Новый вызов системе образования – как сделать школу более эффективной?

Структурные элементы образования мирового класса: известные нам уже сегодня
Стандарты и отчетность
Установленные международные стандарты
Прозрачная информация
Каждый ребенок в поле внимания для того, чтобы противостоять неравенству
Человеческий капитал
Набирать только лучших людей и хорошо их готовить
Непрерывное улучшение педагогических навыков и умений
Сильное руководство на школьном уровне
Структура и организация
Эффективно работающие центральный аппарат и агентства
Способность управлять изменениями и задействовать общественность на каждом уровне
Функциональная ответственность и делегирование бюджетных вопросов на школьный уровень
Источники: Barber 2008; Whelan 2009

Какие новые требования, связанные с изменениями в социальной и экономической жизни (например, глобализация, изменения климата, информатизация) возникли в системе образования и будут обеспечены школой 21 века?
Равенство – это общий вызов и общая забота. Как достигнть высокого уровня в системе и при этом не столкнуться с ограничениями в достижениях? Как обеспечить для разных групп учеников различные пути к успеху?
Для того, чтобы предвидеть будущие потребности учащихся, необходимо участие общественности в решении этих вопросов. На примере Альберты видно, как проводятся широкие общественные кампании. Как правительство может более эффективно вовлекать общественность в дискуссию по проблемам образования?
Как проверить желаемые результаты? Хороших тестов, проверяющих языковую и математическую грамотность, недостаточно.
Все школьные системы стоят перед вызовом обеспечить образование 21 века. Как им достичь более высокого уровня преподавания и управления?
Ключевые вопросы для образования в ближайшие 10-20 лет:

Источники: Исследование England Harnessing Technology Schools Survey, 2008, Becta; Исследование ОЭСР – цифровые учебные ресурсы как системная инновация, отчет по Финляндии, 2009; Департамент образования США, Национальный центр оценивания качества и помощи регионам, отчет конгрессу, 2007
Инвестиции в обучение ИКТ растут, но возможности трансформации преподавания и обучения, которые они несут, всё ещё не реализованы в полной мере
“Прогресс ИКТ в школе происходит неровно и по-разному для разных школ и разных технологий. Картина достижений не выглядит цельно, хотя достижения растут в отдельных случаях: в определённых условиях, с некоторыми учениками и в некоторых дисциплинах.
– Becta, UK, 2008
“Нет достаточных доказательств того, что цифровые учебные ресурсы оказали значительное влияние на текущий учебный процесс.
ОЭСР, отчет по Финляндии, 2008
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Глобальные инвестиции в образовательные технологии
млн. долларов США
“Показатели тестов не становятся значительно выше в классах, использующих специальные цифровые продукты при обучении чтению и математике.
Департамент образования США, 2007

Последний отчёт ОЭСР по Финляндии назвал интеграцию, вовлечение школьной администрации и преодоление инертности вызовами и условиями масштабности и эффективности ИКТ инноваций
Здоровая ИКТ инфраструктура в школах
✔
Существенные локальные инновации
✔
Достаточно подготовленные учителя
✔
Доступные инструменты и ресурсы
✔
Широкое распространение и применение ИКТ в классе
?
% учителей, регулярно использующих цифровой контент в классе (2008)
*%
Фрагментированность –Множество инноваций вводится без интеграции
Отсутствие энтузиазма у школьной администрации– Только 5% директоров основных школ первой ступени считают ИКТ очень важным элементом
Инертность– Учителя доверяют традиционным методам
Названы основные причины
“Есть много качественных и инновационных материалов доступных школам и учителям»
“…Недостаточное распространение и понимание.”
- ОЭСР
Источник: Исследование ОЭСР – цифровые учебные ресурсы как системная инновация, отчет по Финляндии, 2009

