особенные (например, управление научным творчеством подчиненных).

Человеческий ресурс – один из наиболее значимых в ОУ.
Общие черты УП в ОУ
Одно из основных направлений в работе с персоналом – набор сотрудников.
В этом контексте можно говорить о таких трех аспектах, как планирование потребности в кадрах, их поиск и подбор.
В ОУ при проведении поиска потенциальных работников на первое место среди источников выходят внутренние, поскольку всегда существует возможность ротации внутри организации.
Это может касаться как выдвижения на руководящие должности из числа рядовых педагогов, так и перевода из отдела в отдел.
В последнее время особенность ситуации в том, что в период кризиса работа в ОУ представляется гарантией стабильного, пусть и небольшого, дохода, социальных льгот и пр. Количество кандидатов на вакансии увеличилось, в некоторых случаях появился конкурс и на рядовые должности.

Мотивация персонала – процесс побуждения сотрудников к деятельности для достижения целей организации.
В силу особенностей педагогической деятельности, направленной на обучение и воспитание, то есть «не осязаемые» категории, подчас именно нематериальное поощрение имеет важное значение для персонала, становясь неким мерилом его успешности.
Одной из ведущих является потребность в уважении, благодарности, осознании обществом ценности педагогического и научного труда.
Достижение безопасности – желание иметь стабильную работу, социальные гарантии, отсутствие риска, комфортное рабочее место и т.д.
Отличительные черты ОУ
Во-первых, кадры наиболее подвластны руководителю в рамках финансовой и материальной ограниченности ресурсов.
Во-вторых, штат ОУ– это, прежде всего, педагоги - ученые, от качества труда которых зависит как успешность самого ОУ,
так и развитие студентов.
Человеческий ресурс в ОУ
Факторы достижения справедливости.
Самостоятельность, состязательность, потребность во власти.

Специфика: традиционно самые сильные методы уходят на второй план.
Если руководитель коммерческого предприятия будет в первую очередь выстраивать систему материального стимулирования, то руководитель ОУ должен разрабатывать эффективную модель нематериальных поощрений.
Отличительные черты УП в ОУ
Подробная мотивация
На первое место выступают социально-психологические методы мотивирования: моральное стимулирование, участие в управлении, отношение руководства, развитие общения в коллективе, профессиональный и карьерный рост и т.д.
На втором месте – методы административные: издание приказов и распоряжений, апелляцию к положениям ТК и должностным инструкциям, наблюдение за правилами внутреннего распорядка и др.
На третьем месте – экономические методы: премирование, дополнительные льготы, надбавки, единовременные выплаты и пр. Ограничение их использования связано с малыми финансовыми возможностями руководства, низким качеством финансов от государства, недостаточным уровнем экономической грамотности администрации.

Для руководителя ОУ организационная культура – чрезвычайно перспективный и достойный объект управления, хотя и сложный.
Сложность для руководителя – в отсутствии достаточного навыка по ее анализу и планированию изменений.
Отличительные черты УП в ОУ
Организационная культура
К компонентам организационной культуры относятся: психологический климат, определенные нормы, особенности поведения во взаимодействии (ритуалы, церемонии, язык), культурные ценности и мировоззрение.
Управление ею и трудовыми отношениями работников – серьезный ресурс ОУ.
Компоненты культуры: ценности (идеалы, мифы), нормы (правила, образцы, стандарты), средства передачи (символы, язык, СМИ).

Именно в формировании более гибких оргструктур – большой потенциал управления ОУ.
Отличительные черты УП в ОУ
Оргструктура
Оргструктура – инструмент эффективного взаимодействия между сотрудниками.
Она демонстрирует результативность управленческих воздействий, отражает разделение на отделы, распределение функционала, иерархию подчинения.
Проблемы:
Для большинства современных российских учебных заведений характерны традиционные иерархические структуры, которые, как известно, не имеют успеха в условиях проведения изменений.
Если линейные связи ОУ обычно достаточно отлажены и результативны, то между отделами они зачастую становятся труднореализуемой целью.
Особенно это касается командного взаимодействия.
Большие трудности возникают при попытках создания рабочих и проектных групп (команд), поскольку принцип взаимодействия в них – выравнивание статусов, что очень сложно реализовать в жестко иерархичной структуре ОУ.

