Организация работы ЦОКО ТОИПКРО в период подготовки и проведения ЕГЭ

Основополагающий документ
«Положение о региональной системе оценки качества образования в Томской области»
Утверждено Приказом Департамента общего образования Томской области № 1447 от 26.11.2008 года.
http://edu.tomsk.gov.ru/kpmo/napravlen/rsoko.htm

Цель:
2.1. Целью формирования региональной системы оценки качества в Томской области является удовлетворение потребностей субъектов образовательной деятельности и потребителей образовательных услуг в получении объективной информации о результатах образовательной деятельности, о состоянии и развитии системы общего образования Томской области.

Что имеем?
Реальность целей и задач в период подготовки и проведения ЕГЭ зачастую далека от идеала

Внешние структуры и заказчики:
Внешнее окружение:
Дальнее
Ближнее
Непосредственное
Вертикаль власти и место региональных Центров?

Особенности организации ЕГЭ
Сроки. Планирование.
Информационное обеспечение
Организационное обеспечение
Ответственность
Кадры
Ресурсы

Рецепт
Четкое понимание задачи и рамок (ориентация на потребности заказчика).
Внимательное изучение существующих документов и прогнозирование.
Поддержка руководства, в том числе идеологическая и финансовая.
Внутренняя инфраструктура квалифицированные кадры и современные технологии.

А что вне ЕГЭ? Задачи:
ЕГЭ и ГИА-9;
Региональный мониторинг уровня обученности;
Внешний контроль качества при процедурах аккредитации ОУ;
Аттестация педагогических кадров;
Информационное и технологическое обеспечение внутришкольного мониторинга;
Международные исследования;
Просветительская деятельность

Комплексный подход к проблеме качества современного образования
А.Б. Воронцов, кандидат педагогических наук, Открытый институт «Развивающее образование», г.Москва
Основные недостатки реализации мониторинга в школах России
Выбор объектов мониторинга ПРОИЗВОЛЕН;
Используется НЕ вся информация, НЕ отражает всех достижений и проблем в деятельности учреждения;
НЕ установлены четкие сроки проведения мониторинга (носит периодический характер);
Часто НЕ ясна цель проводимых измерений и нет потребности в получении информации;
Информация собирается, но НЕ анализируется

Система оценки
… Если мы хотим управлять качеством а не говорить об управлении, то необходим конкретный механизм оценки…
© В.А. Болотов вице-президент РАО, академик РАО, д.п.н.
«Программы оценки учебных достижений» 22 ноября 2011 года, г. Москва

Оценка качества образования
Оценка качества образования - это
объективная оценка:
образовательных достижений обучающихся,
оценка эффективности реализации образовательного процесса в образовательном учреждении,
оценка эффективности деятельности всей образовательной системы страны и ее территориальных подсистем.
© В.А. Болотов вице-президент РАО, академик РАО, д.п.н. «Программы оценки
учебных достижений» 22 ноября 2011 года, г. Москва

Необходимые элементы
Качественные измерительные материалы
Технология сбора, обработки и хранения данных
Механизмы обеспечения достоверности (доверия к результатам)
Методики анализа полученной информации
Рекомендации и определение граничных условий по использованию результатов

Измерительные материалы
Внедрена технология разработки и комплексной экспертизы измерительных материалов. Есть единичные замечания к качеству ИМ. Планируется введение межрегиональной экспертизы.
Работают творческие группы по большинству предметов – www.coko.tomsk.ru
Созданы измерители (44 комплекта по 2 варианта), не зависящие от учебников для входного и рубежного контроля в 4-10 классах.
Проводятся эксперименты по разработке и внедрению оценочных мероприятий по определению уровня сформированности ключевых компетенций

Технология сбора, обработки и хранения данных
Разработаны и внедрены технологии обработки именных, неименных бланков ответов (ИС Мониторинг)
Создана технология сбора и обработки информации для ИС Мониторинг аппаратными средствами контроля «Тест-символ» (26626 человек в 2010/2011 уч. году)
Разработана и внедрена в 100 образовательных учреждениях региональная информационная система мониторинга качества образования (ИС «Портфолио») (17976 человек в 2010/2011 уч. году, более 13 000 человек в 2011/2012 уч. году)
Ведется активная работа по созданию и оптимизации систем внутришкольного мониторинга

Механизмы обеспечения достоверности
ЕГЭ
ГИА-9 в новой форме
Региональный мониторинг
Внешний независимый контроль
Внутришкольные мониторинговые исследования
Внутриклассное формирующее оценивание

Результаты ЕГЭ и ГИА-9 2011 в Томской области

Результаты мероприятий

Результаты мероприятий

Результаты мероприятий

Портфолио
пп.4.2. Основной формой комплексного учета результатов оценки индивидуальных достижений обучающихся является «портфолио ученика». Порядок формирования портфолио и его использования для индивидуализации образовательных программ, выявления и поддержки одаренных детей, итоговой аттестации выпускников устанавливается локальными актами образовательного учреждения.

Системные риски
крайне низкая степень культуры педагогических измерений в учительском и, зачастую, управленческом сообществе;
низкая степень информированности общественности;
отсутствие широкомасштабного общественного участия.

Использование результатов
- Рейтинги?
Распределение средств?
Оценка РАБОТЫ учителя?
+ Формирующее оценивание;
+ Внутриклассное оценивание;
+ Корректирующие методики;
+ Оценка качества образовательных программ

Международный опыт
Оценивание (assessment) это процесс сбора и оценки информации о том, что учащийся знает, понимает и умеет, он направлен на принятие обоснованного решения, что делать дальше в образовательном процессе.
Система оценки представляет собой сочетание политики, различных структур, практик и инструментов, направленных на получение и использование информации о результатах обучения.
© В.А. Болотов вице-президент РАО, академик РАО, д.п.н.
«Программы оценки учебных достижений» 22 ноября 2011 года, г. Москва

МЕСТО СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА
Свинья не прибавляет в весе от того,
что её часто взвешивают
Английская поговорка
Но если утверждается, что свинья прибавляет в весе, то доказать это без взвешивания весьма затруднительно
Из наблюдений животноводов
Система оценки необходима для обслуживания системы образования, но не наоборот.
© В.А. Болотов вице-президент РАО, академик РАО, д.п.н.
«Программы оценки учебных достижений» 22 ноября 2011 года, г. Москва

Необходимые качественные шаги
Просветительская деятельность в области педагогических измерений
Создание общественного органа по оценке качества образования на уровне области
Региональная программа информирования общественности о процедурах и результатах процедур оценки качества образования
Расширение региональной программы мониторинговых исследований.
Сотрудничество с Федеральными площадками по разработке инструментария оценки образовательных достижений.
Административный запрет на использование результатов внутришкольных и иных мониторинговых исследований в целях распределения стимулирующих выплат.