Использование интерактивных досок расширяется … с расширением знаний об их эффективности для обучения
Доступ, использование и интеракции с большим количеством электронного контента – программное обеспечение, видео, сетевые материалы
Сохранение контента – уроки/презентации, учебная работа, результаты оценивания
Непосредственная работа учащихся с интерактивной доской
Общение с другими школами через Интернет
*
*
3x
Интерактивные доски обеспечивают преемственность на всех ключевых этапах и предметах, их влияние постоянно растёт.
– BECTA2
1 Becta
2 Оценка проекта по использованию интерактивных досок в начальной школе, DCSF и Becta (2007)
Источник: GLOVER,D. and MILLER, D. 2001. LEVY, P. 2002; KENNEWELL, S. 2001; Becta; DCSF and Becta (2007)
Среднее кол
Использование интерактивных досок
Не обременительно
Среднее кол-во интерактивных досок на начальную школу в Англии1

Адаптивный контент подстраивает преподавание под индивидуальные потребности учеников
Источник: Black et al 1999 Working Inside the Black Box: Assessment for Learning in the Classroom
Адаптивный контент оценивает возможности учащихся и подстраивает содержание соответствующим образом
Адаптивный контент усиливает действие ключевых положительных факторов в оценивании для обучения (ОДО)
Регулярное теститрование позволяет адаптировать преподавание
Усиливается обратная связь
Активно включаются все ученики
Растёт мотивация и уверенность в себе
Эксперимент с адаптивными программами1 в старшей школе продемонстрировал значительное улучшение (удвоение) результатов
Вашингтон, США
90% учеников в пилотном проекте использования адаптивных программ продемонстрировали улучшение результатов
Ратлам, Индия
Адаптивные программы могут обеспечить соотношение
3:1
Успех-ошибка
1 Tabula Digita's Dimenxian™ Программа по алгебре

ИСТОЧНИКИ: Обзор глобального информационного общества 2008 г.,
http://www.britishcouncil.org/india-connecting-efp-tom-presentation.pdf, центр повышения квалификации педагогов
Интерактивные технологии используются для профессионального развития учителей и директоров школ (виртуальные симуляции)
Национальный колледж школьного лидерства – в рамках курса Руководство для среднего руководящего звена используется виртуальная модель школы
Сценарные игры-симуляции для учителей и администрации школ
Рассматривает проблемы лидерства в контексте виртуальной школьной среды
Позволяет учителям увидеть возможные последствия своих решений и попробовать различные подходы
4,000–6,000 школьных руководителейиспользуют эту систему

Платформы для онлайн-сотрудничества позволяют учителям обмениваться идеями и методическими наработками, а учащимся получить к ним доступ
ИСТОЧНИКИ: Исследование ОЭСР о цифровых образовательных ресурсах как о системной инновации: отчет по Швеции 2009 г.; Вебсайт Департамента образования и дошкольного обучения Виктории
Сайт одного из местных сообществ, на котором учителя публикуют и обсуждают свои методические наработки
167,000 зарегестрированных пользователей в 2008 году, в основном учителя начальной и средней школы; более 1 миллиона просмотров в неделю
Lektion.se – вебсайт для совместной работы педагогов
Швеция
Connect и Ultranet
Виктория
Connect – портал бесплатных образовательных ресурсов для учителей и учащихся
Отдельные секции для учащихся разных ступеней, а также для учителей
Портал включает вебсайты, видео-, аудиоресурсы, поурочные планы, глобальные проекты и т.д.
Портал формируется с учетом рекомендаций пользователей (учителей и учащихся)
Ultranet - новая среда, стоимостью более 60 миллионов долларов, позволяющая учителям, учащимся и их родителям взаимодействовать (например, создавать совместными усилиями учебные модули, делиться опытом и идеями, а также оценивать работы, оказывать тьюторскую и консультационную помощь)

