Национальная предпринимательская инициатива по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации Презентация по проекту

Цели и обоснование проекта
Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта
Общее описание проекта
Проект призван обеспечить успешное продвижение российского несырьевого экспорта на рынки зарубежных стран, внедрение и закрепление с новой продукцией на новых рынках, что будет способствовать диверсификации экспорта, повышению его вклада в модернизацию отечественной экономики, обеспечение устойчивого хозяйственного роста
Реализация дорожной карты по проекту позволит
значительно – вдвое – увеличить число организаций-экспортеров
существенно нарастить объемы российского несырьевого экспорта, в том числе поставок инновационной продукции,
переломить тенденцию к снижению в экспорте доли товаров высокой степени обработки
выйти на показатель диверсификации экспорта, сопоставимый с аналогичными показателями для развитых стран, традиционно являющихся крупными поставщиками сырья на мировом рынке
Реализация дорожной карты будет способствовать формированию широкого слоя конкурентоспособных, активных предпринимателей-экспортеров, в том числе из среды малых и средних предприятий, что позитивно скажется на состоянии конкуренции и делового климата в стране
130
20121
2015
2020
200
105
135
2020
210
2015
20121
106
2020
>6
2015
>3,5
20121
>2,5

В состав рабочей группы вошли наиболее профессиональные эксперты в своей области
Руководитель рабочей группы
Представители государства
Представители бизнеса
Представители обществ. организаций, эксперты
Петр Михайлович
Фрадков,
Государственная корпорация "Внешэкономбанк", Член правления, заместитель председателя
Стоянова Е.В.,
Данилова Е.В., МЭР РФ
Кутеев Н.Ю., Минпромторг
Подвязникова М.В. Минэкономразвития
Коньков Е.А., ЗАО "Гражданские Самолеты Сухого"
Шапилов Н.А., ОАО "Соллерс"
Лебедь В.Б., ОАО "ОМЗ"
Чемезов С.В., ГК "Ростехнологии"
Абрашитов Ш.К., ОАО "Камаз"
Нелюбов С.Г. «Алмаз-Антей»
Рябченко Ф.В., Объединенная экологическая корпорация
Спартак А.Н., Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт
Петров Г.Г.
Васильев С.В., ТПП РФ

Экспертами были подготовлены основные меры по достижению целей стоящих перед проектом
2012-2013
2013-2015
2015-2018
1-ая волна – эффекты пилотов
2-ая волна – эффекты новых сервисов
3-ая волна – эффекты комплексной поддержки экспорта
Обеспечение системной работы торговых представительств по продвижению экспорта
Развитие институтов и механизмов промоутерской поддержки экспорта
Упрощение и ускорение административных и фискальных процедур при экспорте
Расширение ассортимента и повышение доступности финансовых услуг для экспортеров
Формирование общенациональной системы поддержки экспорта
Развитие элементов самоорганизации в среде экспортеров
Развитие информационных ресурсов и информационной среды в сфере экспортной деятельности
Развитие региональной инфраструктуры поддержки экспорта, ориентированной на малые и средние предприятия, начинающих экспортеров
Улучшение условий доступа на внешние рынки
1
3
4
5
8
9
2
6
7
Осуществление контроля за внедрением дорожной карты
10

Формирование общенациональной системы поддержки экспорта
Обеспечение полноты и доступности экспортных услуг для российского бизнеса на всей территории РФ и за рубежом, эффективное «разделение труда» в сфере поддержки экспорта
Цели подпроекта
1
Изменения в законодательстве
Распоряжение Правительства РФ о создании, функциях и составе Координационного комитета содействия торговле
Основные показатели
Удовлетворенность качеством и доступностью экспортных услуг (%, по данным опроса
2018
70
2012
2013
2015
30
85
1. Здесь и далее: Федеральные органы исполнительной власти

