Организация бюджетного учета по службе ГСМ авиапредприятия

Учебные вопросы лекции:
1. Термины и определения.
2. Нормативные документы по организации учета.
3. Бухгалтерский учет на предприятии.
4. Классификация материальных средств.

Основная:
1. Учет и отчетность на складе ГСМ. Уч. пособие 2013 г.
Дополнительная:
2. Инструкция о порядке ведения учета, отчетности и расходования горюче-смазочных материалов в гражданской авиации. Утверждена Заместителем Министра гражданской авиации 28 июня 1991 года.
3. Федеральный закон “О бухгалтерском учете” от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ
Литература:

Термины и определения
Первый учебный вопрос

Аналитический учет – ведется в лицевых, материальных и иных аналитических счетах бухгалтерского учета, группирующих детальную информацию об имуществе, обязательствах и о хозяйственных операциях внутри каждого синтетического счета;
Бюджетные ассигнования – предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;
Бюджетная смета – документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения;
Бухгалтерский учет –упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций;

Денежные обязательства – обязанность получателя средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки.
Капитальные вложения – инвестиции в основной капитал (основные средства).
Курсовая разница – разница между рублевой оценкой актива или обязательства, стоимость которых выражена в иностранной валюте, на дату исполнения обязательств по оплате и рублевой оценкой этого же актива.
Лимит бюджетных обязательств – объем прав в денежном выражении на принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году.

Синтетический учет – учет обобщенных данных бухгалтерского учета о видах имущества, обязательств и хозяйственных операций по определенным экономическим признакам.
Хозяйственная операция - факт движения материальных средств, оформленный документально. Отражение хозяйственной деятельности - сплошным, непрерывным и взаимосвязанным.
Сплошное отражение хозяйственной деятельности - обязательный учет всего имущества, всех видов производственных запасов, затрат, продукции, денежных средств, и т.п.
Непрерывность (во времени) - постоянное наблюдение и записи в документах совершающихся на предприятии фактов о движении материальных ценностей и т.д.
Взаимосвязанность отражения хозяйственной деятельности в бюджетном учете вызвана зависимостью совершающихся между собой фактов.

Учетные измерители
Натуральные измерители (кг, м, шт., м2, м3, и др.) необходимы при учете материальных запасов, основных средств
Трудовые измерители (час, день, месяц и т.д.) позволяют определить затраченное время и труд.
Денежный измеритель – обобщающий -через рубли определяется объем имущественных прав предприятия. Составляются сметы, отчеты и балансы.

Документ – любой носитель информации, с помощью которого хозяйственные операции подвергаются первичной регистрации - первичный учетный документ.
Документация - письменное свидетельство о совершенной хозяйственной операции или о праве на ее совершение. Цель - контроль, возможность проводить документальные проверки, обеспечивать сохранность имущества.
Инвентаризация - способ проверки соответствия фактического наличия имущества хозяйства в натуре данным учета - элемент метода бухгалтерского учета - средство наблюдения и последующей регистрации явлений и операций, не отраженных первичной документацией в момент их совершения.
Документация и инвентаризация являются приемами первичного наблюдения за объектами бухгалтерского учета.

Нормативные документы по организации учета
Второй учебный вопрос

Бухгалтерский учет - четырехуровневая система документов
Первый уровень
Законодательные акты. Отражается обязательность, правила и принципы ведения учета всеми предприятиями и организациями.
Второй уровень
Рекомендательные документы. Содержат рекомендации о ведении бухгалтерского учета по отдельным участкам и видам деятельности (ПБУ).
Третий уровень
Инструкции, указания. Решения по организации учета в организациях исходя из отраслевых особенностей, типа производства и других факторов.
Разрабатываются на основе документов первых двух уровней.
Четвертый уровень
Ведомственные документы. Совокупность документов организации, раскрывающих ее учетную политику. Разрабатываются организацией на основе документов первых трех уровней.

