Слайд 2Состояние социальной сферы в России
Расходы на социальные цели за последние 5 лет
![Состояние социальной сферы в России Расходы на социальные цели за последние 5](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/440874/slide-1.jpg)
удвоились
В России не осталось пенсий ниже прожиточного минимума
Однако…….
Удовлетворенность населения состоянием социальной сферы низкая:
Каждый 11 считает что она находится в хорошем состоянии
40% считает в удовлетворительном
40% дают негативную оценку
Слайд 3Президент Д.А.Медведев
Считает, что социальная сфера – «раздувшийся советский собес»
По его мнению
![Президент Д.А.Медведев Считает, что социальная сфера – «раздувшийся советский собес» По его](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/440874/slide-2.jpg)
в основе социального государства должна лежать сложная, сбалансированная система экономических стимулов и социальных гарантий, юридических, этических и поведенческих норм»
Медведев Д.А. Россия вперед!10 сентября 2009
Слайд 4Идут процессы модернизации социальной сферы
Усиливается целевая направленность бюджетных расходов
В государственный сектор проникают
![Идут процессы модернизации социальной сферы Усиливается целевая направленность бюджетных расходов В государственный](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/440874/slide-3.jpg)
конкурентные начала
Не все решения принимаются и одобряются общественностью
Слайд 5
Дальше – только модернизация! Почему?
Возможности финансирования социальной сферы - исчерпаны (докризисного уровня
![Дальше – только модернизация! Почему? Возможности финансирования социальной сферы - исчерпаны (докризисного](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/440874/slide-4.jpg)
экономика не достигла и вряд ли достигнет)
Общество и сама экономика требуют иной социальной сферы
Советская схема распределения доходов между категориями граждан за счет мобилизации и перераспределения ресурсов по государственный подведомственным структурам не работает
Слайд 6Современное общество требует тоньше настроенной и адаптивной социальной политики
Население, чувствуя себя налогоплательщиками
![Современное общество требует тоньше настроенной и адаптивной социальной политики Население, чувствуя себя](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/440874/slide-5.jpg)
, финансирующими государство
Все чаще видят в нем недостаточно умелого исполнителя их запросов
Население недовольно качеством уже оплаченного обслуживания
Слайд 7Проблемы:
Количество нуждающихся пенсионеров не уменьшается:
Помогают детям и внукам
Миллионы 80-летних, которым нужно
![Проблемы: Количество нуждающихся пенсионеров не уменьшается: Помогают детям и внукам Миллионы 80-летних,](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/440874/slide-6.jpg)
обслуживание
Старики все чаще доживают вне семьи
Обслуживание в соцучреждениях не всегда соответствует ни по объему, ни по качеству требованиям клиентов.
Купить услуги в коммерческом секторе не позволяют средства, а бесплатное обслуживание не положено
Слайд 8Проблемы государственных органов:
Мыслят статистическими категориями, а не реальными образами многоаспектной и подвижной
![Проблемы государственных органов: Мыслят статистическими категориями, а не реальными образами многоаспектной и](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/440874/slide-7.jpg)
социальной жизни
Проще предлагать унифицированные решения, а не прицельно работать в каждым конкретным случаем
Они приспособлены для управления ресурсными потоками, чем для оказания услуг конкретным людям
Слайд 9Какой выход?
За рубежом применяют метод интенсивного взаимодействия государственных органов с общественными структурами
![Какой выход? За рубежом применяют метод интенсивного взаимодействия государственных органов с общественными](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/440874/slide-8.jpg)
при --оценке нужд населения
выборе приоритетных целей
выборе рациональных способов их достижения
Слайд 10Предложения возможных направлений модернизации социального обслуживания
Повсеместная конкуренция НКО с государственными и муниципальными
![Предложения возможных направлений модернизации социального обслуживания Повсеместная конкуренция НКО с государственными и](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/440874/slide-9.jpg)
учреждениями в оказании социально-значимых услуг, в том числе и за счет государственного бюджета
Это прежде всего в сферах:
где нужен человеческий подход – уходе за пожилыми
развития ресурсов детей, молодежи, пожилых, семей
Слайд 11Что предполагает модернизация
Смену модели управления социальной сферой
Ее суть - социальное развитие, направляемое
![Что предполагает модернизация Смену модели управления социальной сферой Ее суть - социальное](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/440874/slide-10.jpg)
гражданским обществом с опорой на государство и в постоянном тесном сотрудничестве с ним
Это адекватно модели современного социального государства
Слайд 12Единственно эффективный путь
Переход от государственного патернализма к общественно-государственному партнерству в постановке и
![Единственно эффективный путь Переход от государственного патернализма к общественно-государственному партнерству в постановке](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/440874/slide-11.jpg)
решении социальных проблем
Основа социального государства – не добросердечие властей, а самоорганизация активных, альтруистически настроенных граждан, совместно определяющих деятельность госорганов, контролирующих их работу и дополняющих ее разнообразной деятельностью
Слайд 13Россия на пути к такому государству, что мешает?
