НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ПОДГОТОВКИ И АТТЕСТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ РОСТЕХНАДЗОРУ

© ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность"
Указ Президента РФ «Вопросы системы и структуры ФОИВ» от 12.05.2008 №724
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
Федеральная служба по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды
Федеральная служба по экологическому, технологическому
и атомному надзору
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
Федеральное агентство водных ресурсов
Федеральное агентство по недропользованию

© ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность"
Документы, регламентирующие порядок подготовки и аттестации работников организаций, подконтрольных Ростехнадзору
2007 год
Приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 г. №37, зарегистрирован Минюстом России 22.03.07 г. №9133
Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-19-2007)
Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-20-2007)

© ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность"
Аттестации подлежат руководители и специалисты организаций:
осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации объекта, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах;
разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией объекта;
осуществляющих экспертизу безопасности;
осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;
осуществляющих строительный контроль.
Аттестация (проверка знаний) по вопросам безопасности в области использования атомной энергии проводится для работников, перечень должностей которых утвержден ПП № 240 от 03.03.97., в порядке, установленном руководящими документами Госатомнадзора по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии.
КТО?

© ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность"
Аттестация: проверка знаний общих требований безопасности, установленных нормативными правовыми актами и специальных требований безопасности в сфере деятельности аттестуемого
Первичная:
- При назначении на должность;
- При переводе на другую работу, отличающуюся от предыдущей;
- При переходе из одной организации в другую
Периодическая – не реже 1 раза в 5 лет
Внеочередная:
- Введение новых или переработанных НПА и НТД
- Внедрение новых ТУ или технологий
- Перерыв в работе более 1 года
- По предписанию должностного лица Ростехнадзора
- После аварии или несчастного случая со смертельным исходом

© ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность"
АТТЕСТАЦИОННЫЕ КОМИССИИ
АТТЕСТАЦИОННЫЕ КОМИССИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ГДЕ РАБОТАЮТ АТТЕСТУЕМЫЕ
АТТЕСТАЦИОННЫЕ КОМИССИИ РОСТЕХНАДЗОРА
ЦЕНТРАЛЬНАЯ АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ
МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ АТТЕСТАЦИОННЫЕ КОМИССИИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ АТТЕСТАЦИОННЫЕ КОМИССИИ

© ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность"
Центральная аттестационная комиссия
- руководители, члены аттестационной комиссии организаций, если численность работников организаций, поднадзорных Ростехнадзору, составляет 2000 и более человек;
- руководители экспертных организаций, выполняющих работы для поднадзорных Ростехнадзору организаций
- руководители организаций, осуществляющих предаттестационную подготовку руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору;
- руководители и специалисты иностранных организаций;
- руководители и специалисты других организаций с количеством работающих менее 2000 человек по решению председателя ЦАК (крупные проектные организации, атомные электростанции и т.п.).

© ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность"
Межрегиональная аттестационная комиссия (МТУ по Федеральному округу РФ)
- руководители, члены аттестационной комиссии организаций, если численность работников организаций, поднадзорных Ростехнадзору, составляет от 1000 до 1999 человек;
- специалисты экспертных организаций, выполняющих работы для поднадзорных Ростехнадзору организаций
- специалисты организаций, осуществляющих предаттестационную подготовку руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору
Территориальная аттестационная комиссия (Территориального органа Ростехнадзора)
- руководители, члены аттестационной комиссии организаций, если численность работников организаций, поднадзорных Ростехнадзору, составляет менее 1000

© ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность"
АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ ПОДНАДЗОРНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (ПРИКАЗ О СОЗДАНИИ)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ –ОДИН ИЗ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ЧЛЕНЫ КОМИССИИ (аттестованные в АК Ростехнадзора или АК основной организации) -
руководители и главные специалисты организации
руководители и начальники управлений, отделов, осуществляющих производственный и другие виды внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности
представители аварийно-спасательных служб
высококвалифицированные специалисты
Необходимость участия в работе аттестационных комиссий поднадзорных организаций представителей территориальных органов Ростехнадзора решается территориальным органом, если это участие не установлено соответствующими нормативными правовыми актами
График аттестации должен быть согласован с ТО Ростехнадзора

© ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность"
Результаты аттестации
ПРОТОКОЛ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
УДОСТОВЕРЕНИЕ ОБ АТТЕСТАЦИИ

© ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность"
Аттестации руководителей и специалистов по вопросам безопасности предшествует их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Ростехнадзором (приказ №1155)
Подготовка проводится в НАМЦ.
Учебные программы подготовки, разработанные этими организациями, должны быть согласованы с Ростехнадзором или его территориальным органом
По окончании предаттестационной подготовки по вопросам безопасности выдается документ, подтверждающий прохождение предаттестационной подготовки и получение допуска к аттестации по результатам контроля знаний, проводимого в организациях, занимающихся предаттестационной подготовкой

© ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность"
Организации, занимающиеся предаттестационной подготовкой, должны располагать в необходимом количестве специалистами, осуществляющими подготовку, для которых работа в данной организации является основной
Специалисты этой организации должны быть аттестованы в порядке, установленном настоящим Положением в соответствии со специализацией (преподаваемым предметом)
Специалисты должны иметь соответствующую профессиональную подготовку, обладать теоретическими знаниями и практическим опытом, необходимыми для качественного методического обеспечения и проведения предаттестационной подготовки

© ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность"
В организациях, занимающихся предаттестационной подготовкой, разрабатываются и документируются: - система качества, соответствующая области деятельности, характеру и объему выполняемых работ
- комплекс мероприятий, обеспечивающих функционирование системы качества.
Для информирования потребителей услуг в области предаттестационной подготовки об организациях, обеспечивающих высокое качество подготовки, проводится аккредитация этих организаций.

© ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность"

© ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность"

© ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность"
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АТТЕСТАЦИОННЫХ КОМИССИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (утв. Приказом Ростехнадзора от 08.11.2007 г. №758)

© ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность"
Организация деятельности ЦАК возлагается на Управление по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны Службы, которое формирует
Секретариат ЦАК. Секретариат ЦАК осуществляет:
- организацию проведения аттестации;
- оформление, учет и хранение протоколов аттестации;
- оформление и учет удостоверений об аттестации;
ведение реестра аттестованных руководителей и специалистов.

© ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность"
В секретариат аттестационной комиссии Службы направляются
Протоколы контроля знаний
Справка - представление со сведениями об аттестуемом специалисте
Результаты тестирования
Проекты протоколов аттестационной комиссии и удостоверений об аттестации в электронном виде

© ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность"

© ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность"

© ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность"

© ОАО "НТЦ "Промышленная безопасность"
В отношении специалистов, непосредственно отвечающих в организации за обеспечение экологической безопасности действует
ПРИКАЗ
от 20 ноября 2007 года № 793
О подготовке и аттестации руководителей и специалистов организаций в области обеспечения экологической безопасности