Первый уровень
Законодательные акты
Федеральный закон "О бухгалтерском учете" № 129-ФЗ от 21.11.96г.
Положение о бухгалтерском учете и отчетности в РФ (Приказ Минфина России от 29.07.1998 N 34н)
План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению (Приказ Минфина РФ от 31 октября 2000 г. №94н, в ред. Приказа Минфина РФ от 07.05.2003 N 38н))
основные документы

Второй уровень нормативных документов
Положения по бухгалтерскому учету (ПБУ), касающиеся отдельных вопросов:
Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/2008);
Положение по бухгалтерскому учету "Учет договоров строительного подряда" (ПБУ 2/2008);
Положение по бухгалтерскому учету "Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте" (ПБУ 3/2006);
Положение по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99);
Положение по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов" (ПБУ 5/01);
Положение по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" (ПБУ 6/01); и т.д.

Третий уровень нормативных документов
База - документы первых двух уровней и не должна им противоречить.
Пример: Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств утвержденные Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 № 49.
В ГА :
1. Инструкция о порядке ведения учета, отчетности и расходования горюче-смазочных материалов в гражданской авиации от 28 июня 1991 года.
2. Инструкция о порядке получения, учета, отчетности, хранения и расходования этилового спирта на предприятиях ГА от 1986 г.

Четвертый уровень нормативных документов
Разрабатываются организацией на основе документов первых трех уровней - рабочий план счетов, формы первичных документов, учетных регистров и т.д.
Пример: «Инструкция о порядке ведения учета, отчетности и расходования горюче-смазочных материалов в ДЗО и филиалах ЗАО «Газпромнефть-Аэро»». Основа - Инструкции о порядке ведения учета... в гражданской авиации, + заправка ВС МО РФ.

Третий учебный вопрос
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ НА ПРЕДПРИЯТИИ

1. Формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности, а также внешним - инвесторам, кредиторам и т.п.
2. Обеспечение информацией - для контроля за соблюдением законодательства РФ;
3. Предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов.
Основные задачи бухгалтерского учета

Бюджетный учет
Первич-ный учет
Докумен-тооборот
Инвента-ризация
План счетов бюджет-ного учета
Формы бюджет-ного учета
Объем и содержа-ние отчет-ности
Основной документ в составе учетной политики предприятия АТО - график документооборота.
Показывает движение первичных учетных документов от их создания или получения из других организаций до их передачи в архив.

Приказ о создании на предприятии комиссии по приему ТМЦ
Акт приема ГСМ из ждц
(Ф-2 ГСМ)
Приходный ордер
(Ф-3 ГСМ)
Журнал
слива ГСМ с ЖДЦ
Порезервуарный передаточный журнал
Ответственный – начальник склада ГСМ
Хранение - оригинал нач.склада ГСМ
Ответственный – начальник склада ГСМ
Хранение - оригинал нач.склада ГСМ
Копия - бухгалтер
Ответственный – начальник смены
Хранение - на рабочем месте
Ответственный – начальник смены
Хранение - на рабочем месте
Акт сверки слитого ГСМ с ждц в резервуар
Ответственный – начальник склада ГСМ
Хранение - на рабочем месте
Пример графика документооборота по приему авиатоплива из ж.д. транспорта
Книга складского учета материалов
Ответственный – техник по учету (начальник склада ГСМ)
Хранение - оригинал нач.склада ГСМ
Бухгалтерия

Должностные обязанности. Организует работы на складе ГСМ по получению, хранению, отпуску и учёту ГСМ в соответствии с нормативно-технической документацией. Контролирует выполнение плана поставок ГСМ. Осуществляет взаимодействие с поставщиками по отгрузке ГСМ в счёт децентрализованных доставок. Организует своевременный и полный слив поступающих на склад ГСМ и их выдачу. Участвует в составлении заявок на ГСМ, подготовке договоров на их поставку, претензий к поставщикам и транспортным организациям. Контролирует правильность эксплуатации и исправность складских сооружений и организует их техническое обслуживание и ремонт. Участвует в разработке и внедрении мероприятий по снижению затрат при приёме, транспортировке, хранении и выдаче ГСМ. Обеспечивает приём и сдачу отработанных нефтепродуктов и проведение работ по экономии ГСМ. Обеспечивает количественную и качественную сохранность материальных ценностей, находящихся у него в подотчете, и участвует в их инвентаризации. Обеспечивает соблюдение правил охраны труда и пожарной безопасности, ведение установленной документации. Руководит работниками склада ГСМ.
Начальник склада (НГСМ-94)
Законспектировать и выучить на с\п

