Нормативно-правовое регулирование казначейского сопровождения средств, предоставляемых из областного бюджета в 2022 году

Департамент финансов Ярославской области
Новые понятия и термины (Cтатья 6):
казначейское сопровождение - проведение Федеральным казначейством (финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) операций с денежными средствами участника казначейского сопровождения.
участник казначейского сопровождения - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, получающие средства, определенные в соответствии со статьями 242.25 и 242.26 настоящего Кодекса, использование которых осуществляется после подтверждения на соответствие условиям и (или) целям, установленным при предоставлении средств.
получатель средств из бюджета - юридическое лицо (не являющееся участником бюджетного процесса, бюджетным и автономным учреждением), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, получающие средства из бюджета на основании государственного (муниципального) контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, договора (соглашения) о предоставлении субсидии, договора о предоставлении бюджетных инвестиций, а также юридическое лицо, которому в случаях, установленных федеральным законом, открываются счета в Федеральном казначействе в соответствии с настоящим Кодексом (до 01.01.2022 - юридические лица, не являющиеся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, которым открыты лицевые счета, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета).
Изменения в Бюджетный кодекс РФ,
вступающие в силу с 01.01.2022
(Федеральный закон от 01.07.2021 №244-ФЗ)

Изменения в Бюджетный кодекс РФ,
вступающие в силу с 01.01.2022
(Федеральный закон от 01.07.2021 №244-ФЗ)
Глава 24.4. КАЗНАЧЕЙСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ
Статья 242.23 Основы казначейского сопровождения
5. Финансовые органы субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации (муниципальными правовыми актами представительных органов местного самоуправления), ВПРАВЕ осуществлять казначейское сопровождение в отношении средств, определенных в соответствии со статьей 242.26 настоящего Кодекса, в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией) в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, содержащими в том числе положения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, а также требования к порядку санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения, устанавливаемому финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Департамент финансов Ярославской области

Изменения в Бюджетный кодекс РФ,
вступающие в силу с 01.01.2022
(Федеральный закон от 01.07.2021 №244-ФЗ)
Статья 242.26. Средства, подлежащие казначейскому сопровождению, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета)
1. Казначейскому сопровождению в соответствии с пунктом 5 статьи 242.23 настоящего Кодекса подлежат:
1) определенные законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о местном бюджете) средства, получаемые на основании государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), источником финансового обеспечения исполнения которых являются предоставляемые из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) средства, к которым не могут быть отнесены авансы и расчеты:
по государственным (муниципальным) контрактам, заключаемым на сумму менее 50 миллионов рублей;
Департамент финансов Ярославской области

Изменения в Бюджетный кодекс РФ,
вступающие в силу с 01.01.2022
(Федеральный закон от 01.07.2021 №244-ФЗ)
по контрактам (договорам), заключаемым на сумму менее 50 миллионов рублей бюджетными или автономными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными бюджетными или автономными учреждениями), лицевые счета которым открыты в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), за счет средств, поступающих указанным учреждениям в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) средства, получаемые (полученные) участниками казначейского сопровождения, в случаях, установленных федеральными законами, решениями Правительства Российской Федерации (включая средства, указанные в абзаце четвертом подпункта 1 статьи 242.27 настоящего Кодекса).
2. Казначейское сопровождение средств, определенных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) или Федеральным казначейством при осуществлении им отдельных функций финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в соответствии со статьей 220.2 настоящего Кодекса.
Департамент финансов Ярославской области

Нормативные правовые акты федерального уровня
Постановление Правительства РФ от 24.11.2021 № 2024 «О Правилах казначейского сопровождения»
Проект приказа Министерства финансов РФ «Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения при казначейском сопровождении целевых средств и применения мер реагирования при проведении бюджетного мониторинга в системе казначейских платежей»
Приказ Министерства финансов РФ от 02.12.2021 №205н «Об утверждении Порядка формирования идентификатора государственного контракта, договора (соглашения) при казначейском сопровождении средств»
Департамент финансов Ярославской области

Требования к нормативным правовым актам финансовых органов
Постановление Правительства РФ от 01.12.2021 № 2155 «Об утверждении общих требований к порядку осуществления финансовыми органами субъектов РФ (муниципальных образований) казначейского сопровождения средств»
Приказ Казначейства России от 01.04.2020 № 14н (ред. от 28.06.2021) «Об Общих требованиях к порядку открытия и ведения лицевых счетов»
Департамент финансов Ярославской области

Закон Ярославской области от 15.12.2021 №88-з «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»
Статья 28
1. Установить, что в 2022 году департамент финансов Ярославской области, в порядке, установленном Правительством Ярославской области, осуществляет казначейское сопровождение в отношении определенных в части 2 настоящей статьи средств, получаемых на основании договоров (соглашений), источником финансового обеспечения исполнения которых являются средства, предоставляемые из областного бюджета.
2. Казначейскому сопровождению подлежат следующие средства:
1) авансовые платежи и расчеты по договорам (соглашениям) на финансовое обеспечение затрат теплоснабжающих организаций на приобретение мазута, используемого для производства тепловой энергии, если значения объема мазута, определенного исходя из удельного расхода мазута на отпуск 1 Гкал тепловой энергии и планового объема отпуска тепловой энергии, учтенных регулирующим органом при установлении тарифов на тепловую энергию с 1 июля 2021 года, превышают 3 000 тонн;
2) авансовые платежи и расчеты по договорам (соглашениям) на оказание финансовой помощи государственным предприятиям Ярославской области, осуществляющим деятельность в сфере водоснабжения населения и водоотведения, в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности.
Департамент финансов Ярославской области

Департамент финансов Ярославской области
Проекты нормативных правовых актов области, вступающих в силу с 01.01.2022
Неправильное применение кодов бюджетной классификации;
Реквизиты плательщика и получателя в договоре не совпадают с реквизитами в платежном поручении;
К платежному поручению прикрепляются не все документы, на которые есть ссылка в назначении платежа (договор/контракт, счет…) или прикрепляются излишние документы (акты выполненных работ, сметы, спецификации…);
Некорректно заполняются поля 104-110 платежных поручений при осуществлении платежей в бюджетную систему;
Отсутствует информация о НДС.
Проект постановления Правительства Ярославской области «Об утверждении Порядка осуществления департаментом финансов Ярославской области казначейского сопровождения средств»;
Проект приказа ДФ ЯО «О Порядке санкционирования департаментом финансов Ярославской области расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, предоставляемые участникам казначейского сопровождения из областного бюджета»;
Проект приказа ДФ ЯО «О внесении изменений в приказ департамента финансов Ярославской области от 22.12.2010 №20н» (вносит изменения в Порядок открытия и ведения лицевых счетов департаментом финансов Ярославской области).

Документы, регламентирующие завершение операций по исполнению областного бюджета в конце года
статья 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Завершение текущего финансового года»;
приказ департамента финансов Ярославской области от 18.12.2012 №17н «Порядок завершения операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году»;
письмо департамента финансов Ярославской области от 16.12.2021 ИХ.33-4416/21 «О завершении операций по исполнению областного бюджета в 2021 году».
Департамент финансов Ярославской области

Департамент финансов Ярославской области
Завершение операций по исполнению областного бюджета

Департамент финансов Ярославской области
Перенос сроков выплаты заработной платы за декабрь 2021 года