Управление творчеством – это управление творческими процессами, протекающими на уровне креативных индустрий, организаций, команд, менеджеров и сотрудников.
Отличительные черты УП в ОУ
Управление творчеством
Управление знаниями
Эвристический менеджмент
Инновационный менеджмент
Управление изменениями
Управление талантами

Управление знаниями – система управленческих процедур и действий, благодаря которым создаются, аккумулируются, сохраняются, распределяются и используются основные элементы интеллектуального капитала, а также наиболее ценная информация, которая необходима для успешной реализации целей ОУ.
Отличительные черты УП в ОУ
Управление знаниями
Создает и использует знания при принятии решений
Воплощает их в новых продуктах и услугах
ОУ
Курсы повышения квалификации
Программы проф.переподготовки
ЭОР, учебники, пособия и т.д.
Создание орг.структур (советы, НИИ
и т.д.)
Создание бизнес-инкубаторов
Защита диссертаций
Материальный ресурс

Эвристический менеджмент - управление процессом творчества и продуктивного мышления, протекающих на индивидуальном уровне. При
этом важнейшей целью эвристического менеджмента является формирование
у ведущих сотрудников универсального творческого видения.
Отличительные черты УП в ОУ
Эвристический метод
Включает активизацию и регуляцию творчества сотрудников.
Включает самоактивацию
творческих процессов.
Стимулирование
Самостимулирование
Профилактика профессионального выгорания
Создание службы психологической разгрузки
Организация тренингов
Материальный ресурс

Отличительные черты УП в ОУ
Инновационный менеджмент
Инновационный менеджмент – система управления процессами для поиска и разработки уникальных продуктивных идей, внедрения новых продуктов, товаров, услуг и технологий, в том числе управленческих.
Направлен на разработку новых продуктов и их внедрение
Направлен на объединение и организацию всех видов, уровней и этапов творчества
Стимулирование
персонала
Управленческие решения по орг.структуре
Организация академических чтений
Организация конференций, круглых столов, симпозиумов и т.д.
Материальный ресурс

Отличительные черты УП в ОУ
Управление изменениями
Управление изменениями –совокупность методов, процедур и техник, применяемых с целью эффективного перехода лиц, групп и организаций из текущего состояния в желаемое.
Цель – оптимизация процесса перехода (сотрудники должны добровольно принять изменения)
Стимулирование
персонала
Минимизация негативных последствий
Максимизация конструктивного, творческого потенциала
Регулирование корпоративной культуры
Встреча с трудовым коллективом
(руководитель,
ТОП-менеджеры)
Нематериальный ресурс

Отличительные черты УП в ОУ
Управление талантами
Управление талантами – процесс привлечения, отбора, стимулирования и развития творческих сотрудников, которые и представляют собой главный капитал ОУ.
В конкуренции побеждают те учреждения, которые активно привлекают самых талантливых работников, целенаправленно развивают их творческий потенциал и способствуют их свободной самореализации.
Стимулирование
талантливых
Создание «лифтов» для остальных
Встреча с трудовым коллективом по вопросам создания «лифтов» (прозрачность системы)
Создание института состязательности
Создание стимулирования материального и нематериального
Нематериальные ресурсы

Отличительные черты УП в ОУ
Управление творчеством
Можно ли на управлении творчеством заработать?
ДА!
Что для этого нужно?
Постановка целей со стороны руководства
Выделение группы «таланты» / мотивация
Выделение группы «середнячки» / мотивация
Совершенствование корпоративной культуры
Создание нормального пихологического климата для всех групп