Должен знать. Воздушный кодекс РФ, указания, приказы, инструкции и другие нормативно-технические документы по организации учёта, отчетности, получения, хранения и выдачи ГСМ, а также по строительству, эксплуатации и ремонту зданий, сооружений и оборудования складского хозяйства службы; правила организации и проведения погрузочно-разгрузочных работ, пользования вычислительной техникой, основы трудового законодательства, правила и нормы охраны труда, пожарной безопасности.
Квалификационные требования. Высшее техническое или инженерно-экономическое образование без предъявления требований к стажу работы или среднее специальное образование и стаж работы на инженерно-технических должностях в службе ГСМ не менее трех лет.
Начальник склада
Законспектировать и выучить на с\п

Кладовщик склада ГСМ является материально ответственным лицом и ведет учет количества ГСМ и спецжидкостей при их приеме, хранении и выдаче со склада.
Характеристика работ
Выполнять установленную технологию работы. Следить за порядком и чистотой на территории склада ГСМ, герметичностью и исправностью резервуаров и оборудования. Своевременно и правильно измерять уровень ГСМ в резервуарах производить соответствующий пересчет по градуировочным таблицам. Правильно оформлять приходно-расходную и вести установленную для кладовщика склада ГСМ документацию. Своевременно предоставлять технику по учету службы ГСМ правильно и полностью оформленную приходно-расходную документацию. Содержать в чистоте и порядке инвентарь, инструмент, измерительные приборы и оборудование. Соблюдать правила охраны труда и пожарной безопасности.
Должен знать. Основные нормативно-технические документы по службе ГСМ. Технологию работы службы. Марки ГСМ, их отличительные особенности. Правила измерения количества ГСМ и работы с инструментом. Порядок оформления документации. Правила охраны труда и пожарной безопасности.
Кладовщик
Законспектировать и выучить на с\п

Распорядительные документы
содержат приказ на совершение хозяйственной операции (приказы о зачислении на работу, отпуска и др.)
Классификация документов бухгалтерского учета (по назначению)
Первичные документы
составляются в момент совершения хозяйственных операций
Комбинированные документы
содержат признаки распорядительных и оправдательных документов
Оправдательные документы подтверждают факт совершения хозяйственной операции (счет, чек)
Документы бухгалтерского
оформления не содержат фактов, подтверждающих совершение хозяйственных операций
Сводные документы
обобщают данные первичных документов
Разовые и накопительные документы
Внутренние и внешние документы

Типовая межотраслевая форма № М-11
Утверждена постановлением Госкомстата России
от 30.10.97 № 71а
Обязательные реквизиты документа
Название документа
Номер документа
Штамп (печать) организации
Дата составления
Содержание хозяйственной операции
Измерители операции
Подписи должностных лиц

Унифицированные документы
Общероссийский классификатор учетной документации (ОКУД).
типовые бланки для учета
основных средств и нематериальных активов
кассовых операций и результатов инвентаризации
материалов
операций, связанных с оплатой труда
продукции и товарно-материальных ценностей в местах хранения

Мероприятия обеспечения достоверного учета ГСМ:
- пользоваться исправными современными средствами измерения;
- выполнять требования нормативных и методических (государственных и отраслевых) документов по вопросам организации и ведения учетно-расчетных операций;
- установить четкую систему документооборота и строгий порядок оформления операций по движению ГСМ;
- установить круг лиц, ответственных за прием, хранение, транспортировку и отпуск ГСМ, за правильное и своевременное оформление этих операций;
- заключить с этими лицами в установленном порядке письменные договора о материальной ответственности; увольнять и перемещать материально-ответственных лиц только по согласованию с главным бухгалтером предприятия;
- содержать в исправном состоянии трубопроводы, технологическое оборудование, своевременно проводить профилактические и ремонтные работы;
- внедрять современные средства механизации и автоматизации учетно-вычислительных работ.