Некоторые системы используют онлайн-обучение, чтобы адаптировать учебные программы к потребностям учащихся, «выпадающих» из основного потока
ИСТОЧНИКИ: Вебсайт Virtual Virginia; Интернет-поиск
Является частью государственной стратегии Великобритании по поддержке одаренных и талантливых учащихся школьников
Отдельные секции для учащихся начальной и средней ступеней
Содержание включает интерактивные обучающие и расширяющие кругозор материалы (обучающие игры, блоги, форумы, программы местных сообществ, материалы для повторения, библиотеку ресурсов и т.д.)
Учебное онлайн-сообщество предлагает альтернативу традиционному школьному образованию (более 5500 учащихся в 2000-2008 гг.)
Подростки, участвующие в проекте, являются «исследователями», учителя – менторами и экспертами, а небольшая группа (16+ лет) – соразработчиками проекта
65-70% учащихся поступают в колледж
(45–60% продолжают учебу в колледже); 25–30% устраиваются непосредственно на работу
Вовлечение учащихся, которым не подходят обычные школы
Расширенные образовательные возможности для высокоодаренных учащихся
Юные, одаренные и талантливые
Notschool.net

Виртуальные обучающие программы в США предоставляют более широкий доступ к высококачественному образованию для учащихся из различных уголков страны
ИСТОЧНИКИ: John Watson, Butch Gemin и Jennifer Ryan 2008; Обзор глобального информационного общества 2008 г.
*
*
*
*
10x
В настоящее время 44 американских штата используют виртуальные обучающие программы; остальные штаты планируют разработать соответствующие онлайн-платформы
Количество учащихся начальной и средней ступени, обучающихся на онлайн-курсах
Виртуальные школы включают следующие модели:
государственные виртуальные школьные программы под руководством местных властей
под руководством университета или колледжа
Виртуальная средняя школа (после того, как школа присоединяется к некоммерческому консорциуму)
Частные виртуальные школы

Эксперты определяют ряд препятствий на пути эффективного использования ИКТ в школах
Средний % школьных руководителей, называющих следующие препятствия на пути реализации школьных педагогических целей
Нехватка персонала для технической поддержки
Нехватка времени у учителя для использования ИКТ
Нехватка цифровых образовательных ресурсов для преподавания
Нехватка ИКТ-инструментов
Использование ИКТ в учебном процессе не является приоритетной целью школы
Недостаточная скорость Интернет-соединения
Нехватка у учителей навыков по использованию ИКТ
ИСТОЧНИКИ: IEA и University of Hong Kong 2006

Поддержка школьной администрацией использования ИКТ в учебном процессе различна, но принципиально важна
% школьных руководителей, отмечающих, что использование ИКТ очень важно для достижения поставленных педагогических целей
Япония
Финляндия
Словения
Южная Африка
*
*
Онтарио
*
*
Гонг-Конг Китай
Альберта
*
Сингапур
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Улучшение учебных результатов
Подготовка к работе
Катализатор изменений
“Учителя в школах, где директор отводит важную роль ИКТ, в целом продемонстрировали бóльшую ориентацию на непрерывное образование (lifelong learning) в своей практике использования ИКТ”
IEA 2006
ИСТОЧНИКИ: IEA и University of Hong Kong 2006

ИСТОЧНИКИ: McKinsey & Company
Путь к эффективной системной интеграции ИКТ
КОНЦЕПЦИЯ
Стратегия
Навыки (учителей и руково-
Д дителей)
Техническая
поддержка
Программное
обеспечение
Возможности
связи
Аппаратное
обеспечение
Отправной точкой является
стратегия

Использование ИКТ в учебном процессе может помочь выявить потенциал учащихся.
Без сомнений, использование технологий меняет и будет менять жизнь молодежи, что предполагает как возникновение новых возможностей (например, у учащихся появляется чувство причастности и контроля процесса обучения), так и значительные сложности (например, нужно научить учителей помогать учащимся эффективно и грамотно использовать ИКТ).
В основе эффективного использования ИКТ лежит подход, учитывающий как технические аспекты (аппаратное и программное обеспечение, протоколы, тех.поддержка и т.д.), так и проблемы, связанные с вспомогательным персоналом (например, знакомство учителей с ИКТ и повышение их компетенции).
Использование ИКТ для обучения в рамках всей системы

