Охранные зоны сети гидрометеорологических наблюдений

Гидрометеорологическая деятельность
Гидрометеорологическая деятельность - деятельность в области метеорологии, гидрологии и смежных с ними областях, направленная на производство гидрометеорологической информации, а также работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.
Государственная гидрометеорологическая служба – подчиненное Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды юридическое лицо, осуществляющее гидрометеорологическую деятельность, отдельные ее виды либо отдельные работы и (или) услуги, составляющие производство гидрометеорологической информации.

проведение регулярных наблюдений за состоянием окружающей среды, сбор информации, её анализ и обобщение;
составление гидрометеорологических прогнозов, предоставление информации о фактических и ожидаемых погодных условиях, предупреждений об опасных гидрометеорологических явлениях;
обеспечение оперативного реагирования при возникновении аварий или инцидентов, связанных с загрязнением окружающей среды;
ведение государственного гидрометеорологического фонда, государственного климатического кадастра, участие в ведении водного кадастра;
изучение особенностей климатических, агрометеорологических, гидрологических условий на территории Республики Беларусь, проведение анализа региональных изменений климата;
обеспечение в установленном порядке государственных органов, иных организаций, отраслей экономики и населения всеми видами гидрометеорологической и радиационно-экологической информации;
участие в межгосударственном обмене информацией о состоянии окружающей среды в соответствии с рекомендациями Всемирной метеорологической организации (ВМО).
2
Основные задачи Белгидромета

Основные нормативные правовые акты и технические нормативные правовые акты, определяющие требования к охранным зонам стационарных гидрометеорологических пунктов наблюдений:
1. Закон Республики Беларусь 9 января 2006 г. N 93-З
«О гидрометеорологической деятельности»
Устанавливает правовые основы осуществления гидрометеорологической деятельности и направлен на обеспечение государственных органов, иных организаций и физических лиц фактической и прогнозной гидрометеорологической информацией

2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 января 2007 г. N 75 «О реализации Закона Республики Беларусь «О гидрометеорологической деятельности»
Определяет порядок установления и обозначения границ охранных зон вокруг стационарных пунктов наблюдений государственной сети гидрометеорологических наблюдений, а также требования по их охране и использованию.

ОСНОВНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:
1.ТКП 17.10-12-2009 (02120) Правила проведения приземных метеорологических наблюдений и работ на станциях
2.ТКП 17.10-42-2014 (02120) Правила организации наблюдений на реперных климатических станциях
3.ТКП 17.10-08/1-2008 (02120) Правила проведения гидрологических наблюдений и работ

В настоящее время приземные метеорологические наблюдения осуществляются на 134 стационарных пунктах наблюдений, из них 67 пунктов наблюдений функционируют по программе метеорологической станции, 65 пунктов наблюдений – по программе метеорологического поста и 2 пункта наблюдений – по программе метеостанции на базе авиационной метеорологической станции гражданской для целей изучения изменений климата.
Наблюдения за гидрологическим режимом рек и водоемов проводятся на 114 постах (104 речных и 10 озерных) и 2 болотных створах.

Гидрометеорологические объекты: общая характеристика
Гидрометеорологические объекты - посты, станции, центры, в том числе входящие в них пункты гидрометеорологических наблюдений, и иные объекты, предназначенные для осуществления гидрометеорологической деятельности.
В свою очередь все пункты наблюдений, входящие в состав государственной сети гидрометеорологических наблюдений, подразделяются на стационарные и подвижные пункты гидрометеорологических наблюдений.

Подвижной пункт гидрометеорологических наблюдений - транспортное или иное средство передвижения с установленными на нем приборами и оборудованием, предназначенными для производства гидрометеорологичес-ких наблюдений.
Стационарный пункт гидрометеорологических наблюдений - специально оборудованное место на земельном участке, водном объекте, в здании, сооружении с установленными на нем приборами и оборудованием, предназначенными для производства гидрометеорологических наблюдений.