Упрощение и ускорение административных и фискальных процедур при экспорте
Снижение издержек экспортной деятельности, рост числа экспортеров
Цели подпроекта
2
Корректировка ст. 88 и ст. 176.1 НК РФ
Корректировка положений закона №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» в части предоставления данных в электронном виде с использованием ЭЦП
Корректировка Приказа ФТС РФ от 18.12.06 №1327 «Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации)»
Подготовка Распоряжения ФТС РФ о применении упрощенных процедур таможенного оформления при экспорте
Расширение перечня государственных услуг, предоставляемых с использованием ЭЦП и ЭДО
Изменения в законодательстве
Необременительность для участников ВЭД таможенных, административных и фискальных процедур при экспорте (%, по данным опроса)
Основные показатели
2018
70
2012
2013
2015
30
85

Расширение ассортимента и повышение доступности финансовых услуг для экспортеров (I)
Повышение конкурентоспособности предложения продукции на экспорт, формирование инфраструктуры международных расчетов за поставленную продукцию
Цели подпроекта
3
Основные показатели
Доля экспорта, пользующегося государственной финансовой поддержкой, в общем объеме несырьевого экспорта РФ (%)
2018
15
2012
2013
2015
5
20

Изменения в законодательстве
Расширение ассортимента и повышение доступности финансовых услуг для экспортеров (II)
Повышение конкурентоспособности предложения продукции на экспорт, формирование инфраструктуры международных расчетов за поставленную продукцию
Цели подпроекта
3
Корректировка положений закона №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» в части новации обязательства нерезидента перед экспортером в кредитное обязательство перед уполномоченным банком при условии заключения экспортером договора международного факторинга, а также признания факторингового финансирования в размере 100% от суммы контракта платежом, закрывающим паспорт сделки
Корректировка положений закона №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»
Корректировка отдельных норм Банка России (№254-П, №312-П, №110-И)
Корректировка и доработка нормативной базы, регулирующей участие России в программах международной помощи
Основные показатели
Доля экспорта, пользующегося государственной финансовой поддержкой, в общем объеме несырьевого экспорта РФ (%)
2018
15
2012
2013
2015
5
20

Развитие информационных ресурсов и информационной среды в сфере экспортной деятельности (I)
Повышение доступности и качества внешнеэкономической информации для экспортеров, содействие в установлении деловых контактов, рост числа экспортеров
Цели подпроекта
4
Корректировка Постановления Правительства РФ от 27.06.2005 №401 (ред. от 02.10.2009) «Об оптимизации системы торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах»
Корректировка Приказа МЭР от 3.09.12 № 418 «О Портале внешнеэкономической информации»
Корректировка Приказа МЭР от 20.05.11 № 227 «Об организации конкурсов субъектов федерации, которым предоставляются субсидии на оказание поддержки МСП»
Изменения в законодательстве
Удовлетворенность пользователей Портала сервисами Портала (%, по данным опроса)
Основные показатели
Удовлетворенность экспортеров услугами торгпредств на Портале (%, по данным опроса)
2018
90
2012
2013
2015
40
95
2018
90
2012
2013
2015
40
95

Развитие информационных ресурсов и информационной среды в сфере экспортной деятельности (II)
Повышение доступности и качества внешнеэкономической информации для экспортеров, содействие в установлении деловых контактов, рост числа экспортеров
Цели подпроекта
4
Корректировка Постановления Правительства РФ от 27.06.2005 №401 (ред. от 02.10.2009) «Об оптимизации системы торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах»
Корректировка Приказа МЭР от 3.09.12 № 418 «О Портале внешнеэкономической информации»
Корректировка Приказа МЭР от 20.05.11 № 227 «Об организации конкурсов субъектов федерации, которым предоставляются субсидии на оказание поддержки МСП»
Изменения в законодательстве
Удовлетворенность пользователей Портала сервисами Портала (%, по данным опроса)
Основные показатели
Удовлетворенность экспортеров услугами торгпредств на Портале (%, по данным опроса)
2018
90
2012
2013
2015
40
95
2018
90
2012
2013
2015
40
95

