взаимодействующих и взаимодополняющих элементов:
основные взаимодействующие подсистемы (подготовка кадров, управление персоналом, оценка);
единые понятийные категории, стандартизация (классификаторы в сферах труда и образования, рамки квалификации, ПС, квалификации);
общие принципы, методологические рамки, правила и механизмы, система поддержания качества;
инфраструктура и общие сервисы (советы, регуляторы, система оценки, агентства, реестры, информационные системы)
процессы и механизмы применения (ФГОС, программы, НОК, ПОА, должностные инструкции и др.)
3) основа создания рынка квалификаций