МС Марьина Горка

ГС Вилейка

ГС Нарочь

МС Березино

МЦ Борисов

МС Столбцы

Комплекс метеорологических и аэрологических наблюдений Уручье

Доплеровские метеорологические радиолокаторы
Доплеровские метеорологические радиолокаторы являются самым эффективным инструментом для выявления кучево-дождевых облаков, прогнозирования гроз, определения ливневых и градовых очагов.
Применение данного оборудования значительно повышает эффективность сверхкраткосрочных предупреждений о стремительно развивающихся неблагоприятных и опасных метеорологических явлениях (грозы, шквалы, ливни, град), в том числе в интересах гражданской авиации.
13

Гидрологические посты

Охранные зоны устанавливаются вокруг стационарных пунктов наблюдений государственной сети гидрометеорологических наблюдений.
Статья 18 Кодекса Республики Беларусь о земле предусматривает установление ограничений (обременений) прав на земельные участки, расположенные в том числе в охранных зонах вокруг стационарных пунктов гидрометеорологических наблюдений государственной сети гидрометеорологических наблюдений.

Статья 20. Охранные зоны вокруг стационарных пунктов наблюдений государственной сети гидрометеорологических наблюдений
В целях обеспечения достоверности данных гидрометеорологических наблюдений решениями местных исполнительных и распорядительных органов, принятыми по представлениям республиканского органа государственного управления в области гидрометеорологической деятельности, вокруг стационарных пунктов наблюдений государственной сети гидрометеорологических наблюдений устанавливаются охранные зоны.
Порядок установления и обозначения границ охранных зон вокруг стационарных пунктов наблюдений государственной сети гидрометеорологических наблюдений, а также требования по их охране и использованию определяются Советом Министров Республики Беларусь.

Охранная зона вокруг стационарного пункта наблюдений представляет собой территорию определенной протяженности, в центре которой располагается стационарный пункт наблюдений, в максимальной степени соответствующую естественному состоянию окружающей местности на протяжении всего периода проводимых гидрометеорологических наблюдений на стационарном пункте наблюдений и устанавливаемую в целях получения достоверных данных гидрометеорологических наблюдений для этой местности.

Размеры и границы охранных зон вокруг стационарных пунктов наблюдений, а также требования по их охране и использованию определяются в проектах охранных зон вокруг стационарных пунктов наблюдений, разрабатываемых в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь с учетом существующей в районе расположения стационарных пунктов наблюдений застройки и естественного состояния окружающей местности.

Границы охранных зон вокруг стационарных пунктов наблюдений представляют собой замкнутую линию, отстоящую от границ стационарного пункта наблюдений на расстоянии, как правило, 200 метров во все стороны. Вокруг стационарных пунктов наблюдений, на которых производятся метеорологические радиолокационные и (или) аэрологические наблюдения, - до 300 метров.

Заказчиком по разработке проектов охранных зон вокруг стационарных пунктов наблюдений выступают подчиненные Минприроды организации, осуществляющие гидрометеорологические наблюдения:
государственное учреждение «Республиканский центр по гидрометеорологии, контролю радиоактивного загрязнения и мониторингу окружающей среды» (Белгидромет);
иные производители гидрометеорологической информации.

Проекты охранных зон вокруг стационарных пунктов наблюдений утверждаются решениями местных исполнительных и распорядительных органов по представлениям Минприроды.
Границы охранных зон вокруг стационарных пунктов наблюдений отображаются на генеральных планах населенных пунктов в виде замкнутых линий вокруг стационарных пунктов наблюдений, а на местности обозначаются специальными информационными знаками.
Установление названных знаков на местности осуществляют подчиненные Минприроды организации, являющиеся заказчиками разработки проектов охранных зон вокруг стационарных пунктов наблюдений.

Местные исполнительные и распорядительные органы доводят до сведения землевладельцев, землепользователей и иных природопользователей, земельные участки которых располагаются в охранных зонах стационарных пунктов наблюдений, свои решения об утверждении проектов охранных зон вокруг стационарных пунктов наблюдений, а также требования по их охране и использованию.

Земельные участки, расположенные в пределах границ охранных зон, используются землевладельцами, землепользователями и иными природопользователями с соблюдением требований, направленных на сохранность этих зон от воздействий хозяйственной и иной деятельности, которая может привести к нарушениям соответствия охранных зон естественному состоянию окружающей местности, оказывающих влияние на достоверность данных гидрометеорологических наблюдений:

1. В охранных зонах стационарных пунктов наблюдений, относящихся к реперным климатическим станциям, на которых производятся приземные метеорологические и (или) актинометрические, теплобалансовые, агрометеорологические наблюдения, запрещается:
строительство зданий и сооружений;
создание оросительных или осушительных систем, искусственных водоемов;
производство горных, строительных, монтажных, взрывных работ и планировка грунта;
прокладка теплотрасс, других трубопроводов, кабельных линий;

прокладка и сооружение железных, автомобильных и других дорог, контактных линий трамвая, троллейбуса;
устройство стоянок автомобильного транспорта, других машин и механизмов;
складирование удобрений, устройство свалок и мест слива растворов кислот, солей, щелочей;
высаживание деревьев.