Без подписи главного бухгалтера или должностного лица (график документооборота) денежные и расчетные документы считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.
Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению ему для отражения по бюджетному учету необходимых документов и сведений обязательны для всего предприятия АТО.
Лицо, непосредственно ведущее учет (начальник склада, кладовщик, техник по учету), отвечает за: - законное и правильное оформление всех учетных документов;
- своевременное ведение записей в книгах и карточках учета операций, связанных с движением и изменением качественного (технического) состояния материальных ценностей;
- подготовку исходных данных, правильное и своевременное составление отчетности;
- сохранность учетных и отчетных документов и подготовку их для сдачи в архив.

Учет ГСМ должен вестись в единицах массы на основании первичных документов. Масса определяется объемно-массовым, массовым и пьезометрическим методами измерений.
Руководящие документы по ведению учета в ГА
Инструкции по организации учета предприятий АТО
Инструкцией о порядке получения, учета, отчетности, хранения и расходования этилового спирта на предприятиях ГА
Федеральный закон “О бухгалтерском учете” от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ
Инструкция о порядке ведения учета, отчетности и расходования горюче-смазочных материалов в гражданской авиации

Четвертый учебный вопрос
КЛАССИФИКАЦИЯ
МАТЕРИАЛЬНЫХ
СРЕДСТВ

Материальные средства
Основные средства
Материально-производственные запасы
горючее и смазочные материалы;
резервуары стальные неоцинкованные и оцинкованные вместимостью 4 м3 и менее;
бочки;
ручные насосы;
пробоотборники;
счетчики;
метрштоки и лоты для замера;
фильтры и фильтры-водоотделители;
маслораздаточные колонки;
раздаточные краны;
наконечники для закрытой заправки;

Основные средства - это часть имущества, используемая в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг либо для управления организацией в течение периода, превышающего 12 месяцев.
Регламентируется - ПБУ «Учет основных средств» (ПБУ 6/01 (с изменениями на 27 ноября 2006 года) + Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными приказом Минфина РФ от 13.10.2003г. № 91н.
Классификация ОС в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов - постановление Госстандарта РФ от 26.12.94г № 359 + Письмо Минфина РФ № 16-00-13-07 от 19.10.2000г. «О порядке отнесения имущества к основным средствам».

Условия принятия ОС к учету
1) использование их в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд организации;
2) использование в течение длительного времени, т.е. срока полезного использования, продолжительностью свыше 12 месяцев, или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;
3) организацией не предполагается последующая перепродажа данных активов;
4) способность приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем.

Срок полезного использования - период, в течение которого использование объекта ОС приносит доход организации.
Классификация ОС
признаки
отраслевому
видам
назначению
использованию
принадлежности

Отраслевому - стоимость в каждой отрасли
Назначению
промышленность
сельское хозяйство
транспорт и др.
непроизводственные ОС
производственные ОС основной деятельности
производственные ОС других отраслей

По видам
рабочие и силовые машины и оборудование
транспортные средства
вычислительная техника
приборы и устройства
здания, сооружения
группы
инструмент
земельные участки
Основа аналитического учета!

по степени использования
стадии достройки
запасе (резерве)
находящиеся в эксплуатации
реконструкции и частичной ликвидации
консервации

По принадлежности
(право на объект)
полученные организацией в аренду
в оперативном управлении
принадлежащие организации
Оценка ОС
восстановительная стоимость ОС
остаточная
первоначальная

Материально-производственные запасы
классификация
ПБУ 5/01 "Положение по учету материально-производственных запасов"
1) сырье и основные материалы
2) вспомогательные материалы (смазочные и обтирочные материалы);
3) покупные полуфабрикаты
4) возвратные отходы производства
5) топливо. Различают технологическое (для технологических целей), двигательное (горючее) и хозяйственное (отопление)
6) тара и тарные материалы
7) запасные части
8) инвентарь и хозяйственное оборудование.