Цели подпроекта
5
Развитие региональной инфраструктуры поддержки экспорта, ориентированной на МСП, начинающих экспортеров (I)
Привлечение к экспорту новых компаний, рост числа МСП – экспортеров, повышение их конкурентоспособности, создание стимулирующей среды для начала и ведения ВЭД
2018
40
2015
30
2013
10
2012
2018
20
2015
10
2013
3
2012
Основные показатели
Доля МСП, получивших поддержку в сфере ВЭД от организаций инфраструктуры, в общем числе МСП-экспортеров (%)
Доля организаций-экспортеров в общем числе зарегистрированных МСП (%)

Цели подпроекта
5
Развитие региональной инфраструктуры поддержки экспорта, ориентированной на МСП, начинающих экспортеров (II)
Привлечение к экспорту новых компаний, рост числа МСП – экспортеров, повышение их конкурентоспособности, создание стимулирующей среды для начала и ведения ВЭД
Изменения в законодательстве
Разработка и принятие Концепции развития национальной инфраструктуры поддержки ВЭД МСП с обеспечением необходимого бюджета ее реализации, в том числе в рамках Государственной программы «Развитие ВЭД»
Подготовка изменений/дополнений в действующие приказы/разработка новых приказов МЭР по реализации мероприятий по государственной поддержке МСП для обеспечения возможности проведения конкурсного отбора для финансирования проектов организаций инфраструктуры в сфере развития ВЭД
2018
40
2015
30
2013
10
2012
2018
20
2015
10
2013
3
2012
Основные показатели
Доля МСП, получивших поддержку в сфере ВЭД от организаций инфраструктуры, в общем числе МСП-экспортеров (%)
Доля организаций-экспортеров в общем числе зарегистрированных МСП (%)

Развитие институтов и механизмов промоутерской поддержки экспорта (I)
Рост числа экспортеров, общего количества и объема экспортных трансакций, освоение новых экспортных ниш
Цели подпроекта
6
2018
>50
2015
>50
2013
>20
2012
>10
Основные показатели
Число зарубежных промоутерских мероприятий федеральных органов исполнительной власти в год (единиц)

Развитие институтов и механизмов промоутерской поддержки экспорта (II)
Рост числа экспортеров, общего количества и объема экспортных трансакций, освоение новых экспортных ниш
Цели подпроекта
6
Внесение изменений в Положение о российских частях МПК, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 1992 г. №678.
Разработка нормативной базы для организации и финансирования бизнес-миссий, проектов ЧГП, лоббистских структур России за рубежом
Изменения в законодательстве
2018
>50
2015
>50
2013
>20
2012
>10
Основные показатели
Число зарубежных промоутерских мероприятий федеральных органов исполнительной власти в год (единиц)

Обеспечение системной работы торговых представительств по продвижению экспорта
Рост числа экспортеров, диверсификация экспорта, продвижение на внешние рынки перспективных товаров
Цели подпроекта
7
Удовлетворенность участников ВЭД услугами торгпредств (%, по данным опроса)
Основные показатели
2018
85
2015
70
2013
30
2012
Разработка и принятие нового положения о торгпредствах
Подготовка и внесение изменений/дополнений в действующие приказы/разработка новых приказов МЭР России по работе торгпредств
Изменения в законодательстве

Улучшение условий доступа на внешние рынки
Обеспечение доступа и защиты интересов участников внешнеэкономической деятельности на зарубежных рынках
Цели подпроекта
8
Изменения в законодательстве
Создание двусторонних механизмов урегулирования торговых споров и сотрудничества в части применения мер торговой защиты (в настоящее время действуют с ЕС и КНР)
Количество устраненных ограничительных мер в отношении российских товаров, услуг и инвестиций на внешних рынках (ед.)
Основные показатели
2018
35
2015
30
2013
29
2012
27

Развитие элементов самоорганизации в среде экспортеров
Рост числа экспортеров, повышение эффективности и устойчивости их деятельности
Цели подпроекта
9
Изменения в законодательстве
Распоряжение Правительства РФ – Положение об отраслевых и региональных объединениях производителей и экспортеров
Основные показатели
Охват деятельностью региональных объединений производителей и экспортеров субъектов РФ (в % от общего числа субъектов РФ)
2018
90
2015
60
2013
30
2012