Качество преподавания является наиболее важным фактором, влияющим на учебные результаты
Успеваемость учащихся
100-ый процентиль
50-ый процентиль
Age
8
11
Учащиеся, учителя которых добиваются высоких результатов в работе1
Учащиеся, учителя которых добиваются невысоких результатов в работе 2
90-ый процентиль
37-ой процентиль
53 пункта разницы процентиля
1 Среди 20% лучших учителей
2 Среди 20% худших учителей
ИСТОЧНИКИ: Sanders and Rivers
Двое учащихся с одинаковой успевамостью

Эффективное руководство школой принципиально для образовательных достижений учащихся
Школьные достижения учащихся
Руководство школой
Выдающийся директор
Эффективно работающий директор
Обычный директор
Замена в «обычной» школе «обычного» директора на «выдающегося» может привести к улучшению образовательных достижений учащихся на более, чем
20 пунктов процентиля
1 При оценке достижений администрации школ и учащихся процентиль подразумевает взаимное расположение в рамках распределения.
ИСТОЧНИКИ: «Мета-анализ» 69 исследований, посвященных школьному лидерству, проведенных в период 1978 – 2001 гг., в которых приняли участие около 14000 учителей и 1,4 миллиона учащихся (Marzano, Robert J., Timothy Waters, and Brian A. McNulty, 2005)
Процентиль1
Эффективное руководство школой предполагает реализацию трех функций
Учебной: нацелена на улучшение существующих образовательных практик
Инновационной: нацелена на изменение образовательных практик и поддерживающих их систем
Административной: нацелена на поддержку порядка в школе, ведение бюджета и осуществление сопутствующих функций

Во время финансового кризиса Министерство образования Сингапура открыло «призывной пункт» в финансовом районе города
ИСТОЧНИКИ: Министерство образования Сингапура

В Виктории была разработана учебная модель «E5 (Engage, Explore, Explain, Elaborate, Evaluate)» в качестве руководства для улучшения образовательных практик
Engage (Вовлекать)
Провоцирует исследование
Структурирует исследование
Explore (Исследовать)
Представляет новое содержание
Развивает языковые навыки и грамотность
Усиливает связи
Explain (Объяснять)
Культивирует мыслительную деятельность более высокого порядка
Отслеживает прогресс
Elaborate (Разрабатывать)
Оценивает достижения относительно заданных стандартов
Способствует развитию у учащихся навыков самооценки
Evaluate (Оценивать)
Разрабатывает общие нормы
Определяет готовность к обучению
Определяет учебные цели
Развивает мета-когнитивный потенциал
ИСТОЧНИКИ: Департамент образования и дошкольного обучения Виктории
E5 – модель, представляющая образцы качественного преподавания, включает описание возможностей, индикаторов, критериев определения качества
E5 – модель, предполагающая совместную исследовательскую деятельность и профессиональное развитие учителей
E5 в настоящий момент пилотируется 50 учителями

ИСТОЧНИКИ: вебсайт Программы развития учителей и информация из СМИ; SEDL; Dufour 2006; Департамент образования Калифорнии
Учителя работают в командах, анализируя и разрабатывая уроки-образцы.
Япония
Учителя должны посещать в качестве наблюдателей как минимум 8 уроков своих коллег каждую четверть.
Шанхай, Китай
Расписание учителей составлено таким образом, чтобы у них было время для совместного планирования. Это время используется для анализа результатов проверки знаний учащихся, в соответствии с которыми учителя вносят коррективы в учебные планы. Сессии проводятся директором или тренером.
Бостон, США
Профессиональное развитие сфокусировано на происходящем в классе
“Учителя, которые более активно посещают мероприятия по профессиональному развитию, с большей вероятностью оказываются вовлеченными в совместное преподавание.” - TALIS, 2009
“Учителя, которые обмениваются идеями и информацией и координируют свою деятельность с другими учителями, также отмечают хорошие взаимоотношения между учителями и учащимися в своих школах” - TALIS, 2009
Профессиональные учебные сообщества
Профессиональное сотрудничество учителей и руководителей школ путем постоянного поиска и обмена знаниями и планировании своих действий в соответствии с этим
Исследование, апробация и обмен лучшими практиками
Анализ стандартов
Анализ информации об успеваемости учащихся и планирование учебного процесса
Планирование и формулирование учебной программы
Посещение уроков друг друга в качестве наблюдателей, проведение тренерской работы и т.д.

