«Модернизация здравоохранения Амурской области на 2011-2012 годы»

Стратегические задачи реализации программы:
1.Совершенствование медицинской помощи по заболеваниям, являющимся основными причинами высокой смертности, на основе соблюдения стандартов медицинской помощи;
2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранении;
3.Обеспечение дополнительных государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи неработающим пенсионерам;
4. Совершенствование организации, финансового обеспечения и учета медицинской помощи.

Основание для разработки программы
Поручение Правительства Российской Федерации от 27.04.2010 № ВП-П 13-2737,
Поручение министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Т.А.Голиковой от 29.04.2010,
Федеральный закон от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ, Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации до 2015 г. (утверждена Президентом РФ 07.02.2008 г., № Пр-212), Решение Правительства РФ от 14.02.2009 г. № 604п-П16, от 15.06.2009 г. № 478 и от 17.10.2009 г. № 1555-р; постановление Правительства РФ от 02.10.2009 № 811 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 год»;
Закон Амурской области от 20.02.2006 № 150-ОЗ «Об охране здоровья населения Амурской области» (в ред. Закона амурской области от 30.10.2006 № 240-ОЗ), постановление Правительства Амурской области от 27.12.2007 № 44 «Об утверждении Концепции совершенствования первичной медико-санитарной помощи в Амурской области на 2008 - 2012 годы»

Цели программы:
1.Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения в целях обеспечения улучшения качества медицинских услуг в соответствии со стандартами их оказания.
2. Повышение эффективности организации и управления процессом оказания медицинской помощи населению.
3. Решение вопросов кадровой политики, обеспечение медицинскими кадрами муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе северных территорий области, обеспечение повышения квалификации медицинских работников.
4. Улучшение доступности и качества бесплатного оказания медицинской помощи неработающим пенсионерам.
5. Введение экономических мер, обеспечивающих повышение эффективности расходования финансовых средств в системе здравоохранения.

Задачи программы:
1.Обеспечение соблюдения стандартов медицинской помощи.
2. Внедрение эффективной информационной поддержки органов и организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения.
3.Обеспечение дополнительных государственных гарантий при оказании медицинской помощи неработающим пенсионерам (углубленные медицинские осмотры на наличие социально-значимых неинфекционных заболеваний).
4. Финансовое обеспечение государственных гарантий гражданам Российской Федерации в сфере оказания медицинской помощи в полном объеме.

Перечень основных мероприятий:
1.Модернизация инфраструктуры лечебно-профилактических учреждений;
2. Ремонт зданий и помещений ЛПУ (текущий и капитальный ремонт);
3. Завершение строительства ранее начатых объектов здравоохранения,
3. Обеспечение укомплектованности оборудованием (в соответствии с табелем оснащенности);
4. Обеспечение медицинскими кадрами муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе северных территорий области 5.Повышение квалификации медицинского персонала;
6. Разработка и внедрение стандартов при лечении заболеваний, являющимися основными причинами высокой смертности и заболеваемости;
7. Реформирование оплаты труда областных учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования;

Перечень основных мероприятий:
8. Разработка механизма обеспечения софинансирования платежа за медицинские услуги лицам старше 60 лет в 2011-2012 годах в размере 2000 рублей на одного неработающего пенсионера;
9.Повышение обеспеченности медицинских учреждений компьютерной техникой;
10. Внедрение единого полиса ОМС, в том числе в составе универсальной электронной карты гражданина РФ;
11. Организация информационного взаимодействия между субъектами системы ОМС;
12. Информатизация деятельности медицинских учреждений (электронный документооборот);
13. Внедрение телемедицинских систем;
14. Организация предоставления гражданам государственных услуг в сфере здравоохранения с использованием универсальной электронной карты;
15. Внедрение медицинских информационных систем учета, обработки и хранения обращений граждан в службы скорой медицинской помощи.

Сроки реализации программы:
2011-2012 годы
Объемы и источники финансирования программы:
Общий объем финансирования программы на 2011 - 2012 годы –8968233,8 тыс.руб.,
в том числе: 2011 год – 5593977,4 тыс.руб.;
2012 год – 3374256,5 тыс.руб.;

Ожидаемые конечные результаты реализации программы:
1. Повышение показателя рождаемости населения к 2013 году на 5%;
2. Снижение показателя общей смертности населения к 2013 году на 3% (до 14,3 на 1000 населения);
3.Снижение смертности населения трудоспособного возраста к 2013 году до 808,5 на 100 тыс.чел. соответствующего возраста
4. Снижение уровня младенческой смертности к 2013 году до 12,7 случая на 1000 родившихся живыми;
5. Снижение уровня материнской смертности к 2013 году до 26,6 случая на 100 тыс. родившихся живыми;
6. Снижение численности лиц впервые признанных инвалидами к 2013 году на 3,5%;
7. Увеличение ожидаемой продолжительности жизни жителей Амурской области к 2013 году до 67 лет;
8.Увеличение удовлетворенности потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи к 2013 году 87% использованных квот от выделенных.
9.Увеличение удовлетворенности населения медицинской помощью к 2013 году до 35% от опрошенных.
10. Приведение технического состояния объектов здравоохранения в соответствии с нормативными требованиями безопасности, санитарными и противопожарными нормами.