Слайд 2Краткая оценка текущей ситуации
В 2007-2008 годах наблюдается заметный рост фактов давления на
![Краткая оценка текущей ситуации В 2007-2008 годах наблюдается заметный рост фактов давления](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/441100/slide-1.jpg)
глав местного самоуправления. Их источниками являются как органы власти субъектов Федерации, так и правоохранительные структуры.
Одновременно ужесточается борьба вокруг вступления в действие Федерального закона № 131. Существующие трудности по реализации закона используются не для принятия оперативных мер по поддержке МСУ, а для попыток отсрочки муниципальной реформы на неопределенный срок
Слайд 3Причины давления на глав МСУ
Рост привлекательности контроля над органами местного самоуправления
![Причины давления на глав МСУ Рост привлекательности контроля над органами местного самоуправления](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/441100/slide-2.jpg)
в преддверии реализации Федерального закона № 131
Аппаратные и лоббистские конфликты
Недостаток прецедентов эффективной защиты главами МСУ своих позиций
Слабое присутствие тематики МСУ в общефедеральной повестке дня
Реальные преступления и правонарушения со стороны глав МСУ
В 2008 году зафиксировано более 80 остроконфликтных ситуаций. Не менее чем в 50 случаях их итогом стали отставки глав МСУ.
Не менее 10 действующих глав МСУ находятся под стражей или в розыске
Слайд 4Инструменты давления на МСУ
Давление на глав МСУ. Продвижение на руководящие посты в
![Инструменты давления на МСУ Давление на глав МСУ. Продвижение на руководящие посты](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/441100/slide-3.jpg)
муниципальных образованиях представителей номенклатурных и лоббистских групп
Кулуарные попытки ревизии муниципальной реформы на федеральном уровне. Трансляция стереотипа о заведомой неподготовленности реформы без предложения четкого механизма переноса.
Пересмотр полномочий органов местного самоуправления в пользу вышестоящих. В результате органы власти субъектов федерации получают дополнительные делегируемые полномочия снизу и масштабное финансирование сверху
Слайд 5Варианты воздействия на глав МСУ
![Варианты воздействия на глав МСУ](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/441100/slide-4.jpg)
Слайд 6Основные поводы для уголовного преследования
![Основные поводы для уголовного преследования](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/441100/slide-5.jpg)
Слайд 7Торпедирование инициатив федеральной власти на уровне местных сообществ
![Торпедирование инициатив федеральной власти на уровне местных сообществ](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/441100/slide-6.jpg)