Неожиданно большое количество учителей в странах, входящих или сотрудничающих с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), не получают регулярной оценки своей работы и обратной связи
Информация, полученная от учителей, о регулярности оценки качества их работы и получении обратной связи
Процент (приводится средний показатель в рамках исследования TALIS1)
Чаще, чем один раз в год
Один раз в год
Никогда или один раз в два года (и реже)
ИСТОЧНИКИ: TALIS (первые результаты) 2009
1 Исследование TALIS проводилось в 23 странах, входящих в ОЭСР, и странах-партнерах организации: [ОЭСР] – Австралия, Австрия, Бельгия, Дания, Венгрия, Исландия, Ирландия, Италия, Корея, Мексика, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Испания и Турция; [Страны-партнеры] – Бразилия, Болгария, Эстония, Литва, Малайзия, Мальта, Словения.
От директоров
От коллег
От внешних организаций

Оценка работы и обратная связь обычно повышают у учителей чувство удовлетворенности от работы
Влияние оценки и обратной связи на чувство удовлетворенности учителей от своей работы
Процент учителей, отметивших следующие изменения в удовлетворенности своей работой вследствие оценки и/или обратной связи, полученной ими в своих школах (по данным TALIS1 ).
Уменьши-лось
Не изменилось
Возросло
1 Исследование TALIS проводилось в 23 странах, входящих в ОЭСР, и странах-партнерах организации: [ОЭСР] – Австралия, Австрия, Бельгия, Дания, Венгрия, Исландия, Ирландия, Италия, Корея, Мексика, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Испания и Турция; [Страны-партнеры] – Бразилия, Болгария, Эстония, Литва, Малайзия, Мальта, Словения.
ИСТОЧНИКИ: TALIS 2009

1 Исследование TALIS проводилось в 23 странах, входящих в ОЭСР, и странах-партнерах организации: [ОЭСР] – Австралия, Австрия, Бельгия, Дания, Венгрия, Исландия, Ирландия, Италия, Корея, Мексика, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Испания и Турция; [Страны-партнеры] – Бразилия, Болгария, Эстония, Литва, Малайзия, Мальта, Словения.
Награда за хорошие успехи в работе - результат оценки работы учителя и полученная им обратная связь
Изменение зарплаты
Материальное поощрение/ бонус
Продвижение по службе
Возможности для профессионального развития
Привлекательная смена должностных обязанностей
Роль в развитии школьных инициатив
Общественное признание
Процент учителей, которые заявили, что оценка их работы и/или обратная связь, которые они получили, привели к позитивным изменениям в следующих аспектах их работы и карьеры (приводится средний показатель в рамках исследования TALIS1).
Менее трети учителей отмечают, что оценка их работы напрямую повлияла на возможности их профессионального роста
ИСТОЧНИКИ: TALIS 2009

Устранение выявленных недостатков - результат оценки работы учителя и полученная им обратная связь
Процент учителей, директора которых заявили, что при обнаружении конкретных проблем в работе будут предприняты следующие шаги (приводится средний показатель в рамках исследования TALIS1 ).
Выявленные недостатки обсуждаются, но меры по их устранению принимаются далеко не всегда
Обсуждение проблемы с учителем
Разработка плана профессионального развития учителя
Применение санкций к учителю
Никогда
Время от времени
Всегда
ИСТОЧНИКИ: TALIS 2009
1 Исследование TALIS проводилось в 23 странах, входящих в ОЭСР, и странах-партнерах организации: [ОЭСР] – Австралия, Австрия, Бельгия, Дания, Венгрия, Исландия, Ирландия, Италия, Корея, Мексика, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Испания и Турция; [Страны-партнеры] – Бразилия, Болгария, Эстония, Литва, Малайзия, Мальта, Словения.

