Организационные и правовые меры предупреждения коррупции в оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов

содержание
ВВЕДЕНИЕ
1 Коррупция в системе государственного управления
1.1 Коррупция как социальное явление
1.2 Причины и последствия коррупции в сфере государственного управления.
2 Механизмы противодействия коррупции и перспективы борьбы с ней в системе правоохранительной деятельности
2.1 Средства противодействия коррупции в системе правоохранительной деятельности
2.2 Противодействие коррупции в правоохранительных органах
2.3 Организационные и правовые меры противодействия коррупции
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

введение
Россия, как и многие другие государства, стоит перед необходимостью разрешения проблемы коррупции в системе государственной службы, угрожающей в современный период безопасности личности, общества и государства.

Объектом исследования непосредственно проявление коррупции в системе государственной службы.
Предметом исследования является нормативная основа противодействия коррупции, вопросы эффективности правовых норм о противодействии коррупции, а также направления совершенствования законодательства, регулирующего противодействие коррупции в системе государственной службы.

Цель работы состоит в разработке теоретических основ противодействия коррупции, обобщении и анализа соответствующей законодательной базы, выявления проблем и пробелов в регулировании противодействия коррупции.
Для достижения указанной цели в работе были поставлены следующие задачи:
1)исследовать понятие коррупции, ее социальный аспект,
2)рассмотреть проявления коррупции непосредственно в системе государственной службы,
3)рассмотреть предложения различных авторов по совершенствованию антикоррупционного законодательства,
4)сформулировать свои предложения по совершенствованию данного института, применительно к государственной службе.

1 Коррупция в системе государственного управления
1.1 Коррупция как социальное явление
Если, с точки зрения рядового обывателя, проблем с определением коррупции практически не существует, то с позиций объективных научных исследований, ситуация выглядит не столь однозначно.

Первый из этих подходов может быть назван формально-юридическим, поскольку в его рамках делается акцент на включенности коррупционных деяний в перечень преступлений и проступков, предусмотренных действующим уголовным и административным законодательством.
Второй же подход может быть квалифицирован как социально-политический в силу того, что в его методологических рамках коррупция исследуется не столько как система должностных преступлений, сколько в качестве девиации ролевых функций любых субъектов, наделенных властными полномочиями.

1.2 Причины и последствия коррупции в сфере государственного управления
Распространенность коррупции в органах внутренних дел связана со следующими обстоятельствами:
1) органы внутренних дел - самое многочисленное правоохранительное ведомство;
2) сфера деятельности органов внутренних дел довольно обширна и связана с осуществлением контроля за соблюдением всевозможных правил и предписаний в различных областях, в которых затрагиваются наиболее важные права и свободы граждан.

Большинство взяток сотрудников органов внутренних дел, как показывает проведенное исследование, и что подтверждается другими данными, связано с непринятием законных мер к виновным в совершении правонарушений, прежде всего, преступлений.

2 Механизмы противодействия коррупции и перспективы борьбы с ней в системе правоохранительной деятельности
2.1 Средства противодействия коррупции в системе правоохранительной деятельности
Коррупция позволяет нарушителям уходить от юридической ответственности за совершенные противоправные деяния - это порождает безнаказанность и способствует падению престижа судебных и правоохранительных органов, а также в целом государственной власти в глазах населения, что в итоге порождает опаснейшее явление - правовой нигилизм.

На сегодня каждый четвертый россиянин лично сталкивается с коррупционными рисками, когда какой-нибудь чиновник нагло и спокойно вымогает у него неофициальное вознаграждение (взятку) за исполнение своих служебных обязанностей.

2.2 Противодействие коррупции в правоохранительных органах
Особенностью современной коррупции является и то, что она последовательно расширяет зоны своего влияния за счет новых, ранее защищенных от нее сфер воздействия, что делает ее особенно опасной

Среди причин столь широкого размаха коррупции в современной России можно выделить следующие:
1) кардинальное изменение государственного устройства в связи с распадом СССР;
2) насаждение в обществе новых нравственных ценностей, центральное место среди них занимает культ индивидуализма и личное обогащение;
3) проблемы экономического развития, социально-экономическое неравенство;
4) правовая неграмотность значительной части населения страны;
5) ненадлежащее исполнение принимаемых законов и мер по противодействию коррупции;
6) запутанность, сложность и возможность неоднозначного толкования действующих правовых норм;
7) слабость гражданского общества;
8) постоянное усложнение и модификация форм и способов коррупционных проявлений и т.д.

2.3 Организационные и правовые меры противодействия коррупции
Проблема коррупции – это проблема, которая не может быть решена в короткий промежуток времени.

заключение
Коррупция в системе государственной службы является крайне опасным явлением, т.к. при этом она охватывает государственный аппарат в целом.
Принципы государственной службы далеко не всегда реализуются на практике, что в свою очередь способствует проявлению и росту коррупции в системе государственной службы.