Справочно:
перечень стационарных пунктов наблюдений, относящихся к реперным климатическим станциям утверждён постановлением Минприроды от 18 апреля 2007 года № 36 «Об утверждении перечня стационарных пунктов наблюдений, относящихся к реперным климатическим станциям»
Всего в Республике Беларусь насчитывается 10 стационарных пунктов наблюдений, относящихся к реперным климатическим станциям:

1. Брестский областной центр по гидрометеорологии
и мониторингу окружающей среды (филиал «Брестоблгидромет»);
2. Пинский межрайонный центр по гидрометеорологии
и мониторингу окружающей среды (МЦГМ Пинск);
3. Станция фонового мониторинга Березинский заповедник (СФМ Березинский заповедник);

4. Метеорологическая станция 2-го разряда Верхнедвинск
(МС Верхнедвинск);
5. Гомельский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
(филиал «Гомельоблгидромет»);
6. Агрометеорологическая станция Василевичи
(АС Василевичи);
7. Метеорологическая станция 2-го разряда Ошмяны
(МС Ошмяны);

8. Агрометеорологическая станция Горки (АС Горки);
9. Метеорологическая станция 1-го разряда Барановичи (МС Барановичи);
10. Метеорологическая станция 2-го разряда Марьина Горка (МС Марьина Горка)

2. В охранных зонах стационарных пунктов наблюдений, на которых производятся приземные метеорологические и (или) актинометрические, воднобалансовые, агрометеорологические наблюдения и которые не относятся к реперным климатическим станциям, запрещается:
прокладка и сооружение железных, автомобильных и других дорог, контактных линий трамвая, троллейбуса:
строительство зданий и сооружений - на расстоянии от границ стационарного пункта наблюдений менее 10-кратной высоты отдельных зданий и сооружений и менее 20-кратной высоты зданий и сооружений, образующих сплошную полосу значительной протяженности вдоль стационарного пункта наблюдений;

высаживание деревьев - на расстоянии от границ стационарного пункта наблюдений менее 10-кратной высоты отдельных деревьев, кустарников и менее 20-кратной высоты сплошной полосы деревьев, кустарников значительной протяженности вдоль стационарного пункта наблюдений;
создание оросительных или осушительных систем, искусственных водоемов - на расстоянии от границ стационарного пункта наблюдений менее 60 метров;
прокладка теплотрасс, других трубопроводов, кабельных линий, производство горных, строительных, монтажных, взрывных работ и планировка грунта - на расстоянии от границ стационарного пункта наблюдений менее 100 метров;
устройство стоянок автомобильного транспорта, других машин и механизмов, складирование удобрений, устройство свалок и мест слива растворов кислот, солей, щелочей - на расстоянии от границ стационарного пункта наблюдений менее 150 метров.

3. В охранных зонах стационарных пунктов наблюдений, на которых производятся метеорологические радиолокационные и (или) аэрологические наблюдения, запрещается:
прокладка и сооружение железных, автомобильных и других дорог, контактных линий трамвая, троллейбуса, строительство высоковольтных линий электропередач, мощных силовых электроустановок;
строительство зданий и сооружений - на расстоянии от границ стационарного пункта наблюдений менее 270 метров.

4. В охранных зонах стационарных пунктов наблюдений, на которых производятся гидрологические наблюдения, запрещается:
швартовка судов - на расстоянии от границ стационарного пункта наблюдений менее 25 метров;
сооружение водозаборов и водосбросов - на расстоянии от границ стационарного пункта наблюдений менее 50 метров;
производство геологоразведочных и водолазных работ, бросание якорей - на расстоянии от границ стационарного пункта наблюдений менее 100 метров;
сооружение причалов, пристаней, производство дноуглубительных, землечерпальных работ и намыв берега - на расстоянии от границ стационарного пункта наблюдений менее 150 метров.

Выполнение работ в охранных зонах стационарных пунктов наблюдения, результаты которых могут привести к нарушению требований по охране и использованию этих зон, может производиться только при наличии согласования в соответствии с подпунктом 3.1.5 пункта 3.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. N 156.