Укоренившиеся привычки и предубеждения
Недостаток навыков
![Россия на пути к такому государству, что мешает? Укоренившиеся привычки и предубеждения](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/440874/slide-12.jpg)
сотрудничества государственных и муниципальных органов с НКО и социально ответственным бизнесом.
Отсутствие реальных механизмов взаимодействия гос. учреждений и НКО в отдельных регионах
Слайд 14Что уже сделано?
30 июля 2009 № 1054 –р Правительством РФ – принята
![Что уже сделано? 30 июля 2009 № 1054 –р Правительством РФ –](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/440874/slide-13.jpg)
Концепция содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества
В апреле 2010 г. принят Федеральный закон о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций
В 2010 г. в бюджете выделено 900 миллионов руб. на финансирование в 2011 федеральной программы поддержки социально ориентированных НКО
Слайд 15Состояние российских НКО
В трети нет сотрудников работающих на постоянной основе
У 24% численность
![Состояние российских НКО В трети нет сотрудников работающих на постоянной основе У](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/440874/slide-14.jpg)
постоянных сотрудников составляет – 1-5 человек
36% имеют 10 и более добровольцев
24% вообще не привлекают добровольцев к работе
Лишь в 1/5 средств хватает на осуществление задуманного 1/5 – выживает
Общество пока не слишком им доверяет
Необходима активная самоорганизация НКО
В Москве около 28 тысяч НКО, но знают только некоторых
Слайд 16Отсутствие системы работы с руководителями социально-ориентированных НКО
Нет системы оценки качества предоставляемых НКО
![Отсутствие системы работы с руководителями социально-ориентированных НКО Нет системы оценки качества предоставляемых](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/440874/slide-15.jpg)
услуг
Нет системы переподготовки и повышения квалификации кадров, работающих в НКО
Отсутствует общественный контроль за расходованием бюджетных средств
Слайд 17Зарубежный опыт. Доля государственного финансирования в доходах негосударственных НКО
![Зарубежный опыт. Доля государственного финансирования в доходах негосударственных НКО](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/440874/slide-16.jpg)
Слайд 18Шесть основных механизмов государственного финансирования НКО в США
Гранты и соглашения на сотрудничество
Операционные
![Шесть основных механизмов государственного финансирования НКО в США Гранты и соглашения на](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/440874/slide-17.jpg)
субсидии
Контракты
Возмещение стоимости оказанных услуг, ваучеры
Государственные кредиты, государственные кредитные гарантии
Налоговые скидки, освобождение от уплаты налогов
Слайд 19Услуги, которые могут предоставлять НКО, повышая качество жизни
Сопровождение пожилых людей на отдых
![Услуги, которые могут предоставлять НКО, повышая качество жизни Сопровождение пожилых людей на](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/440874/slide-18.jpg)
(компаньоны)
Индивидуальное сопровождение детей ( в школу, доп. занятия), пожилых ( к врачу, на прогулку, уходу за животными), инвалидов ( на мсэ, в театр и т.д.)
Объединение вузовских преподавателей для оказания социльно-образовательных услуг населению (помощь в подготовке уроков, пересдачи экзаменов подготовки письменных заданий ) и т.д.
Слайд 20Услуги, которые могут предоставлять НКО, повышая качество жизни
Социокультурные услуги ( почитать книгу,
![Услуги, которые могут предоставлять НКО, повышая качество жизни Социокультурные услуги ( почитать](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/440874/slide-19.jpg)
пообщаться и т.д.)
Создание клубов по различным интересам
Создание кадрового агентства для пожилых
Создание социально-реабилитационного агентства для инвалидов
Центры реабилитации нарко и алко зависимых и т.д.