Работа с группой «таланты»
Формирование команды
Совершенствование: технологий коммуникации,
решение проблем принятия решений и их исполнения,
сокращения потерь рабочего времени (с помощью взаимозаменяемости, личной инициативы, взаимопонимания, распределения ролей, работы на опережение).
Самораскрытие каждого члена команды
Выводы об эффективности работы
делает сама команда
Неограниченная интенсификация труда
Команда неравных по интеллекту.
Структура:
Один очень умный генератор идей, еще один
очень умный член команды, руководитель, который обладает интеллектуальными способностями чуть выше средних, при этом интеллект остальных членов команды - чуть ниже среднего уровня.
Характеристика генератора идей. Его креативность более важна, чем аналитические способности, развитый интеллект и разносторонняя талантливость.
Широкий спектр ролей. Представители интровертов и экстравертов, что повышает возможности команды, одновременно снижая неконструктивные трения, которые возникают, когда два и более игрока претендуют на одну
и ту же роль.
Разумное распределение обязанностей и ролей. Для игроков успешной команды не обязательно получить роль, которую каждый из них заслуживает. Члены соглашаются выполнять работу, в которой имеют опыт, независимо от того, насколько удачный он был.
Корректировка ролей для устранения дисбаланса. Слабости и недостатки команды можно компенсировать самопознанием.

Зарубежный опыт
Ф. Энгельс сформулировал закон ускоренного движения науки: «Наука движется вперед пропорционально массе знаний, унаследованных ею от предшествующего поколения».
Увеличивается накопленный человечеством объем знаний
Скорость развития науки увеличивается
Расширяются возможности творческой деятельности
Знания должны правильно использоваться
К началу ХХI века (роста специализации, кооперации и распространения информационных технологий) инновационный процесс создания новой продукции изменился.
Для него потребовалось большее количество исполнителей.
В основу легло сетевое взаимодействие компаний, участвующих в процессе.
В передовых странах научно-исследовательские институты (НИИ) и опытно-конструкторские бюро (ОКБ) были модернизированы, преобразованы в креативные организации и объединены в сети.
Сменилась парадигма корпоративной культуры: к НИИ относятся как к элементам сети, а не как к изолированным структурам.
Синергетический эффект: НИИ - мощная база для разработки новых технологий, изделий.
В глобальном ключе (для экономики, основанной на знании) - начальная ступень к постиндустриальному обществу.

Зарубежный опыт
В 1965 году Министерство обороны США (силами некоммерческой организации RAND Corporation) проанализировало в рамках проекта Hindsight 20 крупных военных разработок с 1945 по 1963 год.
Цель: определить направление НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы), основные факторы, влияющие на эффективность создаваемой техники и своевременность разработки, проанализировать основные причины неудач.
Результаты и опыт их использования в новых разработках: были сформулированы главные научно-технические и организационные принципы, которыми руководствовались представители творческого менеджмента во всех ОУ, управляя разработкой новых продуктов.
Создание качественно новой конкурентоспособной продукции на основе творческой деятельности.
Основные действующие субъекты в творческом процессе – творческие личности, постоянно совершенствующиеся и непрерывно повышающие свой образовательный и профессиональный уровень.
Модернизация отечественного потенциала и доведение его мощности и качества до научно обоснованных нормативов.
Разработка новых стандартов создания новой продукции, соответствующих инновационно-творческому этапу развития науки и техники.
Внедрение в практику управления НИОКР программно-целевых методов планирования и управления.

Рекомендации коллективу
Новый уровень отношений между руководителем проекта и членами творческого коллектива:
партнерство, почти семейственность, атмосфера доверия
Постоянное повышение
уровня образования
Лидерство, харизматичность руководителя
Проведение среди сотрудников конкурсов идей и проектов
Профессиональная, серьезная оценка всех предлагаемых идей

Рекомендации
члену коллектива
Творчество – результат четкого мышления, которое управляет процессами памяти.
Субъект творчества – личность, которая создает новые, ранее не существовавшие объекты.
Процесс творчества – личность объединяет имеющиеся компоненты, находит их оригинальное и оптимальное сочетание, вычленяет новое.
Базовые компоненты
Вспомогательные компоненты
Улучшение психологического климата вокруг себя
и своего состояния
Повышение работоспособности за счет самодисциплины
Устранение барьеров при прохождении информационных потоков, уменьшение искажения информации
Улучшение личных взаимоотношений с коллегами
Повышение собственной потребности в дополнительном обучении
Применение новых знаний на практике
Формирование высокой степени
психологической устойчивости и совместимости