В Сингапуре создана система оплаты труда учителей по результатам их работы
Учителя оцениваются на основе существующего руководства
Затем вносятся соответствующие изменения в начисление зарплат
Плохо работающие учителя уходят
Определяются компетенции
2
3
4
1
Учителя, чья работа оценена на А, получают бонус в размере до 3.25 месячной зарплаты (бонусный пул меняется каждый год)
Учителя, чья работа оценена на C, в среднем получают бонус, равный их зарплате за 1,5 месяца
Учителя, чья работа оценена на Е, проходят повторную аттестацию через 6-9 месяцев (возможно увольнение)
Руководство по оцениванию – позволяет провести градацию учителей по уровням успешности их работы.
Компетенции определены – четко обозначены требуемые навыки и знания. Приведены детальные описания компетенций и предложения по улучшению качества работы.
ИСТОЧНИКИ: Team Analysis; NIE
Эффективность этой системы зависит от надежности системы оценивания и высокой компетентности директоров школ

1 Все новые сотрудники будут зачислены по данной схеме; в данный момент происходит рассмотрение и принятие этого плана.
ИСТОЧНИКИ: “Pay-Hike Plan for Teachers in D.C. Entails Probation”, Washington Post, 24 .07.2008
В Вашингтоне планируется перейти на систему оплаты труда по результатам работы (учителям предоставляется право выбора)
Суть идеи:
Привлекать высококлассных учителей для работы в школах города
Поддерживать и поощрять хороших учителей
«Отсеивать» слабых учителей
Перейти от старой системы (по контракту найма) к новой (по результатам работы)
Опция с высоким риском1
Существу-ющее положение вещей
Базовая зарплата
Бонусы
Право на пребывание в должности в течение определенного срока
+ 20% по через 5 лет
До $20,000
Нет
Средняя опция
+ 28% через 5 лет
Нет
Нет
Прежняя
Нет
Да

Администрация школы может напрямую значительно влиять на образовательные результаты учащихся.
Примечание: Краткое изложение основных результатов исследования см. в приложении.
ИСТОЧНИКИ: Waters, Tim 2003; Robinson, Viviane 2007; Team Analysis
Основные результаты исследования
Администрации школ, поддерживающие профессиональное развитие учителей и сами в нем участвующие (например, регулярно посещая уроки учителей, осуществляя промежуточную и итоговую обратную связь), демонстрируют эффект улучшения (ЭУ) образовательных результатов учащихся на 0,84%.
Школьные руководители, играющие активную роль в планировании, координации и оценивании качества преподавания и выполнения требований программы демонстрируют ЭУ образовательных результатов учащихся на 0,42%.
Администрации школ разрабатывают и представляют план стратегического развития своей школы и, в первую очередь, заботятся о том, чтобы достижения учащихся были высокими. Исследования показывают, что усилия школьного руководства, направленные на формирование целей и ожидаемых результатов, критически оценивать существующий порядок вещей и распространять культуру взаимодействия и сотрудничества, могут позитивно влиять на достижения учащихся (ЭУ 0,35).
Деятельность школьного руководства, связанная с обеспечением достаточного для преподавания и обучения времени за счет уменьшения внешнего давления и вмешательства и создания упорядоченной и благоприятной среды (как в школе, так и вне ее), также может оказывать положительное влияние на результаты учащихся (ЭУ 0.27).